La ville de Shenzhen, la municipalité de Pékin, la municipalité de Tianjin, la municipalité de Shanghai, la municipalité de Chongqing, la province du Hubei et la province du Guangdong ont été sélectionnées comme premières provinces et municipalités pilotes pour effectuer des échanges de droits d'émission de carbone. Cela était conforme aux règles générales de réponse au changement climatique établies par le Comité central du Parti communiste chinois et le Conseil d'État de Chine. Il s'agissait de : mettre en œuvre les exigences du 12e plan quinquennal pour établir progressivement le marché d'échange de droits d'émission de carbone en Chine ; promouvoir l'utilisation du mécanisme de marché pour atteindre l'objectif de la Chine de contrôler les émissions de gaz à effet de serre en 2020 et le faire à un coût abordable ; et accélérer le développement économique et la modernisation de la structure industrielle.
À la fin de 2016, 635 des 636 entreprises incluses dans le système de contrôle du commerce du carbone à Shenzhen avaient achevé les travaux de conformité du commerce du carbone de 2015 dans les délais et dans leur intégralité. En termes de réduction des émissions structurelles réalisées dans le cadre du système d'échange de quotas d'émission de carbone de Shenzhen, il a obtenu des résultats notables depuis sa mise en service en 2013. Les émissions de carbone de 636 entreprises incluses dans le système de contrôle ont diminué de 5.81 millions de tonnes en 2015, en baisse de 18.2 % depuis 2010. Shenzhen a également apporté des ajustements et des améliorations à son système d'attribution des quotas d'échange de carbone : en 2016, elle a ajusté la méthode d'attribution des quotas pour les entreprises participantes à la méthode avancée d'allocation de l'intensité carbone, et a utilisé cette méthode pour calculer l'intensité carbone cible de 2016 pour entreprises participantes. Shenzhen a également continuellement accru ses efforts pour promouvoir le marché régional du carbone, s'est efforcé de construire le premier marché interrégional d'échange de carbone en Chine et a établi la première base de renforcement des capacités du marché du carbone en Chine - le Centre de renforcement des capacités du marché national du carbone de Shenzhen. .
Quelle est l'innovation/la politique/le projet/la technologie ? Comment ça marche?
Avant le lancement de son marché d'échange d'émissions de carbone, Shenzhen a calculé la liste des émissions de carbone urbaines, qui a fixé l'émission totale de carbone pour les entreprises incluses dans le système de contrôle et a alloué un quota pour les trois années de la période pilote. Pendant la période pilote d'échange d'émissions de carbone, les entreprises participantes doivent d'abord quantifier et déclarer leurs propres émissions annuelles de dioxyde de carbone, puis faire vérifier leurs déclarations d'émissions par des organismes de vérification tiers indépendants. Ils doivent également garantir que leur intensité carbone ne dépasse pas l'objectif d'intensité carbone fixé par le gouvernement. Les entreprises participantes dont les émissions de carbone sont inférieures à leur quota peuvent reporter le quota excédentaire sur l'année suivante pour l'utiliser ou le vendre directement sur le marché du carbone à des fins lucratives.
Afin d'établir un système complet avec à la fois des dispositions légales et des réglementations gouvernementales, Shenzhen a élaboré et adopté les dispositions de la zone économique spéciale de Shenzhen sur la gestion des émissions de carbone, les mesures provisoires de la ville de Shenzhen pour l'administration des échanges d'émissions de carbone et d'autres documents pertinents. Et les unités incluses pour le contrôle sont surveillées avec précision et strictement vérifiées : toute non-conformité et contrefaçon, etc. menée. Une fois mises sur liste noire, les entreprises seront soumises à un « veto à une voix » en matière de finances et de fiscalité, etc. De cette manière, ce mécanisme de contrôle strict oblige les unités incluses pour le contrôle à pratiquer activement la conservation de l'énergie et la réduction des émissions.
Quels sont les objectifs/réalisations de réduction de CO2 ?
