C40 Guías de buenas prácticas: Ciudad de Nueva York - Corporación de Eficiencia Energética de la Ciudad de Nueva York

Resumen

Establecida y dotada por la Ciudad de Nueva York (NYC) en 2011 con USD 37.5 millones de fondos de subvenciones federales, la Corporación de Eficiencia Energética de la Ciudad de Nueva York (NYCEEC) ha financiado casi USD 100 millones en proyectos de energía limpia hasta la fecha en 7.2 millones de pies cuadrados de NYC edificios—eliminando más de 629,000 toneladas métricas de gases de efecto invernadero y dando como resultado la creación de más de 1,000 puestos de trabajo. El diseño de NYCEEC como un prestamista especializado altamente flexible y centrado en la misión ha atraído financiamiento adicional del sector público (federal, municipal y estatal), instituciones crediticias comerciales y filantropía. 

NYCEEC proporciona préstamos y soluciones de mejora de crédito para proyectos de eficiencia energética y energía limpia que ahorran energía y reducen los gases de efecto invernadero. La misión de NYCEEC es innovar y brindar soluciones de financiamiento de energía limpia para edificios, y su visión es que los mercados de financiamiento de energía limpia para edificios se desarrollen y se alineen con los objetivos ambientales a largo plazo de la ciudad. Como tal, NYCEEC trabaja en estrecha colaboración con la ciudad de Nueva York para apoyar sus políticas ambientales.¹⁹. 

Valor: NYCEEC se estableció con una capitalización inicial de USD 37.5 millones proporcionada a NYC a través de la Ley federal de recuperación y reinversión estadounidense (ARRA). NYCEEC ha atraído capital adicional de los sectores público, privado y filantrópico.

Estructura: NYCEEC es una compañía financiera especializada sin fines de lucro 501(c)3. NYCEEC se creó originalmente como una unidad componente del gobierno de la ciudad de Nueva York y, posteriormente, se “escindió” como una organización sin fines de lucro totalmente independiente con vínculos contractuales continuos con la ciudad de Nueva York. 

El capital central de NYCEEC está estructurado como un fondo de préstamo rotatorio mediante el cual NYCEEC ofrece una variedad de productos de deuda a propietarios de edificios y desarrolladores de proyectos para financiar proyectos de eficiencia energética y energía limpia a escala de edificios. NYCEEC también brinda mejoras crediticias para alentar a los prestamistas privados a ofrecer productos de préstamos eficientes. 

Debido a que NYCEEC es un fondo de préstamo rotativo, el fondo puede reciclar capital a medida que se pagan los préstamos. NYCEEC también aprovecha su balance para multiplicar el impacto. NYCEEC presta a tasas equivalentes al mercado y ofrece características mejoradas a los propietarios para facilitar las inversiones de eficiencia, a saber, flexibilidad, orientación técnica y términos diseñados para satisfacer las necesidades de inversión del proyecto. Los préstamos y las mejoras crediticias generan ingresos para respaldar las operaciones de NYCEEC. NYCEEC complementa los ingresos obtenidos con fondos filantrópicos para reforzar la solidez financiera y apoyar las actividades de avance de campo, como la publicación de los resultados del desempeño de los proyectos y las mejores prácticas de préstamo. 

NYCEEC cuenta con expertos financieros e ingenieros que se especializan en la construcción de sistemas de energía. Esta combinación novedosa de capacidades profesionales permite que NYCEEC innove y avance en el uso de herramientas financieras creativas mientras produce resultados ambientales sólidos. La estrategia de NYCEEC incluye tres prioridades: financiar proyectos, crear asociaciones y avanzar en el campo. 

Financiamiento de Proyectos: Los edificios de todos los sectores son elegibles para los productos de financiación de NYCEEC, siempre que las medidas financiadas resulten en un uso de energía reducido y emisiones de gases de efecto invernadero evitadas. NYCEEC financia: 

• La eficiencia energética 
• Casa pasiva 
• Conversiones de combustible limpio 
• Renovables 
• Cogeneración 
• Gestión de la demanda 

Como compañía financiera especializada no regulada, NYCEEC opera de manera altamente flexible y tiene la capacidad de innovar y producir soluciones financieras creativas para satisfacer las necesidades de un mercado de eficiencia energética en desarrollo. Hasta la fecha, los productos financieros de NYCEEC incluyen préstamos previos al desarrollo, préstamos para equipos (garantizados y no garantizados), acuerdos de servicios de energía, acuerdos de compra de energía e hipotecas verdes. 

Asociaciones: NYCEEC busca multiplicar su impacto a través de asociaciones estratégicas, generalmente con prestamistas del sector privado y con instituciones financieras públicas (a menudo centradas en viviendas asequibles). La mejora crediticia es una herramienta que utiliza NYCEEC para respaldar los programas de préstamos desarrollados por organizaciones asociadas. En última instancia, NYCEEC busca avanzar en la integración de la financiación favorable a la eficiencia en los principales mercados financieros inmobiliarios, como el mercado de préstamos hipotecarios. 

