À propos de cette étude de cas
C40 les études de cas se concentrent sur la collecte de données qui permettent aux responsables municipaux de mieux comprendre et tenir compte des différences entre les sexes dans l'expérience des espaces urbains et des politiques climatiques ainsi que des transports, des habitudes de consommation et de l'engagement des résidents pour l'action climatique.
La deuxième étude de cas de l'initiative Women4Climate a été développée entre novembre 2018 et janvier 2019 à Barcelone et a été menée par le Laboratoire de leadership UCL-City et soutenu par Fondation Michelin.
La ville de Barcelone a pris l'initiative de collecter des données ventilées par sexe, de renforcer son expertise institutionnelle en matière de genre et de mener une action climatique inclusive.
En 2016, la ville a lancé un « Plan pour la justice de genre (2016-2020) » - un plan d'action visant à éliminer les inégalités entre les sexes (Ajuntament de Barcelona 2016). Le plan comporte quatre axes stratégiques :
- Changement institutionnel : accroître l'expertise institutionnelle en matière de genre via la formation sur le genre ou la budgétisation sensible au genre, par exemple.
- Économie pour la vie et la gestion du temps : promotion de l'égalité des sexes dans les programmes d'emploi et de soutien à l'entrepreneuriat, ainsi que promotion d'une répartition équitable entre les sexes du travail domestique.
- Ville des droits : s'attaquer aux obstacles structurels qui portent atteinte aux droits humains et sociaux dans la ville.
- Quartiers vivables et inclusifs : veiller à ce que l'espace public urbain soit sûr et inclusif pour les femmes et les filles, en soulignant la nécessité de lutter contre la violence sexiste.
Dans le cadre du quatrième domaine stratégique, la Ville de Barcelone a développé une nouvelle mesure gouvernementale : Planification urbaine avec une perspective de genre (Ajuntament de Barcelona 2017). La mesure place la vie quotidienne au centre de ses politiques, en utilisant une approche inclusive pour répondre aux besoins de tous les résidents. La vie quotidienne se décompose en quatre domaines : productif (travail rémunéré), reproductif (soignant et travail domestique), communautaire et personnel (comme les loisirs et le sport). Il reconnaît que l'urbanisme « n'est pas une matière neutre » parce que certains aspects ou secteurs de la société ont été favorisés au détriment d'autres au fil du temps et pas toujours consciemment. La planification urbaine avec une perspective de genre se concentre sur les expériences quotidiennes des gens – les populations locales sont des experts, et elles sont consultées pour construire un collectif ascendant.
Les initiatives prévues dans le cadre de la nouvelle mesure comprennent des projets pilotes de changements urbains à petite et moyenne échelle pour répondre aux besoins et aux expériences de la vie quotidienne, ainsi que des initiatives de changement institutionnel.
Des exemples de changements urbains à petite et moyenne échelle comprennent la réalisation d'audits de sécurité dans les quartiers ; un nouveau réseau de bus ; et l'intégration du genre dans un nouveau programme Superblocks qui s'attaque aux défis de la ville tels que le manque d'espaces verts et les niveaux élevés de pollution de l'air.
Parmi les exemples d'initiatives visant à provoquer des changements institutionnels figurent : l'organisation de formations d'acquisition de compétences en matière de perspective de genre pour le personnel technique et exécutif ; préparer un manuel avec des critères de genre ou des experts impliqués dans des projets d'espace public ; et l'élaboration de critères et d'indicateurs de genre pour la révision des projets.
La ville donne également la priorité à la mobilité durable et recueille des données ventilées par sexe pour comprendre le comportement, les schémas et les besoins des femmes en matière de mobilité. Les données montrent des différences selon le sexe dans les motifs et les temps de déplacement : les femmes voyagent principalement pour des raisons familiales puis travaillent, tandis que les hommes voyagent principalement pour le travail. Les femmes font plus de trajets courts et fréquents dans la ville qui peuvent être plus encombrés, par exemple en voyageant avec des enfants ou des poussettes. Les femmes effectuent plus de déplacements tout au long de la journée que les hommes, notamment entre 11h2-4h8 et 5h8-2017h7, tandis que les hommes effectuent la plupart de leurs déplacements entre XNUMXhXNUMX et XNUMXhXNUMX, ce qui reflète la répartition par sexe du travail domestique. Les données montrent également que les femmes utilisent davantage les transports publics que les hommes. Par conséquent, du point de vue du genre, il est important d'intégrer les connexions locales dans les services de transport public (Ajuntament de Barcelona XNUMX, p.XNUMX).
Actuellement, la ville et l'Agence de santé publique évaluent les programmes Superblock en termes d'incidences sur la santé (c.-à-d. bruit et pollution de l'air), de changements dans le nombre de véhicules dans la région et d'utilisation de l'espace public. Ils intègrent une perspective de genre, rassemblant des données sur l'utilisation et l'expérience des superblocs par les femmes pour comprendre si le projet améliore, exacerbe ou ne change pas les inégalités de genre existantes.
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