En la Cumbre Urban20 (U20), alcaldes y líderes urbanos, incluidos representantes de C40 Las ciudades y el Pacto Mundial de Alcaldes (GCoM) pidieron una inversión pública anual de al menos 800 mil millones de dólares para 2030 por parte de los gobiernos nacionales y las instituciones de financiación del desarrollo.
Esta financiación es esencial para ampliar las iniciativas climáticas a nivel de ciudades en todo el mundo, apoyando áreas urbanas más saludables, sostenibles y económicamente resilientes. La petición coincide con los debates mundiales en el G20 y la COP29, donde los líderes están negociando compromisos financieros para la adaptación y mitigación del cambio climático y para abordar las pérdidas y los daños.
Las ciudades son responsables de más del 70% de las emisiones globales de gases de efecto invernadero y enfrentan desafíos climáticos cada vez mayores junto con un rápido aumento de la población. Sin embargo, también tienen un potencial considerable para una rápida descarbonización e innovación. Una inversión pública anual de 800 mil millones de dólares en proyectos climáticos urbanos podría acelerar el progreso climático, atrayendo financiación privada y complementando los objetivos climáticos mejorados de las naciones, que se presentarán como contribuciones determinadas a nivel nacional en la COP30. Las proyecciones del GCoM sugieren que esta inversión podría desempeñar un papel fundamental en la reducción de las emisiones para cumplir con el objetivo de 1.5 °C del Acuerdo de París, un punto de referencia vital para abordar el colapso climático.
La inversión en soluciones urbanas como el transporte de bajas emisiones, la energía limpia y la infraestructura resistente al clima no solo promete reducciones sustanciales de emisiones, sino también ganancias económicas. Con la financiación adecuada, las ciudades podrían generar US $ 23.9 billones en retornos para 2050, transformando los sectores del transporte, la vivienda y la energía, creando millones de empleos y fomentando el crecimiento económico sostenible.
La necesidad de financiación urbana para combatir el cambio climático no se limita a la infraestructura y los beneficios económicos, sino que se centra en las personas y en la necesidad de un futuro urbano inclusivo y equitativo. Se prevé que la población urbana aumentará en mil millones de personas en un decenio, por lo que las ciudades serán fundamentales para garantizar un aire limpio, viviendas seguras y empleo sostenible. Al financiar iniciativas urbanas para combatir el cambio climático que den prioridad a las comunidades vulnerables, los gobiernos nacionales y las instituciones financieras pueden impulsar un crecimiento inclusivo, mejorando la salud pública y los niveles de vida urbanos.
Un aspecto clave de una transición justa es el apoyo a los grupos vulnerables. Por este motivo, los alcaldes están pidiendo a los bancos multilaterales y a los gobiernos nacionales que destinen el 40% de la financiación concesional a bajo interés a proyectos liderados por las ciudades que se dirijan a zonas de bajos ingresos, comunidades marginadas, trabajadores y otras poblaciones en riesgo.
En la Cumbre, los oradores destacaron el papel de las finanzas para permitir un desarrollo urbano equitativo, proteger a las comunidades vulnerables de los graves impactos climáticos y garantizar una transición justa para todos. Hicieron hincapié en que un liderazgo climático sólido tanto a nivel local como nacional es esencial para alcanzar los objetivos del Acuerdo de París.
“Las ciudades pueden estar en la primera línea de la emergencia climática, pero también están liderando el camino hacia soluciones climáticas que mejoran directamente la vida de las personas. Invertir en nuestras ciudades no es solo una inversión en resiliencia climática, es un compromiso con un futuro urbano más saludable e inclusivo. Al asegurar 800 mil millones de dólares anuales, las ciudades de todo el mundo pueden estar empoderadas para impulsar la transición justa que protegerá a las comunidades vulnerables y creará empleos que respalden una economía más verde para todos”, dijo Eduardo Paes, alcalde de Río de Janeiro.
“Como alcaldes, vemos la urgencia de la acción climática en nuestros barrios y comunidades todos los días. Las ciudades pueden liderar la lucha contra el cambio climático reimaginando los espacios urbanos para que sean más verdes, más saludables y más sostenibles. Pero para transformar verdaderamente nuestras ciudades y cumplir con los objetivos climáticos globales, necesitamos que los gobiernos nacionales y las instituciones financieras estén a la altura de nuestras ambiciones con inversiones reales. Juntos, podemos crear ciudades que no solo sean resilientes al cambio climático, sino que sean lugares vibrantes e inclusivos donde la gente prospere”, afirmó. Anne Hidalgo, alcaldesa de París.
