Image fournie par John Lee, bureau du maire de New York. Droits d'auteur ©2014  

Résumé
UnNYC fixe un objectif de réduction des émissions de gaz à effet de serre (GES) de la ville de New York de 80 % d'ici 2050, par rapport aux niveaux de 2005. Celui de la Ville Plan pour des bâtiments plus verts et plus grands (GGBP) est l'un des ensembles de politiques d'efficacité énergétique des bâtiments les plus complets au monde et soutient l'objectif à l'échelle de la ville par le biais de quatre lois locales. Loi locale 84 (LL84) a mandaté les propriétaires de grands bâtiments pour évaluer annuellement1 et divulguer leur consommation d'énergie et d'eau. Les trois autres lois traitent de questions connexes, à savoir le respect de codes énergétiques locaux stricts pour les nouvelles constructions et les rénovations, quelle que soit la taille du bâtiment (LL85), Audit2 et rétro-commissioning3 tous les dix ans (LL87), et la mise à niveau de l'éclairage et l'installation de sous-compteurs électriques pour les grands espaces locatifs dans les bâtiments commerciaux afin de faciliter la conformité avec le code de l'énergie actuel (LL88). Bien qu'il n'affecte qu'environ 2 % du total des bâtiments de la ville de New York, le LL84 couvre environ la moitié de la superficie brute en pieds carrés, qui est responsable de 45 % de la consommation d'énergie à l'échelle de la ville.

Qu’est-ce que c’est?
Entré en vigueur en 2009, LL84 est la première loi du GGBP. Il oblige les propriétaires de grands bâtiments (plus de 50,000 XNUMX pieds carrés) à mesurer et à divulguer annuellement leur consommation d'énergie et d'eau en utilisant Gestionnaire de portefeuille ENERGY STAR4 – un outil d'analyse comparative en ligne gratuit fourni par l'Agence américaine de protection de l'environnement5.

Comment cela fonctionne ? 
Le programme d'analyse comparative exige que les propriétaires de grands bâtiments communiquent à la Ville leurs données sur la consommation d'énergie et d'eau au début du mois de mai de chaque année. Comme les données pour l'ensemble du bâtiment sont nécessaires, les propriétaires doivent les collecter directement auprès des locataires ou en demandant des données agrégées aux services publics. La Ville recommande fortement cette dernière méthode. Le mandat d'utilisation de l'eau ne s'applique qu'aux bâtiments munis de relevés automatiques des compteurs fournis par la Direction de la protection de l'environnement (DEP). À la demande du propriétaire du bâtiment, ces données sont automatiquement téléchargées dans ENERGY STAR Portfolio Manager par DEP.

La Ville a évalué et compilé les données dans une série de rapports annuels rapports d'analyse comparative pour les trois premières années. Ces rapports analysent les niveaux de conformité et la qualité des données en plus des tendances de consommation d'énergie et d'eau. Bien qu'il n'y ait actuellement aucun processus de vérification par un tiers, la Ville procède au nettoyage des données avec la coopération de partenaires universitaires.

Actuellement, les amendes ne s'appliquent qu'aux cas de non-conformité. Comme les résultats de l'analyse comparative sont divulgués sur le site Web de la ville par le ministère des Finances de la ville de New York (DOF), les propriétaires qui ne se conforment pas sont également répertoriés publiquement.

Réduction de CO2
Selon le deuxième rapport annuel du programme de benchmarking, un taux de conformité de 75 % a été atteint en 2010 et 2011. En 2012, le taux de conformité est passé à 84 %. Par rapport à la première année, les cotes ENERGY STAR médianes pour la deuxième année ont également augmenté, passant de 64 à 67, sur 100.

Le système d'analyse comparative a été promulgué fin 2009 et mis en œuvre par le secteur privé en 2011 pour les données de l'année civile 2010. Il est donc trop tôt pour évaluer l'impact du programme sur le marché de la rénovation ou la demande de bâtiments économes en énergie. En termes d'autres impacts sur le marché, cependant, le Institut pour la transformation du marché (IMT) rapporte qu'un nombre croissant d'entreprises ont commencé à offrir des services liés à l'analyse comparative et à l'audit.

Prochaines étapes
La Ville reconnaît que la saisie manuelle des données est une approche à court terme, le téléchargement direct étant l'objectif final. La Ville explore donc activement des partenariats avec les services publics et le gouvernement fédéral pour rendre possible le téléchargement automatique des données énergétiques dans un proche avenir. Il a connu du succès avec les données sur l'eau, car DEP fournit des téléchargements directs et automatiques depuis 2011.

Application
La loi locale 84 (avec LL87) a aidé à établir l'une des plus grandes collections d'ensembles de données sur la performance énergétique des bâtiments au monde. Ces données sont inestimables pour mettre en évidence les opportunités d'économies d'énergie, éclairer les futures politiques d'efficacité énergétique de la ville et soutenir la transformation du marché grâce à la transparence de l'information.

Pour en savoir plus
Pour en savoir plus sur le système d'analyse comparative obligatoire de New York, les facteurs de réussite du programme, les défis et les leçons apprises, veuillez consulter le rapport Efficacité urbaine : une enquête mondiale sur les politiques d'efficacité énergétique des bâtiments dans les villes lancé par le gouvernement métropolitain de Tokyo et C40 fin 2014 et mis à jour en mai 2015.

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 1L'analyse comparative énergétique permet aux propriétaires d'immeubles de suivre la consommation d'énergie de leurs propriétés et de l'évaluer par rapport à des performances supérieures comparables.

L'inspection, l'enquête ou l'examen d'un bâtiment ou d'une installation pour identifier les opportunités d'amélioration de la performance et de l'efficacité actuelles.

Le rétrocommissioning est un processus systématique utilisé pour l'identification et la mise en œuvre des améliorations opérationnelles et de maintenance dans les bâtiments existants.

Portfolio Manager est un outil en ligne gratuit fourni par l'US EPA qui permet aux propriétaires et gestionnaires d'immeubles de suivre et d'évaluer la consommation d'énergie et d'eau dans l'ensemble de leur portefeuille d'immeubles.

 L'Environmental Protection Agency ou EPA est l'agence fédérale américaine responsable de la protection et de l'amélioration de la santé humaine et environnementale.

Depuis que
2011
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