Avant-propos de la C40-Groupe de travail du MMC sur le climat et les migrations : rapport d'impact 2021-2024 by C40 Mark Watts, directeur exécutif des villes, et Vittoria Zanuso, directrice exécutive du Mayors Migration Council
Des inondations sans précédent au Brésil à la sécheresse prolongée dans la Corne de l’Afrique, en passant par les incendies de forêt à répétition en Amérique du Nord, le changement climatique entraîne de plus en plus de migrations au-delà des projections scientifiques, et les villes sont sans équivoque à l’avant-garde des réponses.
D’ici 2050, les changements climatiques pourraient contraindre plus de 160 millions de personnes à se déplacer à l’intérieur de leur pays, dans trois régions seulement : l’Afrique subsaharienne, l’Asie du Sud et l’Amérique latine. À l’échelle mondiale, jusqu’à un milliard de personnes pourraient être contraintes de quitter leur foyer au cours des 30 prochaines années, soit moins de la moitié d’une vie.
La plupart de ces voyages mèneront à des villes. Nouveau C40 et les recherches du Mayors Migration Council (MMC), financées par les Écossais, estiment que huit millions de personnes sont susceptibles de déménager vers dix villes du Sud global – de Bogotá (Colombie) et Amman (Jordanie) à Freetown (Sierra Leone) et Karachi (Pakistan) – en raison de la seule crise climatique si les objectifs de l’Accord de Paris ne sont pas atteints.
Les maires prennent des mesures pour faire face à cette réalité, en cherchant à transformer la migration en une opportunité de construire de meilleures villes pour tous. En 2021, un groupe de premier plan C40 et les maires du MMC se sont réunis pour former un Groupe de travail mondial des maires sur le climat et la migration dans le but de sensibiliser à la dimension urbaine de la migration climatique et d’accélérer les solutions dans les villes et à l’échelle mondiale.
Ce rapport fait le point sur ce que C40-Le groupe de travail du MMC a fait son travail, souligne l'impact de cette collaboration entre les maires et prépare le terrain pour ce qui est nécessaire ensuite.
En seulement trois ans, le groupe de travail a mis en place une initiative unique en son genre, dirigée par un maire. Agenda d'action pour influencer les réponses nationales et internationales, motivées financement des solutions menées par la ville pour prouver que l'action est possible et a constitué une base de données probantes pour positionner les maires en avance sur les questions de pointe en matière de justice climatique - de perte et dommages à bons emplois verts pour les migrants urbains et les réfugiés.
Le groupe de travail est désormais une voix de confiance dans les discussions sur la migration climatique et est reconnu par le Secrétaire général des Nations Unies, parmi d'autres dirigeants nationaux et mondiaux, en tant que leader dans le domaine. Aujourd'hui, une coalition croissante de maires du monde entier considère la migration climatique comme une question prioritaire et les dirigeants des villes sont de plus en plus invités à rejoindre des coalitions de dirigeants dans ce domaine, comme le Conseil sur les migrations climatiques.
Ce rapport démontre que lorsque les maires s'unissent et parlent d'une seule voix, ils ont la capacité de définir l'ordre du jour que les gouvernements nationaux et les organisations internationales doivent suivre. Il met en évidence les mesures prises par les villes en matière de migration climatique pour montrer l'exemple. C'est le cas de Freetown, qui a lancé un programme de gestion des déchets qui consiste à prêter des tricycles à des micro-entreprises gérées par des migrants. Aujourd'hui, ces entreprises ont fourni à des milliers de migrants ruraux les moyens de reconstruire leur vie à Freetown, tout en menant la transition de la ville vers un avenir plus vert et plus durable. Ou encore de Milan, qui élabore un programme de politique publique axé sur la création de bons emplois verts et la réduction de la pauvreté énergétique, l'amélioration de l'efficacité énergétique et, dans le même temps, la promotion de l'emploi des femmes, des jeunes et des migrants dans le secteur. Enfin, le rapport met en avant un leadership intellectuel et des recherches critiques C40 et le MMC ont permis de construire une base de données probantes pour un plaidoyer et une action plus forts des maires.
Le changement climatique est la véritable crise de notre époque, mais la manière dont les populations s’adaptent à ses conséquences, notamment par le biais des migrations, n’a pas à l’être non plus.
À l’occasion du troisième anniversaire du Groupe de travail, nous nous engageons à renforcer la collaboration et la diplomatie conjointe pour favoriser des changements financiers et politiques cruciaux afin que les villes puissent faire face à la crise climatique et faire en sorte que la migration soit une opportunité et non une crise. Nous sommes impatients d’intensifier ce travail avec des maires et des partenaires de premier plan – notamment par de nouvelles recherches spécifiques au contexte, un soutien entre pairs et un financement direct pour les villes – afin de mettre en œuvre les mesures urgentes nécessaires et de mobiliser davantage de partenaires à tous les niveaux de gouvernance.
L’année 2024 s’annonce comme la plus chaude jamais enregistrée. Personne ne bénéficie d’un retard dans l’action climatique et l’humanité ne peut se permettre de manquer davantage d’occasions. S’appuyant sur les succès obtenus au cours des trois dernières années, C40-Les dirigeants du maire et de l'organisation du MMC sont prêts à travailler avec les principaux maires, gouvernements, partenaires et donateurs pour apporter des changements à l'échelle nécessaire.