Image fournie par la ville de San Francisco. Droits d'auteur ©2014  

Résumé
San Francisco Ordonnance sur la performance énergétique des bâtiments commerciaux existants (ordonnance BCE) est entrée en vigueur en 2011, ciblant tous les bâtiments non résidentiels de plus de 10,000 XNUMX pieds carrés (pi2) d'espace conditionné (par exemple chauffé et/ou climatisé). L'ECB vise à garantir que les décideurs (par exemple, les propriétaires, les gestionnaires, les locataires et les investisseurs) sont en mesure de :

  • Déterminer la performance énergétique du bâtiment concerné, à la fois dans le temps et par rapport à des bâtiments similaires à travers la Ville.
  • Obtenez des rapports clairs et exploitables d'auditeurs qualifiés identifiant les opportunités rentables d'amélioration de l'efficacité énergétique des bâtiments.

Le programme vise spécifiquement à réduire la consommation totale d'énergie dans les bâtiments non résidentiels de 2.5 % par an, atteignant une réduction totale de 50 % d'ici 2030 par rapport aux niveaux de 1990. Cet objectif vient du Groupe de travail sur les bâtiments commerciaux existants mis en place par la ville de San Francisco, en complément du City's 2013 Mise à jour de la stratégie d'action pour le climat. Il a également été formé en réponse à l'objectif de l'État de Californie d'atteindre une énergie nette nulle dans 50 % des bâtiments commerciaux existants d'ici 2030.

Qu’est-ce que c’est?
L'ordonnance de la BCE est une initiative politique globale visant les bâtiments commerciaux existants. Il consiste en un benchmarking, un audit et des mesures favorisant le retro-commissioning1 et la rénovation en complétant d'autres programmes de financement et d'incitatifs de la Ville.

Cette ordonnance vise tous les bâtiments commerciaux existants de plus de 10,000 XNUMX pieds2, soit environ 19,000 450 bâtiments du secteur privé et 2 bâtiments publics. Les immeubles de moins de XNUMX ans et les immeubles inoccupés sont exonérés de ce régime.

Comment cela fonctionne ? 
Les immeubles visés par l'ordonnance BCE doivent répondre à deux exigences :

1) Exigence d'analyse comparative :

Les propriétaires ou gestionnaires d'immeubles sont tenus de soumettre chaque année un bref rapport sur les principaux résultats de l'analyse comparative au département de l'environnement de San Francisco (SF Environment) avant le 1er avril. C'est ce qu'on appelle un 'Résumé de l'indice de référence énergétique annuel' et se compose des données suivantes :

• Coordonnées et superficie en pieds carrés

• Intensité énergétique (la quantité d'énergie utilisée par pied carré)

• Note ENERGY STAR de 1 à 100 du gestionnaire de portefeuille1 (le cas échéant)

• Émissions de gaz à effet de serre (GES) dues à la consommation d'énergie

Le fournisseur local d'électricité et de gaz naturel Pacific Gas & Electric Company (PG&E) fournit un téléchargement automatisé des données énergétiques dans Gestionnaire de portefeuille ENERGY STAR gratuitement. À partir d'octobre 2014, la ville a également commencé à divulguer publiquement chaque résumé annuel des repères énergétiques par le biais de 'DonnéesSF', le portail de données ouvertes de la Ville. Les rapports de la première année de déclaration sont tenus de manière confidentielle.

2) Exigence d'audit et de rétro-commissioning :

Les exigences relatives à la procédure d'audit varient selon la taille du bâtiment, des exigences plus strictes s'appliquant aux grands bâtiments. Les propriétaires peuvent sélectionner la mise en service rétroactive2 comme alternative à l'audit énergétique3.

• Bâtiments de plus de 50,000 XNUMX pieds2:

Un audit doit satisfaire au moins au niveau 2 de ASHRAE4 et consistent en une enquête intermédiaire et une analyse énergétique. Cela implique une étude détaillée du bâtiment et une analyse énergétique, en plus de la recommandation d'opportunités d'économie d'énergie à forte intensité de capital en alignement avec les contraintes du propriétaire et la capacité économique.

• Bâtiments entre 10,000 49,999 et XNUMX XNUMX pieds2:

Un audit doit satisfaire à l'« analyse énergétique de base » de l'ASHRAE niveau 1. Cela implique une brève visite et une inspection des factures d'énergie pour identifier les mesures d'économie d'énergie à faible coût ou gratuites. Dans les deux cas, des auditeurs qualifiés sont alors tenus de soumettre une « Confirmation d'audit énergétique » à la Ville.

La ville et le service public PG&E offrent une assistance et une formation gratuites sur l'analyse comparative et sur la manière dont les résultats peuvent être utilisés pour générer des économies de coûts et d'énergie.

Réduction de CO2
On estime que le respect intégral de l'ordonnance de la BCE entraînera une amélioration annuelle de 2.5 % de l'efficacité du secteur des bâtiments commerciaux, avec une réduction annuelle prévue des GES de 176,638 2 tonnes métriques d'éq. COXNUMX par an.

Les responsables de la ville sont également convaincus que la loi contribue à stimuler le marché de la rénovation, car une forte proportion (environ 40 à 70 %) de clients de petits immeubles commerciaux et multifamiliaux mettent en œuvre les opportunités d'économie d'énergie identifiées dans les audits gratuits.

Prochaines étapes
La communication et l'éducation sur la valeur des informations d'analyse comparative sont une future priorité pour la Ville. La Ville vise également à augmenter les taux de conformité des petits et petits bâtiments, qui ont été relativement faibles par rapport aux grands bâtiments.

Application
L'ordonnance de la BCE fournit des enseignements précieux sur la manière dont les villes peuvent utiliser la législation pour fournir aux décideurs du marché des informations exploitables sur l'efficacité énergétique de leurs propriétés.

Pour en savoir plus
Pour en savoir plus sur l'ordonnance ECB de San Francisco, les facteurs de succès du programme, les défis et les leçons apprises, veuillez vous référer au rapport Efficacité urbaine : une enquête mondiale sur les politiques d'efficacité énergétique des bâtiments dans les villes, lancé par le gouvernement métropolitain de Tokyo et C40 fin 2014 et mis à jour en mai 2015.

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1 Portfolio Manager est un outil en ligne gratuit fourni par l'Agence américaine de protection de l'environnement qui permet aux propriétaires et aux gestionnaires d'immeubles de suivre et d'évaluer la consommation d'énergie et d'eau dans l'ensemble de leur portefeuille de bâtiments, ainsi que d'évaluer leurs bâtiments par rapport aux bâtiments similaires les plus performants aux États-Unis.

2  Le rétrocommissioning est un processus systématique utilisé pour l'identification et la mise en œuvre des améliorations opérationnelles et de maintenance dans les bâtiments existants.

3 L'inspection, l'enquête ou l'examen d'un bâtiment ou d'une installation pour identifier les opportunités d'amélioration de la performance et de l'efficacité actuelles.

4 L'American Society of Heating, Refrigerating and Air-Conditioning Engineers est une organisation engagée dans l'avancement de la technologie de contrôle de l'environnement intérieur dans l'industrie du chauffage, de la ventilation et de la climatisation (CVC).

Depuis que
2011
Économies financières
Plus de 6 millions de dollars américains en opportunités d'économies d'énergie annuelles et 10.7 millions de dollars américains en investissements dans l'efficacité énergétique identifiés dans les 195 premiers audits soumis (printemps 2013).
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