Una nueva evaluación conjunta de GCoM y C40 El informe Cities revela un crecimiento sólido y acelerado en la implementación de medidas climáticas locales en los países que respaldan el programa CHAMP.
Belém, Brasil (20 de noviembre de 2025) – A medida que avanzan las negociaciones en la COP30 para definir la próxima era de ambición climática, una nueva evaluación conjunta del Pacto Mundial de Alcaldes por el Clima y la Energía (GCoM) y C40 El informe «Cities» revela un cambio global decisivo: las ciudades están pasando rápidamente de las promesas a la implementación en el mundo real, logrando resultados climáticos a un ritmo que ya supera el progreso nacional.
Presentadas hoy en la COP30, las conclusiones demuestran que la acción climática local es ahora una fuerza indispensable para alcanzar los objetivos del Acuerdo de París y contribuir activamente a la CMNUCC. Inventario mundial (GST)El análisis proporciona pruebas sólidas de que empoderar a las ciudades mediante la gobernanza multinivel es una de las formas más eficaces de cerrar la brecha entre la ambición y la implementación identificada en el primer Balance Mundial, especialmente en los países que respaldan la Coalición para Asociaciones Multinivel de Alta Ambición (CHAMP).
Lanzada en 2023 durante la COP28, la coalición CHAMP es una plataforma para fortalecer la colaboración entre gobiernos nacionales y subnacionales en materia de políticas y financiación climáticas. A día de hoy, 77 países y la Unión Europea han respaldado a CHAMP, lo que demuestra un creciente compromiso global con la gobernanza multinivel.
La evaluación subraya que las ciudades ya están implementando las soluciones climáticas que el mundo necesita con urgencia. En la última década, han registrado un aumento de casi diez veces en las acciones climáticas tangibles sobre el terreno, una clara evidencia de la rápida aceleración de la implementación local. Las conclusiones se basan en un análisis reciente realizado en colaboración con Arup, utilizando datos de la CDP–ICLEI pista así como Mi Pacto y Informe de impacto de GCoM, en todas las ciudades de GCoM.
Para alcanzar plenamente los objetivos del Acuerdo de París, los gobiernos nacionales deben ir más allá del mero reconocimiento de este progreso y potenciarlo activamente. El fortalecimiento de la gobernanza multinivel sigue siendo una de las estrategias más eficaces e inmediatas para liberar todo el potencial de la acción local y acelerar la consecución de los objetivos climáticos globales.
Una década decisiva para la acción climática local
Diez años después del Acuerdo de París, los países presentan sus Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional (CDN) revisadas a ritmos y con distintos niveles de ambición. Si bien el último Informe de Síntesis de las CDN muestra avances —en particular, en el reconocimiento de las entidades subnacionales como actores clave para la implementación—, también deja claro que los esfuerzos actuales siguen siendo insuficientes para limitar el calentamiento global conforme al Acuerdo de París. Al mismo tiempo, los gobiernos locales están acelerando drásticamente sus acciones.
- Las medidas de mitigación reportadas aumentaron casi diez veces desde 2015, alcanzando las 4,723 en 2024;
- Las medidas de adaptación se han multiplicado por diez, lo que demuestra que las ciudades están ampliando rápidamente sus esfuerzos para lograr mayor resiliencia;
- Hoy en día, las ciudades tienen medidas implementadas para abordar casi el 85% de sus riesgos climáticos de alto impacto, frente al 69% en 2019.
El análisis confirma una tendencia global: las ciudades, los estados y las regiones ya no son periféricos a la acción climática, sino socios esenciales en su planificación, implementación y seguimiento.
El nuevo análisis también muestra que la mayoría de las ciudades ya están reduciendo la curva de emisiones:
- El 61% de las ciudades de los países que respaldan el programa CHAMP y que cuentan con datos a largo plazo se encuentran en una trayectoria descendente;
- 73% de C40 Las ciudades han alcanzado oficialmente el pico de sus emisiones;
- Las ciudades están alineando cada vez más sus planes climáticos con una trayectoria de 1.5 °C, con más acciones en fase de implementación y operación que nunca. Fundamentalmente, las ciudades están logrando reducciones que van más allá del alcance de las Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional (NDC, por sus siglas en inglés) actuales, lo que ofrece el potencial de reducir la brecha con el objetivo de 1.5 °C en un 37 % para 2030 si se cumplen sus compromisos.
En las ciudades de los países que respaldan el programa CHAMP, las políticas del sector de la construcción han reducido las emisiones en una quinta parte desde 2015, superando las reducciones de las redes eléctricas nacionales durante el mismo período. Si bien el informe destaca el retraso en el progreso del sector del transporte, un estudio publicado recientemente señala que las políticas del sector de la construcción han reducido las emisiones en un 20 % desde 2015. (reporte) desde C40 demuestra que las intervenciones multinivel específicas podrían lograr reducciones más rápidas.
Las ciudades fortalecen su resiliencia ante la escalada de los riesgos climáticos
El calor extremo y las inundaciones representan actualmente el 59 % de los riesgos elevados notificados por las ciudades. Los gobiernos locales están respondiendo con medidas de adaptación en sectores críticos como el agua, la salud, la conservación y la infraestructura. Entre las principales conclusiones, la evaluación destaca un aumento de 789 medidas de adaptación adicionales «en funcionamiento» desde 2019, así como una fuerte dependencia de soluciones de ingeniería para las inundaciones y estrategias de refrigeración basadas en la naturaleza para mitigar el calor extremo.
Los resultados, sin embargo, alertan sobre una gran brecha global en la financiación y la implementación en África y Oriente Medio, donde las ciudades registran los niveles más bajos de implementación de medidas de adaptación, lo que pone de relieve las necesidades urgentes de financiación y apoyo para las ciudades del Sur Global.
Recomendaciones para la COP30 y más allá
Las conclusiones esbozan un conjunto claro de recomendaciones para los gobiernos que pretenden alcanzar sus objetivos de la NDC 3.0 y responder a las directrices de la CMNUCC. Inventario mundial (GST):
- Respaldar y poner en funcionamiento CHAMP Institucionalizar la gobernanza multinivel como estándar global.
- aprovechar la Plan para Acelerar Soluciones (PAS) integrar las prioridades locales en los planes climáticos nacionales y acelerar su implementación.
- Financiación directa a las ciudades a través de la hoja de ruta Bakú-Belém, desbloqueando los 1.3 billones de dólares necesarios para los países en desarrollo y priorizando el acceso subnacional a la financiación climática para ofrecer una sólida cartera de más de 2,500 proyectos locales transformadores.
- Crear un diálogo para ciudades y regiones en el marco de la CMNUCC acelerar la implementación a nivel local y subnacional y cerrar la brecha de ambición.
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