Pour un Green Deal européen renforcé, au cœur urbain et social
À la présidente élue de la Commission européenne, Mme Ursula von der Leyen,
En tant que maires de grandes villes européennes et membres du C40 Réseau de villes, nous nous engageons à diriger la transition vers un avenir plus durable, inclusif et prospère pour nos communautés. Les villes donnent l'exemple en intégrant des emplois verts de qualité, en développant des bâtiments et des transports durables et en favorisant des quartiers dynamiques qui améliorent la santé et la qualité de vie. Nous avons réduit de 29 % depuis 2015 les émissions par habitant qui contribuent à la dégradation du climat et avons protégé la santé de nos résidents en réduisant de 2.5 % les polluants atmosphériques nocifs comme les PM7. Entre 2017 et 2015, 2020 % d'entre nous ont réduit nos émissions. émissions par habitant plus rapidement que nos gouvernements nationaux respectifs.
Nous savons que prendre des mesures décisives pour lutter contre la crise climatique permettra de sauver des vies, de créer de meilleures conditions économiques et sociales et de réduire le coût de la vie, mais nous savons également que la transition a un coût. Cet investissement doit être supporté par ceux qui sont responsables – les entreprises de combustibles fossiles, les ultra-riches ainsi que les suggéré par le G20, et ceux qui ont le plus profité des actions qui ont provoqué cette crise.
La science nous dit que pour éviter un dérèglement climatique, nous devons réduire l’utilisation mondiale des combustibles fossiles. Nous sommes dans une situation d’urgence, avec de fréquents événements météorologiques extrêmes – comme les vagues de chaleur meurtrières en Grèce et les violentes tempêtes de juin 2024 en Allemagne – qui affectent les résidents européens, en particulier les plus vulnérables.
Les cinq prochaines années seront les plus critiques jamais vues pour la santé et la prospérité de notre écosystème planétaire et de la race humaine. Selon le secrétaire général de l’ONU, António Guterres, « tout dépend des décisions que ces dirigeants prendront ou ne prendront pas, en particulier au cours des 18 prochains mois ».
Les nouveaux dirigeants de l’Union européenne ont la lourde responsabilité d’agir dès maintenant. C'est également l'occasion de lutter contre la précarité énergétique, de renforcer la main-d'œuvre et l'industrie européennes, de libérer le potentiel de villes européennes saines et prospères et de garantir un avenir équitable pour tous.
Nous devons donner la priorité à l’action climatique en renforçant le Green Deal européen, en veillant à ce qu’il ait un cœur urbain et social fort qui profite à tous, partout.
Nous insistons pour que les points suivants soient la priorité du prochain mandat de la Commission européenne :
- Un engagement renouvelé et un Green Deal européen renforcé : Assurer l'ambition, apporter de la certitude et donner un signal clair à toutes les parties prenantes sur la manière dont le Green Deal européen peut apporter pleinement des bénéfices à l'économie, à l'environnement et aux citoyens, tout en facilitant le rôle crucial des villes dans la mise en œuvre de solutions locales pour un climat neutre et neutre. une Europe plus juste. Le Pacte vert européen devrait être la pierre angulaire de l’action climatique européenne à plusieurs niveaux, accélérant l’abandon des combustibles fossiles, renforçant la résilience climatique et fixant un objectif climatique ambitieux et fondé sur la science pour 2040, conformément à l’Accord de Paris. Dans le même temps, il doit apporter un soutien plus fort aux communautés locales, aux travailleurs, aux familles à faible revenu et aux grandes entreprises – qui sont tous à l’avant-garde de sa mise en œuvre.
- Placer l’équité et la justice au centre : Les futures politiques climatiques doivent être centrées sur la justice, l’inclusion et l’équité pour surmonter la crise du coût de la vie et garantir la santé, un logement abordable et la sécurité économique pour tous. Les maires sont unis aux travailleurs et aux familles et sont déterminé à garantir que les bénéfices de la transition climatique soient accessibles à tous, en particulier à ceux qui en ont le plus besoin. Cela implique de soutenir une transition juste et inclusive, d’améliorer les droits du travail et d’assurer le dialogue social. Dans nos villes, il y a déjà 2.3 millions d'emplois verts, avec des secteurs comme l’énergie et la construction représentant environ 20 % des emplois verts. Il est essentiel d’investir dans la formation professionnelle pour garantir que personne ne soit laissé pour compte. En renforçant les capacités locales et en aidant les villes à développer une main-d’œuvre possédant les compétences nécessaires, nous pouvons accélérer la réalisation de projets neutres pour le climat.