Avanzando en el campo: NYCEEC busca avanzar en los mercados más amplios para la inversión en eficiencia. El objetivo es eliminar las barreras existentes para la inversión en eficiencia energética y empoderar a los propietarios e inquilinos de edificios para realizar inversiones que ahorrarán dinero y producirán beneficios ambientales significativos, así como beneficios colaterales en salud, desarrollo económico y confiabilidad energética. 

NYCEEC tiene varias iniciativas diseñadas para brindar información y transparencia al mercado, eliminar barreras y desarrollar herramientas innovadoras. Monitorear y reportar los resultados financieros y ambientales a nivel de proyecto es una alta prioridad, al igual que eliminar las barreras a la inversión, como los obstáculos al consentimiento del prestamista, los altos costos de transacción y los bajos niveles actuales de estandarización.

Resultados

Hasta la fecha, la capitalización inicial de USD 37.5 millones de NYCEEC ha resultado en un financiamiento de deuda de más de USD 96 millones de costos de proyectos de eficiencia energética y energía limpia en edificios predominantemente multifamiliares y comerciales. Este portafolio de proyectos está proyectado para eliminar más de 629,000 toneladas métricas de GEI (durante la vida útil del equipo). NYCEEC ha establecido varias asociaciones de prestamistas, lo que resulta en un mayor acceso al capital para la eficiencia. 

NYCEEC se enfoca en los sectores de construcción en la ciudad de Nueva York con la mayor contribución a las emisiones de GEI y los desafíos más difíciles en la movilización de inversiones en eficiencia energética, a saber, edificios comerciales y multifamiliares más grandes de propiedad privada (incluido el sector de viviendas multifamiliares asequibles). El enfoque de NYCEEC es financiar una amplia gama de tecnologías que ahorran dinero y reducen las emisiones de GEI, que van desde enfoques simples y probados hasta modificaciones profundas de múltiples medidas. NYCEEC ha estado activo en el apoyo al desarrollo de enfoques de "casa pasiva" en los edificios de la ciudad de Nueva York al proporcionar financiamiento atractivo para este sector emergente.

Razones para el éxito 

• La estructura organizativa y la gobernanza de NYCEEC ofrecen un vehículo atractivo que combina inversiones públicas, privadas y filantrópicas. NYCEEC aprovecha los dólares del sector público con capital privado y recicla el capital público para lograr el máximo impacto. 
• NYCEEC cuenta con profesionales financieros y de ingeniería, así como con expertos en marketing, legales y de comunicaciones. 
• NYCEEC se ha centrado en los sectores con las mayores oportunidades y barreras, y ha creado una cartera importante de proyectos de energía limpia en propiedades comerciales y multifamiliares de múltiples inquilinos dentro de un mercado inmobiliario competitivo. 
• NYCEEC utiliza una combinación de verdadera innovación de productos financieros y modificaciones específicas a los enfoques de préstamos habituales. Esto incluye acuerdos de servicios de energía, renuncias de prestamistas y plantillas de reconocimiento, estructuras de mejora de crédito y 'suscripción a ahorros'. 
• Para demostrar la viabilidad comercial de la eficiencia energética y el financiamiento de energía limpia, NYCEEC financia proyectos a tasas de mercado comercialmente equivalentes. NYCEEC está atrayendo prestamistas a este sector, mejorando el acceso general al capital. 
• NYCEEC mantiene estrechas relaciones de trabajo con el personal de políticas de sustentabilidad de la ciudad y el estado y los proveedores de incentivos, lo que garantiza la alineación vertical de los objetivos.

Cuándo/Por qué una ciudad podría aplicar un enfoque como este 

La creación de una organización financiera sin fines de lucro independiente pero estrechamente afiliada como NYCEEC es una herramienta que las ciudades pueden usar para atraer inversiones de capital privado y filantrópico a un sector con poca inversión. Atraer recursos de capital privado es fundamental, ya que claramente no hay suficiente capital público para crear un entorno construido verdaderamente sostenible. La estructura de NYCEEC promueve la innovación para promover la inversión y eliminar barreras. 

Ofrecer financiación a través de fondos como NYCEEC proporciona a las ciudades un vehículo para realizar el trabajo de "I+D" y la iteración necesaria para desarrollar y probar enfoques innovadores. NYCEEC mantiene una relación de trabajo muy estrecha con los legisladores de la ciudad y el estado, compartiendo las lecciones aprendidas para dar forma a políticas efectivas que impulsen una mayor inversión en energía limpia.

C40 Guías de Buenas Prácticas

C40's Guías de Buenas Prácticas ofrecer a los alcaldes y a los responsables de la formulación de políticas urbanas hojas de ruta para abordar el cambio climático, reducir el riesgo climático y fomentar el desarrollo urbano sostenible. Con 100 estudios de casos tomados de ciudades de todos los tamaños, geografías y etapas de desarrollo en todo el mundo, las Guías de buenas prácticas brindan ejemplos tangibles de soluciones climáticas de las que otras ciudades pueden aprender. 

La Guía de buenas prácticas de City Climate Funds está disponible para descargar aquí. La colección completa de C40 Las guías de buenas prácticas están disponibles para descargar aquí.  

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