Cerrar la brecha financiera urbana
Los flujos financieros actuales para iniciativas climáticas urbanas están muy por debajo de las necesidades. 2024 Estado de las ciudades: financiación climática El informe revela que, si bien la financiación climática urbana anual entre 2021 y 2022 alcanzó los 830 millones de dólares, esta cifra está muy por debajo de los 4.5 billones de dólares necesarios en 2030 para implementar las estrategias de mitigación y adaptación urbanas necesarias. En 2021, la inversión pública en proyectos climáticos urbanos fue de apenas 183 millones de dólares al año. Esta cifra debe aumentar un 17% (alcanzando los 800 millones de dólares anuales en 2030) para cerrar la brecha de financiación climática urbana.
Los líderes urbanos piden una inversión pública anual de 800 millones de dólares, lo que cubriría aproximadamente el 20% del total de financiación climática necesaria y estimularía la financiación adicional del sector privado. Piden a los gobiernos nacionales y a las instituciones de financiación del desarrollo que den prioridad a las iniciativas urbanas, aprovechando opciones de financiación concesional (como subvenciones y préstamos a bajo interés) para movilizar más capital privado.
Este llamado se alinea con un creciente reconocimiento de la necesidad de financiar adecuadamente los objetivos climáticos urbanos para cumplir con los objetivos del Acuerdo de París y apoyar la transición energética global. carta abierta A principios de este año, los alcaldes de las principales ciudades del mundo enviaron mensajes a los jefes de todos los bancos multilaterales de desarrollo (BMD), instándolos a incorporar la acción y el financiamiento climático urbano en sus estrategias corporativas y climáticas y a incorporar los objetivos climáticos urbanos en sus estrategias de asistencia a nivel nacional y sectorial.
Apoyando NDC más ambiciosos
En la COP29 de Bakú, los negociadores tendrán una gran oportunidad de definir las asignaciones de fondos para la acción climática en las áreas de adaptación, mitigación y tratamiento de pérdidas y daños. Los líderes de las ciudades están presionando para que una parte significativa del nuevo fondo de financiación climática, conocido como Nuevo Objetivo Colectivo Cuantificado (NCQG, por sus siglas en inglés), se destine específicamente a iniciativas urbanas en países en desarrollo, donde los riesgos climáticos son altos y el apoyo a las comunidades de bajos ingresos es esencial. Para que el NCQG aborde eficazmente la crisis climática, debe priorizar acciones equitativas lideradas por las ciudades en los tres temas de financiación.
Este llamamiento se basa en la defensa que los alcaldes hicieron en la Cumbre de Acción Climática Local, organizada por la Presidencia de la COP28 y Bloomberg Philanthropies. En esta cumbre, más de 500 líderes subnacionales instaron a los gobiernos nacionales a incorporar soluciones climáticas locales en sus Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional (NDC). La cumbre también puso en marcha la Coalición para Asociaciones Multinivel de Alta Ambición (CHAMP), que ya cuenta con el respaldo de 74 países y que tiene como objetivo fomentar una acción climática ambiciosa involucrando a los gobiernos municipales y locales en la planificación climática nacional. Sin embargo, para alcanzar estos objetivos se necesitarán inversiones significativas en proyectos climáticos urbanos.
“Los países pueden casi duplicar sus ambiciones climáticas si incluyen planes climáticos urbanos en sus estrategias nacionales. Invertir en ciudades más ecológicas significa un futuro más resiliente, saludable y sostenible para todos. Alcanzar el objetivo de 800 XNUMX millones de dólares con fondos públicos desbloqueará la inversión del sector privado para crear empleos y reducir las tragedias climáticas en las ciudades. Este compromiso financiero catalizará las alianzas público-privadas que son esenciales para construir ciudades sostenibles y proteger a las comunidades que más lo necesitan”, afirmó. Gregor Robertson, Embajador Global de GCoM y Enviado Especial para Ciudades en CHAMP.