La La 27e conférence des Nations Unies sur le changement climatique (COP27) a remporté un succès partiel dans l'accord de création d'un fonds pour les pertes et dommages. C'est très bienvenu. Mais encore une fois, ces pourparlers sur le climat n'ont pas permis de parvenir à un accord sur les exigences les plus élémentaires pour arrêter la dégradation du climat - réduire rapidement la combustion des combustibles fossiles.
Le gaz et le pétrole étaient, là encore, spécifiquement exclus du texte. Ce fut donc une nouvelle occasion manquée pour les gouvernements nationaux de montrer comment ils agissent pour limiter le réchauffement climatique à 1.5°C.
L'absence d'inclusion de l'élimination des combustibles fossiles dans le texte officiel de la décision de la COP27 ne reflète pas un choix entre développement et environnement. Comme recherche par C40 et tant d'autres le montrent, investir dans les énergies renouvelables et l'efficacité énergétique coûtera moins cher, créera plus d'emplois et entraînera beaucoup moins de pollution que de brûler plus de gaz, de pétrole et de charbon. Cinquante millions de bons nouveaux emplois verts peuvent être créés dans le 96 C40 seules les villes si elles mettent en œuvre leurs plans de réduction de moitié des émissions d'ici 2030. La dépendance continue aux combustibles fossiles est particulièrement nocive pour les citadins, qui souffrent de manière disproportionnée de la pollution et des effets sur la santé résultant de l'utilisation des combustibles fossiles.
La création d'un fonds pour les pertes et dommages pour les pays en première ligne de la crise climatique représente un réel progrès. Maintenant, la COP28 doit convenir qui verse dans le fonds et combien, et s'assurer que les bénéficiaires sont ceux qui ont le moins fait pour causer le problème de la dégradation du climat en premier lieu.
Malheureusement, la conclusion générale de la COP27 est que les gouvernements nationaux des pays les plus pollueurs ne sont toujours pas disposés à s'engager à contribuer à leur juste part pour réduire de moitié les émissions mondiales d'ici 2030 et atteindre l'objectif de 1.5 °C. En conséquence, le besoin urgent pour les villes et les autres acteurs non étatiques de mener une action climatique immédiate fondée sur la science devient de plus en plus grand. Mais les villes ne peuvent pas le faire seules.
C40 la recherche montre qu'investir dans l'action climatique urbaine réduira de moitié les émissions et créera un tiers d'emplois de plus que de continuer à faire comme si de rien n'était. De bons emplois verts aideront à créer des communautés plus saines et plus justes - des communautés avec des économies rajeunies et un chômage plus faible qui ne sont plus liées aux combustibles fossiles qui ont longtemps exacerbé la pauvreté énergétique dans le monde. Cela pourrait également réduire la pollution de l'air jusqu'à un tiers et générer 280 milliards de dollars d'avantages économiques liés à la santé dans C40 villes, en partie grâce à une réduction de l'utilisation des combustibles fossiles.
Avant la COP27, Sadiq Khan, maire de Londres et C40 Président, demandé C40La délégation des maires de sera dirigée par Freetown et Dhaka North, reconnaissant l'importance des voix du Sud global dans la lutte contre le changement climatique.
Sadiq Khan, président de C40 Villes et maire de Londres, a déclaré : « L'accord COP27 est une occasion manquée pour les gouvernements nationaux de relever l'ampleur du défi auquel nous sommes confrontés. Bien que je salue la création du fonds pour les pays les plus durement touchés par la crise climatique, nous avons besoin de l'argent en place et des dépenses convenues pour aider ceux qui ont souvent le moins contribué au changement climatique au cours de l'histoire. Nous devons accélérer l'action climatique pour continuer à limiter la hausse de la température mondiale à 1.5 degré.
"Les villes utilisent tous les leviers à leur disposition pour prendre des mesures climatiques significatives maintenant - mais nous ne pouvons tout simplement pas éviter une catastrophe de cette ampleur seuls. Nous savons qu'avec le financement et les pouvoirs appropriés des gouvernements nationaux, C40 les villes peuvent investir dans les emplois et les compétences du futur qui nous aideront à lutter contre les inégalités alors que nous nous attaquons à la crise climatique.