Le système d'échange d'émissions de carbone de Shenzhen couvre 40 % des émissions de carbone à Shenzhen, l'objectif principal étant de limiter les émissions totales des entreprises incluses dans le système de contrôle et de réduire l'intensité carbone des entreprises incluses dans le contrôle des émissions de 25 % d'ici 2015. à partir d'une base 2010. Les statistiques montrent qu'en 2015, les émissions absolues de carbone des unités incluses pour le contrôle avaient diminué de 5.31 millions de tonnes depuis 2010, l'intensité carbone ayant diminué de 41.8 %, dépassant de loin l'objectif de réduction de 21 % émis par la Chine à Shenzhen au cours du 12 Période du plan quinquennal.
Prochaines étapes
Dans le 13e plan quinquennal de la ville de Shenzhen pour répondre au changement climatique, Shenzhen a clairement énoncé son ambition de : renforcer la gestion des émissions de carbone des entreprises incluses dans le contrôle gouvernemental des émissions de carbone ; mettre en œuvre un système de vérification et de déclaration par une tierce partie et un système de conformité aux quotas d'émission de carbone ; promouvoir la conservation de l'énergie et la réduction des émissions des entreprises; promouvoir la construction d'un système de gestion de l'énergie et d'un centre de gestion de l'énergie pour les principales entreprises consommatrices d'énergie ; se concentrer sur la promotion de l'activité économe en énergie et à faible émission de carbone des 10,000 XNUMX premières entreprises ; renforcer la gestion de la demande et stimuler les produits finaux consommateurs d'énergie pour améliorer l'efficacité énergétique.
En outre, selon le résumé des travaux de 2016 et le plan de travail de 2017 de la Commission du développement et de la réforme de la municipalité de Shenzhen, Shenzhen améliorera encore le système d'échange de droits d'émission de carbone des manières suivantes. Premièrement, continuer à étendre la couverture des échanges de carbone de la ville dans le domaine des transports ; explorer activement l'inclusion des entreprises de taxis et de bâtiments publics dans le système d'échange de droits d'émission de carbone ; introduire activement de nouvelles catégories d'échanges et développer énergiquement la finance carbone en faisant pleinement jouer les avantages dont Shenzhen se vante d'une activité de marché élevée et d'une industrie de l'information et financière développée. Deuxièmement, coopérer à l'achèvement des arrangements pour la construction d'un marché national et assurer la transition en douceur du marché du carbone de Shenzhen au marché national du carbone, conformément à l'objectif de travail de la Commission nationale du développement et de la réforme, qui vise à lancer le commerce national des émissions de carbone en 2017. Troisièmement, faire progresser la formation pour le renforcement des capacités du marché national du carbone avec le Centre de renforcement des capacités du marché national du carbone de Shenzhen comme plate-forme, et saisir l'opportunité ci-dessus pour attirer d'autres villes de Chine qui ont une bonne base dans ce domaine et qui valorisent développement sobre en carbone, en particulier les villes qui ont une composition industrielle similaire, afin de mener une coopération régionale approfondie sur le marché du carbone avec Shenzhen. Quatrièmement, renforcer la publicité sur le commerce du carbone et organiser une formation pertinente sur le commerce du carbone ; continuer à accroître la publicité sur le marché du carbone et les efforts de formation pour les nouvelles entreprises incluses dans le contrôle, et accroître progressivement la sensibilisation et l'acceptation du marché du carbone par le public ; mener une large publicité par le biais des médias, des plateformes sociales et gouvernementales, etc. ; répondre activement aux demandes des entreprises retenues pour le contrôle et achever les travaux de mise en conformité pour 2016.
Mentions légales
Commission du développement et de la réforme de la municipalité de Shenzhen
Bureau d'échange de droits d'émission de carbone
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- Avantages
- Environnement
- Réduction des émissions
- Selon les statistiques, les émissions absolues de carbone des unités incluses dans le contrôle ont diminué de 5.31 millions de tonnes en 2015 par rapport à 2010, avec une baisse de l'intensité carbone pouvant atteindre 41.8 %.
- Depuis que
- Juin 2013
- Investissements initiaux
- Le capital social de China Emissions Exchange, une plateforme d'échange dans le cadre des travaux pilotes d'échange de carbone, est passé de 15 millions de RMB à 300 millions de RMB au stade initial du projet.