C40 Guide alle buone pratiche: Melbourne - Sustainable Melbourne Fund

Sintesi

Oltre 16.9 milioni di AUD (12.5 milioni di USD)³ è stato investito direttamente nell'ammodernamento degli edifici, nei sistemi di energia rinnovabile, nelle innovazioni dei quartieri residenziali, nelle soluzioni di illuminazione e nella tecnologia software. Ciò ha comportato una riduzione di oltre 245,000 tonnellate di gas serra. Reinvestendo i rendimenti e facilitando il cofinanziamento da parte delle banche, il fondo ha sostenuto progetti di energia rinnovabile e di efficienza energetica per un valore di oltre 26 milioni di AUD (19.2 milioni di USD). Lo schema EUA (Environmental Upgrade Agreements) del fondo è stato adottato da altre giurisdizioni e ha gettato le basi per il mercato EUA nazionale. 

La città di Melbourne mira a diventare carbon neutral entro il 2020, come espresso nella sua strategia Zero Net Emissions entro il 2020. Per raggiungere questo obiettivo, la città ha avviato una serie di programmi a sostegno della riduzione delle emissioni del settore edile (1200 Buildings⁴, Blocchi intelligenti⁵, Ufficio verde di CitySwitch⁶ e Energia solare per il programma aziendale). Il Fondo Melbourne sostenibile⁷ (SMF) - il primo del suo genere in Australia - è stato istituito nel 2002, anticipando tutti questi programmi; Il ruolo di SMF, per sostenere questi programmi come attraverso la disponibilità di finanziamenti per sostenere questi programmi. Attraverso il suo mandato, SMF mira a far avanzare ed estendere gli obiettivi di sostenibilità del Consiglio adottando l'approccio della tripla linea di fondo per generare ritorni ambientali, sociali e finanziari dalle sue attività. Pertanto, il piano aziendale 2016-2019 di SMF è strettamente allineato con gli obiettivi del Consiglio. 

Valore: La SMF è attualmente valutata a 15.6 milioni di AUD (11.5 milioni di USD) con un investimento iniziale di 5 milioni di AUD (3.7 milioni di USD) in azioni e, più recentemente, l'impegno di una linea di debito di 10 milioni di AUD (7.4 milioni di USD). 

struttura: Un trust indipendente orientato al commercio, interamente di proprietà, che nel corso degli anni si è evoluto in un fondo rotativo in cui il denaro viene continuamente reinvestito. 

L'amministratore delegato e il personale di SMF sono impiegati dal Corporate Trustee del Sustainable Melbourne Fund (SMF Investment Management Pty Ltd), che è responsabile della supervisione della performance del fondo in linea con il suo mandato. Una delle attività chiave della SMF è il programma EUAs. SMF fornisce anche ulteriori investimenti, come spiegato di seguito. 

Accordi di aggiornamento ambientale (EUA) 

SMF ha progettato e implementato il programma EUAs per la città di Melbourne. Le EUA possono finanziare qualsiasi ammodernamento degli edifici che migliori le prestazioni energetiche, idriche e dei rifiuti. Ad esempio, possono finanziare impianti di energia rinnovabile senza costi iniziali ea condizioni commercialmente interessanti. Gli EUA sono disponibili per proprietari, inquilini, fornitori di servizi e gestori di proprietà. Gli EUA funzionano in modo simile alla finanza tradizionale, in cui un finanziere fornisce un prestito e il proprietario effettua i rimborsi. 

Per essere presi in considerazione per un EUA, i proprietari di edifici con sede a Melbourne devono iscriversi al programma 1200 Buildings della città di Melbourne. L'EUA è garantito contro l'edificio, mentre il consiglio locale riscuote i rimborsi utilizzando la sua autorità fiscale sulla proprietà (chiamata localmente tariffe e oneri sulla proprietà del Consiglio) e poi li ridistribuisce al prestatore. Ciò riduce il rischio per finanziatori e prestatori che sono in grado di fornire condizioni migliori. 

Inoltre, questa struttura consente al proprietario di un edificio di riscuotere i contributi dell'inquilino per il rimborso del prestito attraverso le disposizioni esistenti dei contratti di locazione dell'inquilino. Ciò risolve il dilemma comune degli incentivi frazionati, in base al quale i costi delle migliorie edilizie sono a carico dei proprietari e i benefici (in termini di bollette energetiche più basse) vanno agli inquilini. Per garantire che il consiglio comunale di Melbourne potesse riscuotere l'onere per l'ammodernamento ambientale, il City of Melbourne Act è stato modificato nel 2010. Più recentemente il governo dello stato del Victoria ha modificato il Local Government Act 1989, consentendo a ciascuno dei 79 governi locali del Victoria di offrire ora volontariamente EUA entro i propri confini comunali. 