- Augmenter le financement pour le climat et la transition juste et supprimer progressivement les subventions aux combustibles fossiles : Nous avons besoin d’un futur budget de l’Union européenne capable de réaliser une transformation socialement juste et compétitive vers le zéro net, avec des ressources supplémentaires pour financer directement l’action locale dans les villes. Le financement direct et les financements devraient donner la priorité aux activités au niveau local qui soutiennent les communautés marginalisées et à faible revenu, les plus vulnérables et celles touchées par la transition. Ces fonds doivent être facilement accessibles et bien répartis. La Commission européenne devrait renforcer et améliorer le Fonds de relance de l’UE pour faciliter l’augmentation des investissements dans les industries et les régions clés. Pour cela, il est essentiel de travailler avec les gouvernements nationaux pour réaffecter les subventions des combustibles fossiles au stockage des énergies renouvelables, aux systèmes d’énergie propre et au développement de la main-d’œuvre. À travers C40 villes, investir 1 million d’euros dans la rénovation des bâtiments et dans les panneaux solaires résidentiels générerait six fois plus d'emplois comme un investissement similaire dans de nouvelles centrales à gaz fossile. L’Europe devrait renforcer son rôle de leader mondial en matière de climat et favoriser la coopération internationale. Cela inclut le développement de partenariats et de collaborations mondiaux pour relever les défis transfrontaliers tels que la dégradation du climat, la perte de biodiversité et les inégalités sociales. Enfin, l’Europe devrait également soutenir les pays en développement dans leurs efforts de développement durable, notamment en doublant le financement de l’adaptation d’ici 2025.
- Reconnaître les villes comme des partenaires de prestation essentiels : Les villes et les régions ont la plus grande responsabilité dans la mise en œuvre la législation européenne sur le Green Deal. Cependant, leur implication dans sa conception et le soutien apporté ont été insuffisants. Les villes peuvent être des partenaires efficaces, en tirant parti du leadership dont nous avons déjà fait preuve et en répondant aux préoccupations des citoyens, mais nous ne pouvons y parvenir seuls. Nous devons renforcer les solutions de gouvernance à plusieurs niveaux, donner aux maires une voix plus directe dans l’élaboration des politiques européennes et établir un point de contact unique pour les affaires urbaines au sein de la Commission européenne. À l’échelle mondiale, le Groupe consultatif sur les gouvernements locaux et régionaux lancé par le Secrétaire général de l’ONU poursuit un objectif similaire.
En ligne avec la Avis du Comité des régions, nous encourageons l’Union européenne à soutenir la Coalition pour des partenariats multi-niveaux à haute ambition (CHAMP) en signe de son leadership et de sa volonté de travailler avec les villes et les régions. La Commission européenne devrait encourager tous les États membres à améliorer la planification, les processus et les structures internes pour impliquer et consulter tous les niveaux de gouvernement et garantir que les décisions sont axées sur les personnes, adaptées au lieu et respectueuses de l'environnement.
Nous, maires des principales villes européennes, espérons que notre travail pourra inspirer et contribuer au développement de vos priorités politiques. Nous sommes prêts à collaborer avec la Commission européenne et d’autres institutions européennes pour parvenir à une Europe juste et neutre pour le climat.
Au cours des cinq prochaines années, l’opportunité est immense : un pacte vert européen avec une ambition renouvelée en matière d’action climatique centrée sur les personnes et les villes, garantissant que les bénéfices de sa mise en œuvre parviendront à tous, partout. Cela peut garantir que l’Europe se positionne comme le leader mondial en matière de climat dont le monde a besoin. Au cours de votre premier mandat, vous avez habilement réussi à donner une direction ambitieuse et intelligente au cadre de leadership climatique de l'Union européenne. Maintenant, ensemble, construisons son cœur.