Les maires africains s’unissent pour la mise en œuvre de l’action climatique et la création d’emplois verts
Nous, maires africains soussignés, tendons la main aux gouvernements nationaux et aux organisations internationales d’une seule voix et avec un engagement commun pour répondre au besoin urgent de mise en œuvre de l’action climatique et de création d’emplois verts. En tant que dirigeants représentant des villes et des communautés à travers l’Afrique, nous sommes témoins des impacts dévastateurs du changement climatique sur nos populations, nos économies et notre environnement.
Le changement climatique ne connaît pas de frontières et ses répercussions se font sentir à l’échelle mondiale. Cependant, notre continent, l’Afrique, est disproportionnellement vulnérable à ses effets, bien qu’il soit celui qui contribue le moins aux émissions de gaz à effet de serre à l’origine de cette crise. Nos villes sont confrontées, entre autres conséquences désastreuses, à l’élévation du niveau de la mer, à des phénomènes météorologiques extrêmes, à la pénurie d’eau, à la désertification et à la perte de la biodiversité. Ces risques climatiques menacent d’anéantir nos acquis en matière de développement, causant de graves dommages aux infrastructures physiques et exacerbant la pauvreté, les déplacements et l’accès inégal aux ressources et aux services. Dans le même temps, nous sommes aux prises avec une hausse du coût de la vie, des niveaux élevés de chômage et une pénurie de compétences. Nous ne pouvons plus nous permettre de retarder l’action alors que notre avenir est en jeu.
Nous, maires de villes africaines, sommes prêts à montrer l’exemple et à collaborer avec les gouvernements nationaux et les organisations internationales, les organisations de la société civile, les acteurs du secteur privé, nos collègues maires du monde entier et les jeunes. En tant que tel, nous nous engageons à:
- Assurer une transition juste, en fournissant des emplois verts de bonne qualité pour tous : Les villes africaines contribuent déjà à créer des emplois verts accessibles et de haute qualité et s’engagent à garantir que personne ne soit laissé pour compte. Nous continuerons à travailler avec un large éventail de parties prenantes pour définir la meilleure manière d’appliquer le concept de transition juste à des contextes locaux spécifiques. Nous lutterons contre les inégalités systémiques en garantissant que les emplois verts et les services publics tels que les énergies renouvelables et la gestion durable des déchets soient accessibles aux communautés marginalisées, notamment les femmes, les jeunes, les migrants, les travailleurs informels et les personnes en situation de pauvreté.
- Mettre en œuvre nos plans d’action climatique compatibles avec l’Accord de Paris : En mettant en œuvre nos plans d'action climatiques ambitieux et inclusifs qui s'alignent sur l'engagement de 1.5 degré, nous contribuerons de manière significative à ce que nos gouvernements nationaux atteignent leurs contributions déterminées au niveau national (CDN).
- Faire progresser la budgétisation sensible au climat : En nous engageant à intégrer les considérations climatiques dans nos processus budgétaires municipaux, nous nous engageons à aligner nos décisions financières sur nos ambitions en matière d’action climatique.
- Favoriser la collaboration : Nous nous engageons à forger des partenariats avec un large éventail de parties prenantes, notamment les communautés locales, les entreprises, la société civile, les travailleurs, les jeunes, les migrants et le monde universitaire, pour catalyser une action climatique inclusive et ambitieuse au sein de nos villes.
- Renforcer la résilience : Avec un soutien suffisant, nous nous engageons à investir dans les infrastructures, les politiques et les programmes qui renforcent notre résilience aux impacts liés au climat et protègent les communautés à risque. En adoptant des mesures telles qu'une meilleure planification urbaine, des systèmes de contrôle des inondations et des initiatives de préparation aux catastrophes, en plus des efforts d'atténuation des risques, nos villes peuvent minimiser l'ampleur des pertes et des dommages.
Il est impératif que nous nous unissions pour élever notre ambition collective et accélérer la mise en œuvre de l’action climatique et la création d’emplois verts. Nous croyons fermement qu’en collaborant, nous pouvons établir un avenir durable, inclusif et résilient pour tous. Ainsi, nous faisons appel à vous, gouvernements nationaux et organisations internationales, pour répondre à notre appel et entreprendre les actions suivantes :
- Donner la priorité à la création d’emplois verts et à une transition juste : La transition vers une économie durable offre d’importantes opportunités de création d’emplois. Nous appelons les gouvernements à donner la priorité aux personnes et à leurs moyens de subsistance par la création d’emplois verts de bonne qualité, des investissements ciblés, des programmes de développement des compétences, des politiques de soutien, l’éducation et la sensibilisation. Pour parvenir à un accès équitable aux opportunités, nous devons être guidés par les principes de justice sociale et veiller à ce que notre transition vers une économie neutre en carbone et résiliente au changement climatique ne renforce pas les inégalités existantes en donnant la priorité aux groupes marginalisés, notamment les femmes, les jeunes, les travailleurs informels, les migrants et les personnes en situation de pauvreté. En outre, nous soulignons l’importance d’assurer une transition juste pour les travailleurs des secteurs touchés par les mesures d’atténuation du changement climatique en proposant des programmes de reconversion et des opportunités d’emploi alternatives.
