La ordenanza de evaluación comparativa de energía de edificios respalda el objetivo de la "ciudad más verde de Estados Unidos" de Filadelfia

Imagen proporcionada por la Ciudad de Filadelfia. Derechos de autor ©2014  
 

Resum
Los orígenes de la Ordenanza de evaluación comparativa de la energía de los edificios se encuentran en Greenworks Filadelfia, un plan de sustentabilidad integral y ambicioso anunciado por el alcalde de Filadelfia en 2009 para hacer de Filadelfia "la ciudad más verde de Estados Unidos" para 2015. El plan comprende 15 objetivos medibles y 164 iniciativas que abarcan cinco áreas específicas: energía, medio ambiente, equidad, economía y compromiso. Abordar los edificios comerciales fue una de las principales prioridades, ya que aproximadamente el 62 % de todas las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) en Filadelfia provienen del sector de la construcción, y el 60 % de la energía total de los edificios se consume en propiedades comerciales.

En apoyo de estos objetivos, la ciudad lanzó una evaluación comparativa¹ y programa de divulgación en 2012.

Filadelfia es la sexta ciudad de los Estados Unidos en legislar una ley de evaluación comparativa después de la ciudad de Nueva York, Washington DC, Seattle, San Francisco y Austin. Las experiencias de estas ciudades, en particular con respecto al diseño del programa y los posibles problemas de implementación, sirvieron como importantes puntos de referencia para los funcionarios de Filadelfia.

¿Qué es?
La Ordenanza de Benchmarking de Energía para Edificios de Filadelfia comprende una serie de medidas para exigir el benchmarking, la presentación de informes y la divulgación pública de la eficiencia energética y del agua para edificios no residenciales.

¿Cómo funciona?
La Agencia de Protección Ambiental (EPA)² desarrollado Gerente de Portafolio³, que sirve como plataforma estándar de generación de informes y entrada de datos en Filadelfia y otras ciudades de EE. UU. que implementan programas de evaluación comparativa de energía. El programa de evaluación comparativa de Filadelfia se basa en el autoinforme de los propietarios de edificios y no requiere la verificación de datos por parte de profesionales registrados. La ciudad utiliza un verificador de calidad de datos para identificar problemas de datos que, una vez localizados, deben ser corregidos por los propietarios de los edificios. A diferencia de otras ciudades, las presentaciones que no incluyen información de EUI se consideran incompletas.

Un edificio calificado puede ser cualquiera de los siguientes:

• Cualquier edificio comercial con espacio interior de 50,000 pies cuadrados (pies²) o más.

• Todas las partes comerciales de cualquier edificio de uso mixto donde un total de 50,000 pies² o más del espacio interior se dedica a cualquier uso comercial.

Los edificios a los que se dirige la ordenanza representan aproximadamente el 20% del uso de energía en toda la ciudad en el sector de la construcción. Los propietarios elegibles deben obtener datos de consumo de energía y agua, incluso cuando un proveedor de servicios públicos mide a los inquilinos por separado. Los propietarios deben divulgar los datos de evaluación comparativa recientes a los posibles compradores o inquilinos si así lo solicitan. La ordenanza también incluye disposiciones para salvaguardar la privacidad con respecto al intercambio de datos de servicios públicos.

Reducción de CO2
Los resultados de 2012 indican que 1,762 edificios (85.4% del número total de edificios) presentaron datos de evaluación comparativa, lo que representa 253 millones de pies² (86.6% de la superficie total). Esto incluía edificios vacantes y que pronto serían demolidos.

Todavía es demasiado pronto para evaluar el impacto de carbono de la Ordenanza de evaluación comparativa de energía de edificios, ya que el programa entró en vigencia en 2013. Además, los inventarios de GEI en toda la ciudad se realizan en ciclos de dos años, con un retraso de al menos 12 meses.

Un indicador anecdótico del éxito de la legislación de evaluación comparativa es la creciente conciencia de las partes interesadas sobre el papel que tiene la modernización en el aumento de la eficiencia energética de los edificios y la reducción de los gastos de energía para los propietarios de edificios. Esto incluye organizaciones como la Asociación de propietarios y administradores de edificios (BOMA). Los funcionarios de la ciudad predicen que para el segundo año de cumplimiento, y especialmente después de la divulgación pública de los resultados en el verano de 2014, muchos consultores comenzarán a ofrecer servicios de eficiencia a los propietarios de edificios con bajo rendimiento energético.

Próximos pasos
Aunque el programa actual se enfoca en edificios comerciales, existe un plan para extender la cobertura a edificios residenciales. La Ciudad también tiene la intención de desarrollar métodos para rastrear actividades en el mercado privado de reacondicionamiento y fomentar el intercambio de experiencias entre proveedores de servicios activos en el sector privado.

Applicación
El programa de Filadelfia proporciona un ejemplo valioso y una fuente de inspiración para cualquier ciudad que busque impulsar la transformación y la transparencia del mercado a través de la evaluación comparativa y la divulgación de datos energéticos.

Más información
Para obtener más información sobre la Ordenanza de evaluación comparativa de energía de edificios de Filadelfia, los factores de éxito del programa, los desafíos y las lecciones aprendidas, consulte el informe. Eficiencia urbana: una encuesta mundial sobre las políticas de eficiencia energética de los edificios en las ciudades lanzado por el Gobierno Metropolitano de Tokio y C40 a fines de 2014 y actualizado en mayo de 2015.

______________________________________________________________________________

¹ La evaluación comparativa de energía permite a los propietarios de edificios realizar un seguimiento del consumo de energía de sus propiedades y evaluarlo en comparación con el máximo rendimiento comparable.