La rinascita della ferrovia circolare di Karachi come parte fondamentale del "Piano di miglioramento dei trasporti di Karachi 2030"

Karachi si trova nella provincia del Sindh in Pakistan e ha una popolazione di 16.05 milioni (2017) distribuita su un'area di 1,200 kmq. La situazione dei trasporti pubblici a Karachi è tale che il numero medio di persone in competizione per un posto su un autobus è di 45 rispetto alle 12 di Mumbai e alle 8 di Hong Kong.

Di seguito è riportato il confronto della quota di modalità per tipo di veicolo e occupazione tra il 2008 e il 2018.

Fig. 1. Confronto della quota di modalità per tipo di veicolo e occupazione tra il 2008 e il 2018.

Nell'ultimo decennio, c'è stato un consistente spostamento modale lontano dal trasporto pubblico (vedi Fig.1 sopra). Nel 2018, gli autobus pubblici rappresentano solo il 3% dei veicoli complessivi sulle arterie di Karachi e trasportano circa il 34% dei passeggeri, rispetto rispettivamente al 6% e al 53% del 2008. I taxi e i risciò automatici (paratransit) rappresentano il 13% del volume totale dei veicoli nel 2018 e trasportano il 12% delle persone, rispetto rispettivamente al 10% e al 6% del 2008.

Anche la quota di modalità delle auto private è leggermente diminuita, rappresentando ora il 31% dei veicoli complessivi e trasportando il 21% delle persone rispetto al 36% e al 25% del 2008.

In confronto, la quota modale delle motociclette è aumentata notevolmente, trasportando ora il 33% degli utenti complessivi rispetto al 16% di un decennio prima, rappresentando il 53% di tutti i veicoli in transito sulle strade di Karachi rispetto al 47% nel 2008.

Chiaramente, le statistiche di cui sopra rappresentano un motivo convincente per rafforzare il trasporto pubblico all'interno della città. Di conseguenza, il governo del Pakistan, con l'aiuto della Japan International Cooperation Agency (JICA), ha formulato il "Karachi Transportation Improvement Plan 2030", che include quanto segue (fare riferimento alla Fig.2 di seguito):

Strategia a lungo termine

• La rinascita della ferrovia circolare di Karachi (KCR)
• Due linee di trasporto rapido di massa, ovvero blu e marrone

Strategia a medio termine

• Sei linee Bus Rapid Transit (BRT), ovvero giallo, verde, arancione, rosso, viola e acqua

Programma di azione immediata

Intercity

• XNUMX percorsi sviluppati/sottosviluppati identificati per le operazioni di autobus interurbani.
• Introduzione di circa 288 autobus su venti percorsi interurbani strutturati.

Intracittà (Karachi)

• Trenta percorsi prioritari per l'esercizio di autobus standard a integrazione della rete di percorsi MRT e BRT.
• Introduzione semplificata di ca. 630 autobus su 30 linee prioritarie nella prima fase.

Fig.2. Piano di trasporto di massa di Karachi.

In questo caso di studio, ci concentreremo specificamente su un elemento chiave della strategia a lungo termine, il rilancio della ferrovia circolare di Karachi.

Revival della ferrovia circolare di Karachi (KCR)

La ferrovia circolare di Karachi è stata commissionata per la prima volta nel 1964. È rimasta un efficace sistema di trasporto di massa fino al 1984, quando l'efficienza operativa ha iniziato a deteriorarsi, con conseguente riduzione del numero di passeggeri e successiva chiusura nel dicembre 1999.

Considerando l'urgente intervento necessario per migliorare lo stato del trasporto pubblico in città, il governo del Pakistan ha ripreso il rilancio del KCR per decongestionare il nucleo cittadino e consentire un movimento efficiente e conveniente delle persone (Fig.3). Il progetto fa ora parte anche del China Pakistan Economic Corridor (CPEC).

Poiché l'ex KCR non era in uso dal 1999, circa il 20% del diritto di passaggio (RoW) è stato invaso da insediamenti informali. Per rilanciare il KCR, il governo ha deciso di mettere in sicurezza la terra all'interno di RoW, ma affinché ciò avvenga senza avere un impatto negativo sulle comunità negli insediamenti informali, ha introdotto un programma di riabilitazione e reinsediamento per le Project Affected Households (PAHs), che ha anche si applica ai corridoi BRT. Il programma di reinsediamento è un programma partecipativo, in base al quale i PAH vengono consultati e coinvolti nella pianificazione e nel processo decisionale relativo alla fornitura di sostegno a cui hanno diritto.

È stato preparato uno studio dettagliato del piano d'azione per il reinsediamento di questi insediamenti informali dopo un'approfondita interazione e consultazione con le persone che devono essere ricollocate. Poiché il trasferimento dei PAH avrebbe richiesto dai 4 ai 5 anni, comportando un enorme ritardo del progetto, è stato elaborato un piano nazionale per separare la componente di reinsediamento dal progetto KCR principale.

Fig.3. Allineamento del percorso del KCR.

Caratteristiche principali della ferrovia circolare di Karachi (KCR)

La KCR è una rete ferroviaria lunga 43.13 km che ora dovrebbe essere sviluppata come rete ferroviaria di transito rapido di massa. Un segmento di 14.95 km del KCR sarà sviluppato a livello del suolo mentre il restante segmento di 28.18 km come corridoio sopraelevato. Il costo complessivo del progetto è di 1,971 miliardi di dollari, ma una volta completato e operativo il KCR dovrebbe trasportare circa 550,000 passeggeri al giorno.

Stato di attuazione

1. Risoluzione dei problemi tra il governo del Pakistan (GoP) e il governo del Sindh (GoS):

• Trasferimento del controllo di Karachi Urban Transport Corporation Ltd. (un'entità speciale costituita per l'attuazione del KCR) a GoS.
• Consegna di RoW per KCR a GoS.
• Fornitura di garanzia sovrana da parte del Ministero delle Finanze.

2. Rimozione degli insediamenti informali – In ottemperanza alle direttive della Corte Suprema del Pakistan, l'amministrazione distrettuale e le Ferrovie KMC & DS hanno iniziato a garantire RoW.

3. Protezione del RoW – Il GoS ha già approvato il piano di sviluppo annuale per fornire recinzioni a protezione delle ferrovie.

Passi successivi

Il sistema di trasporto è stato progettato per l'intero nucleo cittadino. Come e quando possibile, la rete sarà ulteriormente ampliata. I prossimi passi necessari per accelerare l'implementazione del progetto sono:

• Garantire RoW;
• Garantire i finanziamenti necessari per l'attuazione del progetto;
• Buy-in multi-stakeholder;
• Disporre di una strategia di approvvigionamento per l'infrastruttura fisica e l'approvvigionamento di pullman;
• Coinvolgere gli appaltatori che delineano le operazioni e i piani di manutenzione;
• La costruzione di infrastrutture fisiche;
• Chiusura del progetto e passaggio di consegne per l'inizio delle operazioni.

Collegamenti ad ulteriori informazioni

Breve sulla rinascita del progetto della ferrovia circolare di Karachi

Governo of Sindh – Presentazione sui progetti di trasporto di massa a Karachi (dicembre 2018)

Contatti

Muhammad Maswood Alam

Senior Director (Coordinamento), Segreteria Sindaco

Società Metropolitana di Karachi

MA Jinnah Road, Karachi, Pakistan

Tel: + 92 333 3421371

E-mail: alam437@gmail.com