- Renforcer et mettre en œuvre les contributions déterminées au niveau national (NDC) : Nous implorons tous les gouvernements nationaux d’améliorer leurs CDN conformément aux objectifs de l’Accord de Paris. En fixant des objectifs de réduction des émissions plus ambitieux et en élaborant des stratégies solides pour les atteindre, nous pouvons faciliter une transition rapide vers une économie à faibles émissions de carbone et limiter le réchauffement climatique à 1.5 degré Celsius au-dessus des niveaux préindustriels. En outre, nous appelons les gouvernements nationaux à entreprendre des bilans nationaux alignés sur le bilan mondial et à établir de solides systèmes de suivi, d'évaluation et de reporting qui incluent des actions menées au niveau local. Nous appelons également les gouvernements nationaux à s’engager – y compris dans les CDN et les PAN – en faveur du partenariat multiniveau requis dans des domaines critiques tels que les bâtiments, les transports, les déchets, l’eau et l’énergie.
- Amplifier le financement climatique : Les efforts d’atténuation et d’adaptation au changement climatique nécessitent des ressources financières substantielles. Nous exhortons les gouvernements nationaux et, plus particulièrement, les institutions financières internationales à accroître le financement climatique et à soutenir le développement de modèles de financement climatique, en mettant un accent particulier sur le soutien aux nations et aux villes africaines. Cela nous permettra d’investir dans des plans de transition juste, le développement des compétences, les énergies renouvelables, les infrastructures durables, les solutions fondées sur la nature et les mesures de renforcement de la résilience, tout en favorisant simultanément la création d’emplois verts.
- Donner aux gouvernements locaux les moyens d’accélérer la mise en œuvre : Reconnaissant le rôle vital des gouvernements locaux, nous exhortons les gouvernements nationaux à responsabiliser et à habiliter les autorités municipales en mettant en œuvre des politiques à l'échelle nationale qui facilitent l'action climatique, en déléguant des pouvoirs, en allouant des ressources adéquates et en accordant des pouvoirs de décision. Cela nous permettra, en tant que maires de villes africaines, de mettre en œuvre des mesures d'action climatique adaptées aux besoins et priorités uniques de nos villes. Nous soulignons la nécessité de mettre en place un programme de financement climatique dédié aux villes afin d’augmenter massivement le soutien financier à l’action climatique urbaine.
- Veiller à ce que le fonds pour les pertes et dommages soit opérationnalisé lors de la COP28 et rendu accessible aux gouvernements locaux. Les villes africaines soutiennent l’appel du Groupe africain des négociateurs en faveur d’engagements en matière de financement climatique pour répondre aux besoins créés par les pertes et dommages passés et futurs. En outre, nous appelons à une plus grande reconnaissance de la dimension urbaine spécifique des pertes et des dommages dans les négociations de la CCNUCC et à une place à la table pour que les voix des villes puissent s'exprimer dans l'identification de solutions innovantes et inclusives menées au niveau local.
Nous sollicitons votre attention immédiate sur ces questions urgentes et vous invitons à engager un dialogue et une action constructifs avec nous. Saisissons cette opportunité pour mettre en œuvre une action climatique transformatrice, promouvoir les économies vertes et la création d’emplois, et favoriser le développement durable en Afrique et au-delà, afin de créer des nations et des villes sûres, inclusives et prospères. Ensemble, nous pouvons forger un avenir résilient et laisser un héritage durable aux générations à venir.
Signé:
Maire élue Yvonne Aki Sawyerr – Freetown, Sierra Leone
Maire Yao Winny Dogbatse – Kloto 1, Togo
Maire Cilliers Brink – Tshwane, Afrique du Sud
Maire Chilando Chitangala – Lusaka, Zambie
Maire Manuel de Araijo – Quelimane, Mozambique
Maire Émile Gros Raymond Nakombo – Bangui, République Centrafricaine
Vice-gouverneur N'cho Kouao Vincent – Abidjan, Côte d'Ivoire
Maire adjoint Dr Jemalu Jember Bekele – Addis-Abeba, Éthiopie
Membre du comité du maire (MMC) Dada Moreno – Johannesburg, Afrique du Sud
Adjoint au Maire Madina Tall – Dakar, Sénégal
Maire adjoint Ojambi Didas – Dar es Salaam, Tanzanie
Gouverneur Sakaja Arthur Johnson - Nairobi, Kenya