« Nous pouvons atteindre zéro carbone net d'ici 2030 et maintenir l'objectif crucial de 1.5 degré à portée de main si les maires et les citoyens des villes sont habilités à jouer un rôle central dans les futures COP. Les villes sont les exécutants – et maintenant nous avons besoin que les retardataires nous rejoignent.
Yvonne Aki-Sawyerr, maire de Freetown, C40 Vice-président et co-responsable de C40la délégation COP27 de, a déclaré : « Alors que l'importance de l'action climatique est inscrite dans l'Objectif de développement durable 13, notre climat affecte tout. Nous devons passer des engagements de financement climatique aux décaissements. Seuls 4 % du financement mondial de l'adaptation sont allés aux pays du Sud ; cela doit changer.
Atiqul Islam, maire de Dacca Nord, C40 Vice-président et co-responsable de C40la délégation COP27 de, a déclaré : « Chaque pays, chaque ville et chaque individu sera affecté par la crise climatique – et nous avons donc tous un intérêt commun à relever ce défi. L'heure est aux actions concrètes. Bien que nous saluons la création du fonds pour les pertes et dommages lors de la COP27, nous ne savons toujours pas comment cela fonctionnera et quel montant de financement sera disponible. Il faut également faire davantage en matière d'atténuation du changement climatique pour nous maintenir sur la bonne voie pour limiter le réchauffement climatique à 1.5 degré. Des villes comme Dhaka North ne sont pas seulement confrontées aux effets directs du changement climatique avec des températures plus élevées et des précipitations accrues. Nous nous attaquons également au coût humain dévastateur de la migration forcée créée par l'urgence climatique.
C40 Directeur exécutif Mark Watts m'a dit: "C40 les villes fixent des objectifs scientifiques, travaillent dur pour les atteindre et sont transparentes sur nos progrès (même C40 villes ne sont pas encore totalement sur la bonne voie). En omettant d'inclure un engagement à réduire la combustion du gaz, du pétrole et du charbon, cette COP a échoué même au test le plus élémentaire. Avec seulement sept COP jusqu'à ce que les émissions aient diminué de moitié en 2030, un accord intergouvernemental ne mettra clairement pas fin à notre dépendance aux combustibles fossiles. Il est temps que les COP incluent officiellement les voix de ceux qui agissent déjà au rythme et à l'échelle requis - les villes, certaines entreprises, les régions et des millions de citoyens et d'organisations de la société civile à travers le monde.
C40 salue la création de la COP27 Presidential Résilience urbaine durable pour la prochaine génération (SURGe), lancée le 17 novembre en collaboration avec ONU-Habitat et ICLEI - Local Governments for Sustainability pour accélérer l'action climatique locale et urbaine en promouvant la gouvernance climatique à plusieurs niveaux, l'engagement et la mise en œuvre de plusieurs parties prenantes à travers cinq volets : bâtiments et logements, énergie urbaine , Déchets urbains et consommation, Mobilité urbaine et Eau urbaine. C40 co-dirigera l'un de ces volets.
SURGe s'appuie sur les engagements des gouvernements locaux et fournit un cadre holistique pour parvenir à des systèmes urbains durables et résilients. Il vise également à débloquer le financement climatique urbain et à travailler avec les gouvernements nationaux, les banques multilatérales de développement et le secteur privé pour faciliter l'accès au financement et développer une réserve de projets bancables.
C40 servira également de partenaire technique pour le nouveau programme d'action pour le climat urbain des banques nationales de développement (NDB), annoncé 9 novembre par l'International Climate Initiative. Le programme renforcera les capacités au sein des BND et des villes pour améliorer les conditions-cadres du financement climatique urbain. Les BND auront un rôle clé à jouer dans le financement de la transition alors que les villes continuent d'innover en matière de solutions de financement vertes pour soutenir leurs ambitieux projets d'action climatique.
Cassie Sutherland, C40 Directeur Général de Solutions et réseaux climatiques, a déclaré : « Il est encourageant de voir des pays suivre l'exemple des villes pour transformer notre environnement bâti grâce au lancement de la « percée des bâtiments ». Les villes montrent aux dirigeants nationaux comment mettre leurs NDC sur la bonne voie pour 1.5C en partageant leur expérience dans tous les secteurs. Compte tenu des progrès que les pays doivent accomplir, ils devraient saisir toutes les occasions d'apprendre de leurs villes.