Le città sono responsabili del 75% delle emissioni globali di gas serra e sono in prima linea nell’azione per il clima. Detengono un enorme potenziale di investimento, con opportunità legate al clima nelle aree urbane dei paesi a basso e medio reddito (PMI) che, secondo le previsioni, supereranno i 29.4 trilioni di dollari entro il 2030. Tuttavia esiste una significativa carenza di finanziamenti nel contesto urbano, con solo 7 -8% dei finanziamenti globali annuali necessari per il clima che raggiungono le città.
Questo nuovo rapporto rivela che la percentuale di finanziamenti da parte delle banche multilaterali di sviluppo (MDB) dedicati ai finanziamenti legati alle aree urbane è rimasta stagnante al 21% negli ultimi anni, nonostante l’aumento degli investimenti climatici e la rapida urbanizzazione in tutto il mondo. La scoperta fa parte di un nuovo studio condotto dalla Cities Climate Finance Leadership Alliance in collaborazione con C40 e il Patto globale dei sindaci.
Lo studio, Accelerare la finanza urbana per il clima nei paesi a basso e medio reddito: un’importante dimensione strategica della riforma dell’MDB, rappresenta la prima panoramica in assoluto dei volumi e delle iniziative dei finanziamenti per il clima urbano nel contesto dei paesi a basso e medio reddito da 10 principali MDB, tra cui la Banca asiatica di sviluppo, la Banca africana di sviluppo, la Banca europea per gli investimenti, la Banca interamericana di sviluppo e il Gruppo della Banca mondiale.
Coprendo il periodo dal 2015 al 2022, sono stati analizzati i dati di 815 progetti urbani legati al clima finanziati dalle 10 MDB per identificare i flussi di finanziamento. Nel corso dei sette anni, le MDB hanno complessivamente fornito 62 miliardi di dollari in finanziamenti urbani legati al clima, su un totale di 287 miliardi di dollari investiti in finanziamenti legati al clima.
L’Africa sub-sahariana, il Medio Oriente e il Nord Africa hanno ricevuto una quota relativamente bassa di finanziamenti urbani legati al clima, nonostante siano tra le regioni più vulnerabili dal punto di vista climatico e a più rapida urbanizzazione a livello globale. Le barriere comuni per l’accesso dei paesi a basso e medio reddito ai finanziamenti per il clima urbano includono una bassa affidabilità creditizia, una decentralizzazione fiscale limitata, l’incertezza delle entrate e un accesso limitato ai mercati dei capitali.
Le MDB, pensate per finanziare principalmente i governi nazionali con una forte avversione al rischio, devono sviluppare strategie e strumenti per dare priorità agli investimenti climatici urbani e subnazionali.
Basandosi sui risultati della ricerca, lo studio ha identificato cinque aree chiave di interesse per le MDB che aiuterebbero ad aumentare i loro investimenti nei finanziamenti per il clima urbano. Le raccomandazioni avanzate includono l’aumento dei volumi e della quota dei finanziamenti urbani per il clima nel mix totale di finanziamenti per il clima delle MDB, pur mantenendo il loro fermo impegno a dare priorità all’adattamento, con un focus specifico sulle città più vulnerabili ai cambiamenti climatici; sfruttare i finanziamenti agevolati MDB esistenti e collaborare con i fondi internazionali per il clima per sviluppare modalità operative e strumenti adattati alle esigenze di investimento subnazionali; fornitura di assistenza tecnica volta a sostenere la riforma della politica nazionale e a colmare il divario tra pianificazione e investimento delle città; e promuovere, tra gli altri, strumenti di mitigazione del rischio per aumentare l’impegno del settore privato.
Nell’attuare queste raccomandazioni, lo studio sottolinea l’importanza di una stretta collaborazione tra MDB, governi nazionali e città.
Il sindaco Yvonne Aki Sawyerr, sindaco di Freetown, Sierra Leone e co-presidente C40 Città, ha affermato: “In tutto il mondo, le amministrazioni comunali sono impegnate in azioni coraggiose per il clima, con tre quarti di queste C40 le città riducono le emissioni pro capite più velocemente dei rispettivi stati nazionali. Tuttavia, colmare il divario di finanziamento del clima da parte delle città è un prerequisito urgente per raggiungere gli obiettivi dell’Accordo di Parigi. Ecco perché la comunità internazionale e le MDB devono dare priorità agli investimenti nelle città e nelle infrastrutture urbane resilienti come leva chiave per agire contemporaneamente sul clima e sullo sviluppo. Poiché i bisogni delle città sono spesso messi in ombra dalle priorità concorrenti nell’agenda MDB globale, speriamo che questo rapporto punti i riflettori sulla necessità cruciale della finanza urbana per affrontare la crisi climatica a livello subnazionale”.
Correzione: la percentuale dei finanziamenti per il clima che raggiungono le città è stata modificata dall’1% al 7-8%.