Zuid-Korea importeert 98% van zijn verbruik van fossiele brandstoffen. Elektriciteit wordt opgewekt uit 43.1% steenkool, 21.4% aardgas, 26.8% kernenergie, 1.8% olie, 5.6% hernieuwbare energiebronnen en 1.3% waterkracht.
De energiesector in Zuid-Korea is verticaal geïntegreerd en wordt gecontroleerd door het staatsbedrijf Korea Electric Power Corporation (KEPCO). De regering stelde in 2016 een gedeeltelijke privatisering van de sector voor om de concurrentie op het gebied van energieopwekking en -distributie te vergroten, hoewel het tijdschema onbepaald is. Het grootste deel van hun energie wordt nog steeds verkregen uit fossiele brandstoffen, met <7% uit hernieuwbare bronnen, voornamelijk waterkracht en biomassa.
De noodzaak voor Seoul om hun energiebeleid te hervormen werd duidelijk in 2011 nadat de stad een grote black-out had doorgemaakt en als gevolg van publieke druk om kerncentrales uit te faseren na de kernramp in Fukushima Daiichi (kernenergie levert 26.8% van de stroom van Zuid-Korea). De regering van Seoul voert sinds april 2012 het One Less Nuclear Power Plant Project uit om de zelfvoorziening op het gebied van energie te vergroten en het energieverbruik te verminderen.
Seoul probeert ook de ongemakken van omwonenden die in de buurt van kerncentrales of thermische centrales wonen op te lossen door middel van wederzijdse groeiprojecten en samenwerkingsprojecten in samenwerking met andere lokale overheden. De resultaten van One Less Nuclear Power Plant (2012-2017) werden geïdentificeerd als een vermindering van het energieverbruik met 4.65 MTOE, terwijl het onafhankelijkheidspercentage groeide van 2.9% naar 5%.
Oplossing voor het probleem
De eerste fase van het energiebeleid is in april 2012 van start gegaan met als doel 2 miljoen TOE aan energie te verminderen, een hoeveelheid energie die overeenkomt met de stroomopwekking van één kerncentrale. De stad heeft 71 projectgebieden aangewezen onder energieopwekking, energie-efficiëntie en energiebesparing. Het beleid kreeg brede steun van het publiek en het doel werd zes maanden eerder bereikt, waarbij het elektriciteitsverbruik in 6 met 4% was gedaald in vergelijking met 2014.
De tweede fase van het energiebeleid ging in juli 2014 van start met grotere visies en waarden. De doelstellingen zijn een zelfredzaamheid op het gebied van elektriciteit van 20%, een vermindering van de uitstoot van broeikasgassen met 10 miljoen ton en een vermindering van het energieverbruik met 4 miljoen TOE in vergelijking met de niveaus van 2011. De stad wil de drie energiewaarden – energiezelfredzaamheid, delen en participatie – realiseren door institutionele verbeteringen en burgerparticipatie, waarbij burgers zelf efficiënt energie produceren en verbruiken.
Het project heeft burgers betrokken en hun perceptie van energie veranderd. Ongeveer 1.88 miljoen mensen hebben zich aangesloten bij het Eco-mileage-programma, dat leden stimuleert om energie te besparen. Zo'n 20,000 leerlingen van 500 scholen zijn 'Energy Guardian Angles' geworden om thuis en op school te oefenen met energiebesparing. Daarnaast namen 20,000 gebouwen en huizen deel aan het Building Retrofit Project en werden 9.60 miljoen lampen vervangen door milieuvriendelijke, energiezuinige LED-lampen.
Daarnaast probeert Seoul de ongemakken van omwonenden die in de buurt van kerncentrales of warmtekrachtcentrales wonen op te lossen door middel van wederzijdse groeiprojecten en samenwerkingsprojecten, zoals de bouw van zonne-energiecentrales, in samenwerking met andere lokale overheden.
Maatschappelijke betrokkenheid:
Gedurende meer dan zes maanden hield het uitvoerend comité, bestaande uit 48 adviseurs en experts uit de academische wereld, het bedrijfsleven en maatschappelijke groeperingen, sociale fictieconferenties en openbare discussies om naar de mening van burgers te luisteren. Er werden ook online-enquêtes gehouden om de mening van het publiek te verzamelen, en ook de Seoul International Energy Advisory Council heeft hun aanbevelingen over de tweede fase ingediend.
In februari 2017 werd Seoul Energy Corporation opgericht om toezicht te houden op het energiebeleid van de hoofdstad. Het verspreidt een handleiding van het One Less Nuclear Power Plant Project en verspreidt zijn knowhow op het gebied van energiebesparing. Sociale promotie is aangemoedigd door creatieve en consistente kalligrafische stijl tussen de twee fasen.
De Corporation zal ook de waarde van wederzijdse groei verspreiden en energiedemocratie realiseren in samenwerking met andere lokale overheden. In samenwerking met de lokale gemeenschappen zal het een verscheidenheid aan nieuwe en hernieuwbare energieprojecten uitvoeren en de handleiding van het One Less Nuclear Power Plant-project produceren en verspreiden onder andere lokale overheden.
De potentiële uitdagingen voor het succes van dit programma zijn de acceptatie van het beleid door het publiek en de betrokkenheid van gemeenschapsgroepen. De uitvoerend directeur van de Sun and Wind Energy Cooperative merkte op: "Aangezien deze projecten absoluut afhankelijk zijn van burgerparticipatie, hopen we meer beleid te zien ter ondersteuning van energiecoöperaties en specifieke plannen voor burgerparticipatie".
Links naar verdere informatie
Een kerncentrale minder Fase 2 - Brochure
Contactgegevens
Chul Woong Choi
Adjunct-directeur / hoofd van One Less Nuclear Power Plant
Afdeling Milieubeleid
- Voordelen:
- Economisch
- Mileu
- Belangrijkste impact
- Seoul streeft ernaar het vermogen van de stad om aan haar energiebehoeften te voldoen te vergroten en haar afhankelijkheid van kerncentrales te verminderen, met als doel een reductie van de uitstoot van broeikasgassen met 10 miljoen ton tegen 2020.
- Emissiereductie
- Het doel is om de uitstoot van broeikasgassen tegen 10 met 2020 miljoen ton te verminderen ten opzichte van het niveau van 2011.
- Sinds
- De Metropolitan Government van Seoul voert sinds april 2012 het One Less Nuclear Power Plant Project uit. De tweede fase van het energiebeleid is in juli 2014 van start gegaan.