Sindaci e governatori hanno firmato la seguente lettera aperta rivolta ai ministri delle finanze africani durante il Green & Resilient UrbanShift Africa Forum a Nairobi, Kenya:
Cari Onorevoli Ministri,
In qualità di sindaci e governatori di città in tutta l'Africa, lanciamo un appello collettivo per un'azione urgente e collaborativa per sbloccare i finanziamenti di cui abbiamo bisogno per promuovere uno sviluppo urbano sostenibile e rafforzare la nostra resilienza all'escalation dell'emergenza climatica.
Le città sono il motore economico dell'Africa, contribuendo fino al 70% del PIL del continente. Tuttavia, devono affrontare le sfide gemelle della rapida urbanizzazione e della crisi climatica. Entro il 2050, la popolazione urbana dell'Africa quasi triplicato a 1.5 miliardiCon il 92% delle città in più rapida crescita in Africa già considerate rischio climatico estremo sono urgentemente necessari investimenti in infrastrutture e alloggi resilienti al clima. Si stima che i paesi africani perderanno tra il 2 e il 5% del PIL all'anno a causa eventi meteorologici estremi. Investire nell'adattamento è fondamentale e finanziariamente prudente; ogni $ 1 speso ora potrebbe potenzialmente restituire $ 4 in danni e perdite evitati in futuro legati al clima, secondo la Banca Mondiale. Un sottoinvestimento cronico non fa che aumentare povertà e disuguaglianza.
Le nostre città hanno urgente bisogno di investimenti in soluzioni basate sulla natura per aiutarci a gestire il caldo estremo e le inondazioni, soprattutto per le popolazioni più vulnerabili; energia rinnovabile decentralizzata per migliorare la qualità dell'aria, l'accesso all'energia e l'affidabilità; alloggi sostenibili per accogliere le nostre popolazioni in crescita con soluzioni accessibili per i poveri; trasporti pubblici per aumentare la produttività, la qualità della vita e togliere dalla strada i veicoli più sporchi; trattamento dei rifiuti e delle acque reflue per salvaguardare la salute pubblica e migliorare i servizi pubblici.
Per affrontare queste sfide e avere un impatto sul campo, abbiamo bisogno di un cambiamento immediato e significativo nel modo in cui i finanziamenti da fonti pubbliche e private fluiscono nelle nostre città. Le città africane affrontano un crescente divario di finanziamenti per affrontare le sfide dello sviluppo e del clima. Le esigenze di finanziamenti per il clima nelle sole città dell'Africa subsahariana sono stimate $ 155 miliardi all'anno, ma la regione ha attirato solo 5.5 miliardi di dollari nel 2021/22, meno del 4% di quanto necessario. Nel frattempo, una media di 24 miliardi di dollari all'anno è stata investita in aziende e progetti di combustibili fossili in Africa tra il 2017 e la metà del 2021, evidenziando lo squilibrio tra coloro che lottano per un futuro climatico positivo e coloro che cercano di mantenere lo status quo corrotto. Orientare questi fondi verso le energie rinnovabili consentirebbe modi più decentralizzati, inclusivi, localizzati e accessibili di produrre e consumare energia per le persone più bisognose.
Nonostante questa urgenza, come sindaci ci troviamo di fronte a barriere e vincoli distinti sulla nostra capacità di mobilitare finanziamenti pubblici e privati. Alcune delle nostre città devono affrontare limiti di debito arbitrariamente bassi, mancanza di chiarezza normativa su come le entrate possono essere raccolte e gestite e restrizioni su chi può fornire finanziamenti alle città. Secondo l'OCSE, i governi subnazionali africani hanno la più bassa capacità fiscale tra i governi locali in tutto il mondo, i più bassi livelli di investimento in proporzione agli investimenti pubblici e i più bassi livelli di trasferimenti intergovernativi, anche se confrontati con paesi con livelli di reddito similiPer le città con una maggiore maturità finanziaria, i mercati dei capitali globali devono ancora rispondere con il volume e i tipi di finanziamenti richiesti per soddisfare le loro esigenze, lasciando lacune critiche negli investimenti infrastrutturali.
Come leader cittadini, ci impegniamo a garantire che le nostre città diventino più resilienti, inclusive e sostenibili. Stiamo potenziando attivamente i processi di gestione finanziaria e di bilancio, migliorando l'affidabilità creditizia e concentrandoci sulla trasparenza e integrando le valutazioni del rischio climatico nel nostro processo decisionale.
Riconosciamo il ruolo fondamentale che i governi nazionali svolgono nel supportarci plasmando il panorama politico e l'ambiente normativo per migliorare i finanziamenti per lo sviluppo urbano. Molti paesi africani hanno già aderito alla Coalition for High Ambition Multilevel Partnerships (CHAMP) e molti di voi sono membri della Coalition of Finance Ministers for Climate Action. Riconosciamo inoltre che nell'attuale contesto economico, i bilanci nazionali sono sottoposti a pressioni insolite che sollevano decisioni complesse e impegnative in materia di allocazione delle risorse.
