Comment le leadership et l'expertise des femmes peuvent façonner des villes durables et inclusives
Ces dernières années, un petit nombre de femmes extraordinaires sont devenues des leaders clés de l'action mondiale pour lutter contre le changement climatique. Cependant, plus généralement, les femmes sont nettement sous-représentées dans les négociations climatiques de haut niveau ; tendent à être disproportionnellement vulnérables aux impacts climatiques ; et les solutions climatiques ont tendance à ignorer les questions sexospécifiques, perpétuant un biais général d'infrastructures et de services conçus principalement pour les hommes. Ce rapport présente des propositions sur la manière de corriger ces déséquilibres et, en se concentrant sur une approche inclusive de l'action climatique, de garantir que les investissements visant à réduire les émissions et à améliorer la résilience bénéficieront à toute la diversité des résidents urbains, riches et pauvres, hommes et femmes.
Le genre est un facteur important qui influence les expériences vécues par les personnes dans une ville, ainsi que leur vulnérabilité et leur capacité à atténuer les impacts climatiques. La conception et la planification des systèmes de transport dans les villes en sont un excellent exemple. Les réseaux de bus et de métro ont tendance à privilégier les itinéraires qui amènent les navetteurs des banlieues et des arrondissements périphériques vers le centre-ville. Ces itinéraires sont supposés offrir le plus grand avantage économique à la ville, et ils sont statistiquement plus susceptibles d'être utilisés par les hommes, se déplaçant vers et depuis les lieux de travail.
Pourtant, les recherches montrent que la majorité des trajets en transports en commun dans les villes sont effectués par des femmes, effectuant des trajets plus courts, avec plusieurs arrêts et à des moments de la journée différents des heures de trajet traditionnelles. Les déplacements des femmes sont souvent plus encombrés, par exemple avec des poussettes ou des enfants en bas âge ; les femmes sont également confrontées à davantage de problèmes de sécurité dans les transports publics, qui sont souvent des facteurs dans leur prise de décision sur les modes à utiliser et à quel moment.
Les organisations de femmes et l'activisme de base ont joué un rôle essentiel dans l'augmentation de la représentation des femmes et l'élévation des questions de genre dans les négociations internationales sur le climat, ainsi que dans l'autonomisation des femmes, le renforcement des capacités, la sensibilisation et la mobilisation de l'action collective. Cependant, ces activités sont souvent sous-évaluées dans les discussions sur la manière dont les villes peuvent répondre à ce que la science dit dont nous avons besoin et éviter un changement climatique catastrophique.
Pour parvenir à une action climatique inclusive, nous avons besoin de plus de femmes à des postes de direction, apportant leurs points de vue et expériences dans les processus de prise de décision, une plus grande consultation avec les femmes lors de l'élaboration des politiques et une meilleure analyse des besoins différenciés selon le genre dans les villes..
Les stratégies visant à accroître le leadership des femmes dans l'action climatique et à améliorer la consultation détaillées dans ce rapport comprennent :
- Investir dans des programmes de mentorat pour les femmes. Celles-ci ont un énorme potentiel pour renforcer le leadership féminin dans l'action climatique, en particulier au niveau local. Les villes devraient investir dans des programmes de mentorat et les suivre et les évaluer régulièrement pour les améliorer, les développer et les reproduire.
- Application de la méthodologie GAMMA. Cette méthodologie peut être appliquée collectivement par les gouvernements locaux avec les organisations de base et les habitants. Il permet aux villes d'examiner la sensibilité au genre des politiques locales et d'identifier des points d'entrée pour intégrer une perspective de genre/des recommandations tenant compte du genre.
- Planification participative sensible au genre. Les processus participatifs permettent au gouvernement local d'exploiter les connaissances locales et les priorités locales pour maximiser l'efficacité des ressources dans la planification climatique.
Les stratégies visant à améliorer l'analyse des besoins différenciés selon le genre détaillées dans ce rapport comprennent :
- Collecte de données ventilées par sexe. Cela fournit aux dirigeants municipaux et aux autres parties prenantes des données, des indicateurs et un vocabulaire communs pour concevoir des stratégies visant à accroître l'inclusion des femmes dans l'action climatique.
- Budgétisation sensible au genre – en particulier dans les investissements dans les infrastructures. Cela permet aux décideurs d'évaluer les impacts sexospécifiques des dépenses publiques. Dans le domaine du financement climatique, cela aiderait également à identifier comment l'investissement dans l'innovation technologique pour lutter contre le changement climatique peut avoir un impact disparate sur les femmes.
- Réalisation d'audits de sécurité des femmes. Les problèmes de sécurité ont un impact sur les déplacements des femmes dans une ville et peuvent les empêcher de participer à des solutions de mobilité à faible émission de carbone. Les audits peuvent améliorer la sécurité des femmes et des filles et fournir des indicateurs solides pour des évaluations systématiques de la sécurité.
Pour mettre en œuvre l'objectif de 1.5 °C de l'Accord de Paris et atteindre l'action climatique, les villes doivent inclure tous les résidents. Ces recommandations et outils peuvent guider les villes pour parvenir à une action climatique inclusive.