By C40 Directeur exécutif Mark Watts
L’ère des énergies fossiles touche à sa fin. Cela était évident pour beaucoup depuis un certain temps, mais c'est désormais formellement et officiellement reconnu dans un accord adopté par près de 200 pays. La question qui reste, comme le pose le secrétaire général de l’ONU, António Guterres, est de savoir si cela arrive trop tard. La déclaration finale de la COP de cette année, selon laquelle il convient de « s’éloigner » des combustibles fossiles, constitue un progrès. Il s’agit d’une première dans le cadre des négociations de l’ONU sur le climat, mais il s’agit d’un progrès loin d’être aussi rapide et à l’échelle exigée par la crise. Nous approchons de la fin de l’année la plus chaude jamais enregistrée. L’heure n’est pas aux petites mesures progressives, c’est pourquoi le soutien à l’action quotidienne sur le terrain des acteurs du climat sera, en fin de compte, le plus important.
At C40, nous avons décidé très tôt que les combustibles fossiles devaient être la ligne de démarcation à la COP28. La combustion de combustibles fossiles est la principale cause des températures extrêmes et des conditions météorologiques anormales qui frappent de plus en plus les villes du monde, ainsi qu’un contributeur majeur à la pollution de l’air qui étouffe nos rues. L’une de nos missions clés en tant qu’organisation est de contribuer à sortir le monde des combustibles fossiles en réduisant de moitié la consommation de combustibles fossiles dans les villes d’ici 2030 et en le faisant de manière équitable. C’est pourquoi nous avons décidé d’adopter un discours plus fort qui souligne non seulement les impacts climatiques de l’expansion et de l’extraction des combustibles fossiles, mais également les profondes injustices qui y sont associées.
C40 les maires ont porté ce message au cœur de la COP28. Nous avons soutenu l’appel à l’action du Secrétaire général de l’ONU et avons travaillé en étroite collaboration avec son équipe au cours de l’année écoulée pour proposer des exemples concrets d’action urbaine qui donnent vie à l’idée d’une transition énergétique juste, si souvent évoquée dans l’abstrait. Notre participation au Sommet Action Climat des Nations Unies à New York en septembre s’inscrivait précisément dans cette même stratégie.
Nous avons également appelé à un soutien financier sérieux pour une action climatique inclusive. Il ne fait aucun doute qu'un une élimination rapide, gérée et juste L’utilisation de combustibles fossiles est nécessaire pour protéger tout le monde des pires catastrophes climatiques. Et pourtant, même aujourd’hui, des subventions publiques massives continuent d’affluer directement vers la cause de la crise. L’ampleur et l’urgence de la crise exigent des investissements massifs dans les énergies renouvelables, l’efficacité énergétique, le développement de la main-d’œuvre et la résilience des villes, en particulier dans les pays du Sud. Le problème n’est pas le manque d’argent mais plutôt où va l’argent. Un ouvert lettre de nos coprésidents, le maire de Londres Sadiq Khan et la maire de Freetown Yvonne Aki-Sawyerr ont appelé les chefs d'État à éloigner les investissements publics et les subventions du soutien aux combustibles fossiles et à les orienter vers une transition énergétique juste et propre.
C40 a également travaillé avec la présidence de la COP, avec le soutien de nos partenaires de Bloomberg Philanthropies, pour appeler à une restructuration de la COP qui prenne en compte l'action climatique infranationale et donne aux villes les moyens de devenir de véritables « acteurs » du climat. 75% de C40 les villes réduisent leurs émissions plus rapidement que leurs gouvernements nationaux respectifs. L’expérience et les réalisations collectives des villes peuvent contribuer à catalyser une action climatique nationale plus rapide et plus forte. C’est sur cette base que cette année, pour la première fois, les villes ont pu prendre place à la table des négociations. De plus, plus de 70 pays se sont engagés à travailler avec les dirigeants locaux sur les contributions déterminées au niveau national (CDN) dues en 2025 avant la COP30 au Brésil et, convenu lors de cette COP, les pays seront pour la première fois tenus de mettre en œuvre des plans nationaux d'adaptation. à leurs côtés. Tant dans les CDN que dans les plans d’adaptation, l’accord de la COP reconnaît désormais l’importance des partenariats à plusieurs niveaux pour leur mise en œuvre, tandis que l’opérationnalisation du fonds pour les pertes et dommages inclut la reconnaissance des villes comme lieu d’accès direct au financement.
Alors, où allons-nous partir d'ici? L’accord final visant à « abandonner » les combustibles fossiles a fixé pour la première fois la bonne direction à suivre – après 30 ans de négociations. Nous ne pouvons ignorer le pouvoir et l’influence du secrétaire général de l’ONU, Antonio Guterres, qui a maintenu une attention particulière sur la nécessité d’une élimination progressive des combustibles fossiles. Le mérite revient également aux négociateurs, maires, gouverneurs, chefs d’entreprise, journalistes et millions de militants qui ont exercé suffisamment de pression pour vaincre un lobby des combustibles fossiles qui tentait avec ténacité de bloquer même ces petits progrès et de saper la crédibilité de la COP et de la coopération multilatérale.
Malgré les progrès réalisés, nous sommes encore très loin du résultat souhaité. Un accord visant à abandonner les combustibles fossiles sans plan, sans engagements financiers clairs et sans calendrier n’est pas, loin de là, une élimination progressive « rapide et gérée ». la science exige. C'est l'essentiel. Le texte comprend également des références inquiétantes à des solutions fantaisistes telles que les « carburants de transition » – présumés être du gaz fossile, qui notre recherche les émissions ne sont ni propres ni vertes, et les « technologies de réduction » – c’est-à-dire le captage et le stockage du carbone – bien que heureusement reconnues comme ayant un rôle limité. En effet, il n’existe aucune technologie de « réduction » qui puisse extraire le carbone de l’atmosphère à l’échelle et au rythme nécessaires pour suivre le rythme des émissions de l’industrie pétrolière et gazière d’aujourd’hui, sans parler de son expansion prévue.
Parmi les évolutions positives, il y a une forte dynamique derrière les gouvernements nationaux qui s’engagent à intégrer les gouvernements infranationaux dans leurs stratégies climatiques dans le cadre du CHAMP (Coalition for High Ambition Multilevel Partnerships) pour l’initiative Action Climat, et C40 est fier d'être à l'avant-garde de ce mouvement. Ce dont nous avons besoin maintenant, c’est que les engagements se transforment en programmes de mise en œuvre assortis de financements réels et que les sièges des villes à la table des négociations deviennent permanents.
La clé pour transformer un langage nuancé en une action susceptible de changer le monde réside désormais dans les mains des « acteurs » qui veulent s’atteler à l’élimination rapide et juste des combustibles fossiles. Les maires prennent des mesures décisives pour réduire la demande de combustibles fossiles et assurer une transition juste. Nous avons désormais besoin que les gouvernements nationaux suivent sans délai l’exemple des villes et qu’ils déplacent l’argent là où il est le plus nécessaire.
En tant que directeur exécutif de C40, je suis fier de ce que notre délégation municipale, dirigée par notre coprésident, le maire Aki Sawyerr, en collaboration avec nos partenaires et d'autres réseaux de villes, a réalisé. Dans le même temps, je reste parfaitement conscient que le véritable test ne réside pas dans les accords mais dans l’action quotidienne, loin des projecteurs.