Zmiana sposobu planowania miast w celu ograniczenia emisji i zwiększenia odporności
Dzięki wspólnemu zaangażowaniu miasta zastępują rozrost zwartą, spójną zabudową
Dominujący model planowania urbanistycznego XX wieku, charakteryzujący się rozrostem miast, zabudową zorientowaną na samochody i sztywnym podziałem przestrzennym, sprawił, że miasta stały się wysoce emisyjne i negatywnie wpływają na zdrowie i jakość życia wielu mieszkańców. W ciągu najbliższych 30 lat na obszarach miejskich zamieszka dodatkowe 2.4 miliarda ludzi, co zwiększy globalną populację miejską do 66%.[1] Gwałtowny wzrost populacji w połączeniu z nieplanowaną ekspansją obszarów miejskich znacznie zwiększył podatność miast na zagrożenia klimatyczne i wzrost emisji.
Planowanie urbanistyczne jest jednym z najskuteczniejszych narzędzi walki ze zmianami klimatu. Poprzez plany przestrzenne, polityki, przepisy, kodeksy budowlane i regulaminy miejskie, planowanie urbanistyczne wyznacza kierunek rozwoju i ewolucji miast. IPCC podaje, że bardziej kompaktowe zagospodarowanie terenu może zmniejszyć emisje nawet o 25% do 2050 roku.[2]
C40 Akcelerator Planowania Miejskiego, stworzony we współpracy z Siedlisko ONZ, jednoczy miasta w celu przyspieszenia planowania uwzględniającego zmiany klimatu, które priorytetowo traktuje ludzi, planetę i wspólny dobrobyt. Przyjmując to podejście, burmistrzowie zobowiązują się do budowania miast, które ograniczają emisje, chronią społeczności przed zagrożeniami klimatycznymi, przywracają ekosystemy i są tętniącymi życiem, inkluzywnymi miejscami, w których każdy może się rozwijać.
Dlaczego miasta wybierają planowanie uwzględniające zmiany klimatu
Burmistrzowie zmieniają sposób myślenia o rozwoju miast, ponieważ planowanie uwzględniające zmiany klimatu przynosi lepsze rezultaty dla ludzi, planety i dobrobytu.
Ograniczanie emisji u źródła
Zapobieganie uzależnieniu od węgla poprzez inteligentny wzrost i regenerację
Układ fizyczny miast determinuje potrzeby transportowe, zużycie energii i emisje dla pokoleń. Zwarta, wielofunkcyjna zabudowa w pobliżu transportu publicznego radykalnie zmniejsza potrzebę podróżowania samochodami i zapotrzebowanie budynków na energię. Decyzje podejmowane dziś przez planistów zadecydują o tym, czy miasta będą w stanie osiągnąć przyszłe cele klimatyczne.
Ochrona społeczności przed zagrożeniami klimatycznymi
Budowanie odporności poprzez podejmowanie decyzji uwzględniających ryzyko
W wielu miejscach ryzykowny rozwój (na obszarach narażonych na powodzie, osuwiska lub ekstremalne upały) przewyższa bezpieczny rozwój, zwłaszcza w krajach globalnego Południa, gdzie 90% ekspansji miejskiej ma miejsce w pobliżu obszarów narażonych na zagrożenia.[3] Planowanie uwzględniające zmiany klimatu ogranicza zabudowę w strefach wysokiego ryzyka, zabezpiecza grunty pod ochronę przyrody przed ekstremalnymi zjawiskami pogodowymi i priorytetowo traktuje odporność najbardziej narażonych społeczności.
Zapewnienie wszystkim mieszkańcom dostępu do niezbędnych usług i udogodnień
Umożliwianie dostępu do możliwości
Rozwój skoncentrowany wokół wielu węzłów komunikacyjnych z dzielnicami o zróżnicowanym przeznaczeniu zapewnia łatwy dostęp do miejsc pracy, usług, transportu publicznego i terenów zielonych wszystkim mieszkańcom. Ma to największe znaczenie dla społeczności, które historycznie były spychane na peryferie miast, z ograniczonym dostępem do możliwości. Planowanie uwzględniające zmiany klimatu tworzy 15-minutowe dzielnice, w których każdy może się rozwijać.
Przywracanie ekosystemów miejskich
Odwrócenie dziesięcioleci utraty przyrody
W latach 1990–2020 powierzchnia terenów zielonych w miastach i ich okolicach zmniejszyła się o 28.7%.[4] Planowanie uwzględniające dobro środowiska naturalnego zabezpiecza i chroni grunty pod ekosystemy, które chłodzą miasta, zarządzają wodami opadowymi i przynoszą korzyści społecznościom. Stanowi to fundamentalną zmianę, powstrzymując destrukcyjną ekspansję, aby rozpocząć istotne prace nad odbudową naszych ekosystemów miejskich.
Jakie miasta zobowiązują się poprzez C40 i Akcelerator Planowania Miejskiego ONZ-Habitat do 2035 r.
Miasta, które dołączają C40 i Akcelerator Planowania Miejskiego ONZ-Habitat Zobowiązać się do przyjęcia modelu planowania urbanistycznego uwzględniającego zmiany klimatu do 2035 roku. To podejście zmienia sposób rozwoju miast poprzez redukcję emisji dzięki inteligentnym wzorcom rozwoju oraz zmniejszenie wrażliwości na zmiany klimatu poprzez planowanie uwzględniające ryzyko, przyjazne dla środowiska i sprzyjające włączeniu społecznemu. W ciągu 10 lat miasta zobowiązują się do uwzględnienia następujących celów w swoich planach zagospodarowania przestrzennego i/lub innych stosownych planach zagospodarowania przestrzennego:
Ograniczanie emisji poprzez kompaktowy, policentryczny i połączony rozwój
Kompaktowy:Należy stawiać na regenerację i zagęszczanie, a nie na rozrost miast.