Pertanto, proponiamo rispettosamente le seguenti azioni per migliorare i flussi finanziari nelle nostre città:
Integrare le priorità urbane in materia di clima e natura nel bilancio e nella pianificazione nazionale
- Incorporare le esigenze e le priorità urbane all'interno della politica nazionale, delle strategie nazionali con i partner finanziari per lo sviluppo, degli accordi di cooperazione e degli impegni in materia di clima e natura
- Rafforzare un bilancio sensibile al clima e positivo per la natura per garantire che i principali progetti di investimento di capitale urbano siano valutati con una lente climatica e naturale e integrino misure per mitigare il rischio climatico
Stabilire quadri solidi per la finanza municipale
- Rafforzare i quadri di governance delle finanze comunali riflettendo le capacità e le esigenze di investimento delle città; stabilire e rafforzare chiaramente il mandato finanziario delle città; e stabilire le condizioni e i meccanismi in base ai quali i governi locali possono finanziare e sovvenzionare in modo adeguato e sostenibile i costi per l'azione contro i cambiamenti climatici
- Migliorare la prevedibilità dei trasferimenti intergovernativi. Poiché questi trasferimenti rappresentano una delle fonti di reddito più importanti per le città, una maggiore prevedibilità non solo migliora la capacità delle città di pianificare e realizzare progetti resilienti al clima, ma rafforza anche la loro affidabilità creditizia.
Ampliare l’accesso alla finanza sostenibile
- Ampliare e dotare gli intermediari finanziari nazionali in modo che possano rafforzare le capacità locali e mobilitare, mettere in comune e distribuire finanziamenti ai governi locali per progetti sul clima e sullo sviluppo.
- Stabilire quadri di abilitazione chiari che facilitino gli investimenti del settore privato e della comunità nei progetti di azione per il clima, compresa, ove opportuno, la definizione di linee guida chiare per i partenariati pubblico-privati (PPP), l'emissione di obbligazioni municipali e altri veicoli finanziari innovativi, nonché tassonomie per investimenti sostenibili.
Siamo pronti a collaborare con voi e speriamo che possiate unirvi a noi per rafforzare la nostra capacità finanziaria e istituzionale e svolgere un ruolo fondamentale nello sviluppo sostenibile dell'Africa.
Cordiali saluti,
- Ministro Governatore di Abidjan, Costa d'Avorio – Ibrahim Cisse Bacongo
- Vicesindaco di Accra, Ghana – Douglas NK Annoful
- Presidente del Consiglio Comunale di Beira, Mozambico – Albano Carige Antonio
- Sindaco di Blitta, Togo – Yao Bassambadi Dazimwai
- Sindaco di Bujumbura, Burundi – Generale della Brigata di Polizia Jimmy Hatungimana
- Sindaco di Bulawayo, Zimbabwe – Davide Coltart
- Sindaco di Cape Coast, Ghana – Onorevole George Justice Arthur
- Sindaco esecutivo di Città del Capo, Sud Africa – Geordin Hill-Lewis
- Sindaco di Chefchaouen, Marocco – Mohamed Sefiani
- Sindaco del consiglio comunale di Chipata, Zambia – Onorevole George Mwanza
- Sindaco di Cocody, Costa d'Avorio – Jean-Marc Yace
- Sindaco di Dar es Salaam, Tanzania – Omary Said Kumbilamoto
- Sindaco esecutivo di Durban (eThekwini), Sud Africa – Cirillo Xaba
- Sindaco esecutivo di Ekurhuleni, Sud Africa – Dottor Nkosindiphile Xhakaza
- Governatore della contea di Embu, Kenya – Cecily Mbraire
- Sindaco di Freetown, Sierra Leone – Yvonne Aki-Sawyerr
- Sua Eccellenza, il Sindaco del Consiglio Comunale di Gaborone, Botswana – Onorevole Oarabile Montlaleng
- Sindaco di Garoua II, Camerun – Oumarou Sanda
- Sua Eccellenza il Sindaco di Harare, Zimbabwe – Onorevole Jacob Mafume
- Sindaco esecutivo di Johannesburg, Sud Africa – Dada Morero
- Governatore di Kajiado, Kenya – Joseph Jama Ole Lenku
- Sindaco di Keur Massar Kord, Senegal – Adamo Sarr
- Vice Governatore di Kisumu, Kenya – Dott. Mathew Owili
- Sindaco di Kloto I, Togo, e Presidente del Forum Regionale dei Sindaci del CoMSSA – Yawo Winny Dogbatse
- Sindaco di Koidu New Sembehun, Sierra Leone – Komba Matthew Sam
- Segretario generale responsabile degli affari municipali di La Marsa, Tunisia – Mohamed Sakouhi
- Governatore di Lagos, Nigeria – Babajide Olusola Sanwo-Olu
- Sindaco di Lusaka, Zambia – Chilando Chitangala
- Sua Eccellenza, il Sindaco del Consiglio Comunale di Maseru, Lesotho – Consigliere Motlalepula Sepipi
- Sindaco del comune di Matsapha, Swaziland – Onorevole Lindiwe Dlamini
- Sindaco di Mbabane, Swaziland – Thulani Mkhonto
- Governatore della contea di Mombasa, Kenya – Abdullswamad Sherrif Nassir
- Governatore di Nairobi, Kenya – Sakaja Arthur Johnson
- Sindaco di Pikine, Senegal – Aboulaye Thimbo
- Sindaco di Quelimane, Mozambico – Manuel Antonio Alculete Lopes de Araujo
- Sindaco ad interim di Sekondi Takoradi, Ghana (Ministro regionale della regione occidentale) – Onorevole Joseph Nelson
- Sindaco esecutivo di Tshwane, Sud Africa – Consigliere Dott. Nasiphi Moya
- Sindaco di Walvis Bay, Namibia – Trevino Forbes
- Sindaco di Windhoek, Namibia – Consigliere Ndeshihafela Larandja
- Sindaco di Yaoundé 6, Camerun – Jacques Yoki Onana
(Firme aggiornate al 6 giugno 2025)