C40 Leitfäden für bewährte Verfahren: Bogotá – Zero Waste-Programm

Zusammenfassung

Bogotás Zero Waste-Programm^xvii wurde geschaffen, um eine Änderung des kulturellen Verhaltens und der Abfallwahrnehmung der Bürger zu erreichen. Ziel war es, bewussten Konsum und eine starke Recyclingpolitik für die Stadt zu bevorzugen und gleichzeitig sicherzustellen, dass die informellen „Recycler“ in die soziale und wirtschaftliche Struktur der Stadt integriert werden, ihre Arbeit würdig erhalten und angemessen entlohnt werden. Das Zero Waste-Programm, das 2012 in das Entwicklungsprogramm der Stadt „Bogotá Humana“ integriert wurde, hat sechs Schwerpunktbereiche: 6) Trennung an der Quelle; 1) erweiterte Verantwortung der Hersteller; 2) Recyclingmodell; 3) Reduzierung der Entsorgung auf städtischen Mülldeponien; 4) Keine Rückstände; und 5) Entsorgung gefährlicher und besonderer Abfälle.

Ergebnisse

Das Zero Waste-Programm schuf einen rechtlichen Rahmen für einen Plan zur sozialen Eingliederung und die Weiterentwicklung des etablierten Sammel- und Entsorgungssystems für feste Abfälle hin zu einem System, das dem „Reduzieren-Wiederverwenden-Recycling“-Modell, bewusstem Konsumverhalten und sozialer Eingliederung den Vorzug gibt. Das Ziel für 2016 besteht darin, mindestens 20 % der festen Abfälle von der Deponie fernzuhalten. Insbesondere die gesellschaftliche Einbindung von Recyclern sollte den Herausforderungen begegnen, mit denen sie konfrontiert waren, wie z. B. mangelnder transparenter Organisation und oft gewalttätigem Wettbewerb zwischen Recyclern; ein Mangel an technischer Ausbildung; ein Mangel an Informationen über ihre Grundrechte; ein erheblicher Prozentsatz ist von Obdachlosigkeit betroffen; und Fälle von Kinderarbeit oder mangelnder Schulbildung.

Das Zero-Waste-Programm trägt nicht nur zur Integration informeller Arbeitskräfte, zu einem besseren Abfallmanagement und zur Abfallreduzierung bei (etwa 1 Tonne nutzbarer Materialien pro Tag wurde recycelt), sondern hat auch mehrere Nebenvorteile, darunter eine Reduzierung der Abfallkosten Inkassodienst um 15.23 %; besserer Gesundheitsschutz für Recycler durch die Verteilung von rund 12,000 Schutzkits im Jahr 2015 durch die UAESP (Sonderverwaltungseinheit des öffentlichen Dienstes der Stadt, zuständig für die Abfallwirtschaft); und Stromerzeugung in der Biogasanlage Doña Juana Deponie (39.69 MW monatliche Durchschnittsproduktion im Jahr 2014), was ebenfalls zu CO führt₂ Emissionsreduzierung um etwa 700,000 Tonnen/Jahr.

Gründe für den Erfolg

Das Projekt nutzte erfolgreich die vorhandene informelle Infrastruktur, um ein integriertes Abfallsammelmodell aufzubauen und gleichzeitig den Lebensunterhalt der lokalen Gemeinschaften zu sichern. Es wurde auch das Potenzial und die Notwendigkeit einer Verhaltensänderung erkannt, um ein ausgereiftes und kosteneffektives Abfallmanagementsystem zu erreichen.

Wann/warum eine Stadt einen solchen Ansatz verfolgen könnte

Städte mit einer bestehenden informellen Abfallsammelwirtschaft können diesen Ansatz übernehmen, um bestehende Infrastruktur und Arbeitskräfte zu geringeren Kosten zu integrieren als bei der Einrichtung neuer Systeme. Alle Städte sollten ein Bildungs- und Sensibilisierungselement einschließen, um Verhaltensänderungen bei den städtischen Bürgern zu motivieren und zum Aufbau eines nachhaltigen, modernen Abfallmanagement-/Ressourcenbewertungssystems beizutragen. 

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