C40 Guides de bonnes pratiques : Lima - Expérience d'investissement dans les infrastructures

Résumé

Lima, une ville de plus de 7 millions d'habitants, est l'une des plus dynamiques d'Amérique latine et a été confrontée au défi de l'augmentation rapide des émissions de gaz à effet de serre. Des études menées pour le compte de la ville ont montré que l'investissement dans les transports réduirait les émissions de 15 % d'ici 2025, tout en permettant aux citoyens d'économiser plus de 1.1 milliard de dollars par an.^xiv. Pour renforcer sa capacité de financement et attirer des investissements supplémentaires, Lima s'est efforcée d'améliorer considérablement sa structure de gouvernance et ses performances opérationnelles. À partir de 2006, Lima a introduit des éléments de politiques de gestion de la gouvernance d'entreprise et amélioré sa gestion budgétaire et financière, notamment en mettant à jour ses stratégies de recouvrement des impôts, en améliorant la qualité de la comptabilité et en adoptant de solides pratiques de trésorerie et de gestion de la dette. Cela a entraîné une amélioration des cotes de crédit, ce qui a entraîné une plus grande attractivité pour les investisseurs, disposés à financer des projets d'infrastructure dans la ville à des coûts financiers inférieurs et à des échéances à plus long terme des prêts.

Résultats

Entre 2006 et 2011, Lima a réussi à accroître considérablement sa solvabilité et à obtenir une cote de crédit de qualité supérieure (BBB- de Fitch, Baa3 de Moody's), qui a été récemment améliorée à BBB+.^xv Afin de lancer le processus en 2006, la ville a travaillé avec la Banque mondiale pour créer une série de projets d'investissement grâce à des mécanismes de financement innovants, tels que la mutualisation des opportunités de financement et l'amélioration de la collecte des recettes fiscales. Lima a pu obtenir un prêt bancaire de 190 millions de dollars (Banco del Credito de Peru et BBVA),^xvi le plus important financement de marché jamais obtenu par une municipalité au Pérou. Cela a également aidé Lima à demander une cote de crédit en démontrant la capacité de la ville à emprunter et à rembourser des prêts. Les fonds ont apporté une contribution importante au projet de corridor métropolitain de transport en commun rapide par autobus^XVII.

Les raisons du succès

Lima a travaillé avec plusieurs organisations externes, y compris des donateurs et des institutions financières internationales, pour explorer la gamme des différentes options de financement disponibles pour les projets dans la ville. Cela a permis à la ville d'identifier ceux qui étaient les plus appropriés et les plus rentables pour les besoins de leur projet. Bien qu'elle n'ait initialement pas de cote de crédit, la ville a été en mesure d'introduire des mécanismes de financement innovants qui ont aidé la ville à créer un historique de collecte de fonds réussie pour des projets.

Quand/pourquoi une ville pourrait appliquer une approche comme celle-ci

Les villes sans notation de crédit existante devraient adopter cette approche pour améliorer leur gestion budgétaire, sécuriser les projets d'investissement initiaux et améliorer leur solvabilité. Le processus de poursuite de la solvabilité lui-même est bénéfique pour l'attractivité financière de la ville et peut conduire au renforcement des pratiques de gestion budgétaire et financière sous-jacentes.

C40 Guides de Bonnes Pratiques

C40's Guides de Bonnes Pratiques proposer aux maires et aux décideurs urbains des feuilles de route pour lutter contre le changement climatique, réduire les risques climatiques et encourager le développement urbain durable. Avec 100 études de cas tirées de villes de toutes tailles, géographies et stades de développement à travers le monde, les guides de bonnes pratiques fournissent des exemples concrets de solutions climatiques dont d'autres villes peuvent s'inspirer. 

Le Guide des bonnes pratiques de solvabilité est disponible en téléchargement ici. La collection complète de C40 Les guides de bonnes pratiques sont disponibles en téléchargement ici.  

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