Las ciudades son responsables del 75% de las emisiones globales de gases de efecto invernadero y están a la vanguardia de la acción climática. Tienen un enorme potencial de inversión, y se prevé que las oportunidades relacionadas con el clima en las zonas urbanas de los países de ingresos bajos y medianos (PIBM) superen los 29.4 billones de dólares EE.UU. para 2030. Sin embargo, existe un déficit importante de financiación en el contexto urbano, con solo 7 -El 8% de la financiación climática global necesaria llega a las ciudades.
Este nuevo reporte revela que la proporción de financiación de los bancos multilaterales de desarrollo (BMD) dedicada a la financiación relacionada con las zonas urbanas se ha mantenido estancada en un 21% en los últimos años a pesar del aumento de las inversiones climáticas y la rápida urbanización en todo el mundo. El hallazgo es parte de un nuevo estudio realizado por la Alianza de Liderazgo en Financiamiento Climático de Ciudades en colaboración con C40 y el Pacto Mundial de los Alcaldes.
El estudio, Acelerar el financiamiento climático urbano en países de ingresos bajos y medianos: una importante dimensión estratégica de la reforma de los BMD, representa la primera descripción general de los volúmenes e iniciativas de financiamiento climático urbano en el contexto de los países de ingresos bajos y medianos de 10 principales BMD, incluidos el Banco Asiático de Desarrollo, el Banco Africano de Desarrollo, el Banco Europeo de Inversiones, el Banco Interamericano de Desarrollo y el Grupo del Banco Mundial.
Abarcando el período de 2015 a 2022, se analizaron datos de 815 proyectos urbanos relacionados con el clima financiados por los 10 BMD para identificar flujos de financiamiento. Durante el período de siete años, los BMD proporcionaron colectivamente 62 mil millones de dólares en financiamiento relacionado con el clima urbano de un total de 287 mil millones de dólares invertidos en financiamiento relacionado con el clima.
África subsahariana, Oriente Medio y África del Norte recibieron una proporción relativamente baja de financiación urbana relacionada con el clima a pesar de estar entre las regiones más vulnerables al clima y de más rápido proceso de urbanización a nivel mundial. Las barreras comunes para que los países de ingresos bajos y medianos accedan al financiamiento climático urbano incluyen la baja solvencia crediticia, la descentralización fiscal limitada, la incertidumbre en materia de ingresos y el acceso restringido a los mercados de capital.
Los BMD, que están diseñados para financiar principalmente a gobiernos nacionales con una fuerte aversión al riesgo, deben desarrollar estrategias e instrumentos para priorizar mejor la inversión climática urbana y subnacional.
Sobre la base de los hallazgos de la investigación, el estudio identificó cinco áreas clave de enfoque para los BMD que ayudarían a aumentar su inversión en financiamiento climático urbano. Las recomendaciones presentadas incluyen aumentar los volúmenes y la participación del financiamiento climático urbano en la combinación total de financiamiento climático de los BMD, manteniendo al mismo tiempo su firme compromiso de priorizar la adaptación, con un enfoque específico en las ciudades que son más vulnerables al cambio climático; aprovechar el financiamiento concesional existente de los BMD y asociarse con fondos climáticos internacionales para desarrollar modos operativos e instrumentos adaptados a las necesidades de inversión subnacional; prestación de asistencia técnica destinada a apoyar la reforma de las políticas nacionales y cerrar las brechas entre la planificación y la inversión de las ciudades; y promover instrumentos de mitigación de riesgos para aumentar la participación del sector privado, entre otros.
Al implementar estas recomendaciones, el estudio enfatiza la importancia de una estrecha colaboración entre los BMD, los gobiernos nacionales y las ciudades.
Alcaldesa Yvonne Aki Sawyerr, alcaldesa de Freetown (Sierra Leona) y copresidenta de C40 Ciudades, dijo: “En todo el mundo, los gobiernos municipales están comprometidos en acciones climáticas audaces, con tres cuartas partes de C40 las ciudades reducen las emisiones per cápita más rápido que sus respectivos estados-nación. Sin embargo, cerrar la brecha de financiación climática de las ciudades es un requisito previo urgente para alcanzar los objetivos del Acuerdo de París. Es por eso que la comunidad internacional y los BMD deben priorizar la inversión en ciudades e infraestructura urbana resiliente como palanca clave para actuar simultáneamente sobre el clima y el desarrollo. Dado que las necesidades de las ciudades a menudo se ven eclipsadas por prioridades contrapuestas en la agenda global de los BMD, esperamos que este informe destaque la necesidad crucial de financiamiento urbano para abordar la crisis climática a nivel subnacional”.
Corrección: El porcentaje de financiación climática que llega a las ciudades se ha ajustado del 1% al 7-8%.