Il programma ha gettato le basi per un mercato nazionale delle EUA: altri Stati e territori hanno replicato la legislazione statale richiesta per tali mercati. SMF funge da amministratore di terze parti per questi programmi. Stabilisce il programma per i governi municipali, funge da punto di contatto e facilita le discussioni sui progetti tra proprietari di immobili e inquilini, finanziatori e consigli, fornendo al contempo monitoraggio e rendicontazione continui. 

Questo approccio ha diversi vantaggi. La ricerca condotta dal consiglio ha scoperto che è il modello preferito dal settore immobiliare ed è anche la soluzione meno costosa per i consigli. SMF è stata in grado di sfruttare le sue conoscenze, strutture e strumenti per lanciare il modello di amministratore di terze parti in altri comuni e ha mantenuto la coerenza nei servizi forniti. Compresa Melbourne, SMF attualmente fornisce i suoi servizi a dieci amministrazioni locali all'interno dello Stato del Victoria, creando così un nuovo mercato nello Stato.

Altri tipi di investimenti 

SMF fornisce anche prestiti fino al 100% in progetti di efficienza energetica, efficienza idrica, riduzione al minimo dei rifiuti e tecnologia pulita che offrono chiari benefici ambientali e contribuiscono ai risultati di sostenibilità della città. Il fondo ha sviluppato una gamma di prodotti finanziari per indirizzare diversi tipi di progetti in immobili sia commerciali che residenziali. Ad esempio, SMF Solar Finance⁸ fornisce finanziamenti per impianti solari sia agli inquilini che ai proprietari di immobili di piccole e medie imprese. SMF Strata Finance⁹ presta denaro per diversi aggiornamenti alle aree comuni degli edifici a strati sia commerciali che residenziali (ad esempio illuminazione, riscaldamento, ventilazione e aria condizionata (HVAC), solare e altri aggiornamenti di fine vita). 

Risultati

SMF ha realizzato oltre 16.9 milioni di AUD (12.5 milioni di USD) in investimenti diretti in aggiornamenti degli edifici, sistemi di energia rinnovabile, innovazioni nei quartieri residenziali, soluzioni di illuminazione e tecnologia software. Questi investimenti diretti hanno portato a oltre 245,000 tonnellate di riduzioni di gas serra. Reinvestendo i rendimenti e facilitando il cofinanziamento da parte delle banche, SMF ha sostenuto progetti di energia rinnovabile e di efficienza energetica per un valore di oltre 26 milioni di AUD (19.2 milioni di USD). 

Ragioni di successo 

• Capire dove ci sono lacune del mercato è essenziale per l'innovazione di prodotti e servizi. Dopo aver esaminato attentamente il mercato, la SMF ha creato nuovi modelli di reddito, andando oltre il semplice stimolo dell'attività in quest'area alla creazione di prodotti e servizi scalabili. Il loro lavoro sulle EUA alla fine ha contribuito a un cambiamento nel mercato nazionale. 
• Il funzionamento dei fondi per il clima cittadino richiede risorse significative e spesso si baserà su partnership con altre organizzazioni che possono assistere con esigenze specifiche, come lo sviluppo di una strategia di comunicazione e vendita. In collaborazione con ClimateWorks Australia, SMF ha lanciato Better Building Finance¹⁰ sito web per semplificare la loro strategia di vendita, migliorare la comunicazione sui vantaggi degli EUA e garantire che venga utilizzata una lingua comune in tutto il paese. Ciò ha consentito al personale di rimanere concentrato sul proprio mandato. 
• Le comunicazioni e le pubbliche relazioni sono state estremamente importanti e le altre città non dovrebbero trascurare il loro ruolo nel successo del lancio di un nuovo fondo per il clima. I fondi dovrebbero vendere il pacchetto completo. SMF si è concentrata sulla vendita di tutti i vantaggi che derivano dalla finanza. 

Quando/Perché una città potrebbe applicare un approccio come questo 

Operare come facilitatore tra proprietari di immobili, inquilini, finanziatori e consigli può aiutare i fondi per il clima della città a creare prodotti e servizi che si rivolgono alle esigenze delle diverse parti. Nel caso degli EUA, il ruolo di amministratore di terza parte di SMF era conveniente per il consiglio ed era anche l'accordo preferito dall'industria. 

C40 Guide di buone prassi

C40's Guide di buone prassi offrire ai sindaci e ai responsabili delle politiche urbane tabelle di marcia per affrontare il cambiamento climatico, ridurre il rischio climatico e incoraggiare uno sviluppo urbano sostenibile. Con 100 casi di studio tratti da città di ogni dimensione, area geografica e stadio di sviluppo in tutto il mondo, le Guide alle buone pratiche forniscono esempi tangibili di soluzioni climatiche da cui altre città possono imparare. 

La guida alle buone pratiche dei fondi per il clima cittadino è disponibile per il download qui. La collezione completa di C40 Le guide alle buone pratiche sono disponibili per il download qui.  

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