Policentryczny:Wprowadź model policentryczny, tworząc wiele ośrodków o mieszanym przeznaczeniu, które połączą domy, miejsca pracy i usługi.
połączony:Kierowanie nowymi inwestycjami w pobliżu węzłów komunikacyjnych w celu promowania zrównoważonych wzorców mobilności.
Ograniczanie podatności na zmiany klimatu poprzez planowanie uwzględniające ryzyko, przyjazne dla przyrody i inkluzywne
Świadomy ryzyka:Ograniczyć nową zabudowę na obszarach o wysokim ryzyku klimatycznym.
Pozytywny dla natury:Zabezpiecz i chroń tereny, aby chronić je przed ekstremalnymi zjawiskami pogodowymi.
Włącznie:Nakazanie zapewnienia odpowiednich i niedrogich mieszkań w celu zwiększenia odporności najbardziej bezbronnych.
Miasta zobowiązane do C40 i Akcelerator Planowania Miejskiego ONZ-Habitat
Akra, Kapsztad, Dar es Salaam, eThekwini/Durban, Freetown, Johannesburg, Tshwane, Quezon City, Tokio, Ateny, Barcelona, Kopenhaga, Stambuł, Madryt, Mediolan, Paryż, Bogota, Buenos Aires, Kurytyba, Fortaleza, Guadalajara, Lima, Medellín, Quito, Rio de Janeiro, Chicago, Portland, Vancouver, Amman, Karachi
W jaki sposób miasta będą realizować te zobowiązania:
Do 2035 roku miasta włączą sześć celów dotyczących klimatu do swoich planów generalnych i odpowiednich planów zagospodarowania przestrzennego. Cele te współdziałają, aby ograniczyć emisje poprzez zwartą, policentryczną i spójną zabudowę, a jednocześnie zmniejszyć podatność na zmiany klimatu poprzez planowanie uwzględniające ryzyko, przyjazne dla środowiska i sprzyjające włączeniu społecznemu. Miasta będą priorytetowo traktować rewitalizację nad rozlewaniem się miast, wspierać osiedla o mieszanym przeznaczeniu w pobliżu środków transportu publicznego, ograniczać zabudowę na obszarach wysokiego ryzyka, zabezpieczać grunty pod ochronę przyrody oraz zapewniać odpowiednią liczbę mieszkań w przystępnej cenie, aby zwiększyć odporność najbardziej narażonych.
Dołącz do C40 Program UN-Habitat Urban Planning Accelerator to ważny krok dla Akry w dążeniu do budowy odpornego, inkluzywnego i zrównoważonego miasta. To partnerstwo zwiększy nasze możliwości w zakresie integrowania działań na rzecz klimatu z rozwojem miast, usprawni planowanie infrastruktury i zapewni, że wzrost gospodarczy przyniesie korzyści wszystkim mieszkańcom. Poprzez współpracę i innowacje dążymy do tego, aby Akra stała się wzorem dla inteligentnej transformacji miejskiej w całej Afryce.
Hon. Michael Kpakpo Allotey, burmistrz Akry
Kopenhaga z dumą dołączyła do programu Urban Planning Accelerator. Rozwój miast i działania na rzecz klimatu idą w Kopenhadze ręka w rękę od wielu lat. Przez lata zdobyliśmy cenne doświadczenie w tworzeniu odpornego, przyjaznego dla życia i klimatu miasta – z dzielnicami przystosowanymi do powodzi i zielonymi, a także z silnym naciskiem na neutralną pod względem emisji dwutlenku węgla mobilność. Dzięki programowi Urban Planning Accelerator z niecierpliwością czekamy na dzielenie się naszymi doświadczeniami i wiedzą z innymi miastami podążającymi tą samą drogą. Wspólnie możemy promować planowanie urbanistyczne uwzględniające zmiany klimatu i pokazać, że ambitne cele klimatyczne mogą rozwijać się w zgodzie z tętniącym życiem życiem miejskim i zrównoważonym społecznie rozwojem.
Lars Weiss, burmistrz Kopenhagi
Bardziej zielone i odporne Quito to miasto, które budujemy dla przyszłych pokoleń. Dołączając do C40 & UN-Habitat Urban Planning Accelerator, przekształcamy naszą wizję w zobowiązania i konkretne działania: kompaktowe, policentryczne i zintegrowane miasto, które redukuje emisje i zapewnia dostęp do usług bliżej każdej dzielnicy; model prewencyjny, inkluzywny i oparty na naturze, który wzmacnia naszą odporność na zagrożenia klimatyczne. Priorytetem są dla nas osiedla o mieszanym przeznaczeniu, zrównoważona mobilność i ochrona naszych ekosystemów. To zobowiązanie wzmacnia zgodność z naszym Planem Działań na rzecz Zmian Klimatu i zobowiązuje nas do planowania z myślą o dobrostanie wszystkich rodzin w Quito. Każda dzisiejsza decyzja buduje bezpieczniejszy, zdrowszy i bardziej przyjazny do życia kapitał dla wszystkich.
Pabel Muñoz, burmistrz Quito
Pytania dotyczące C40 i Akcelerator Planowania Miejskiego ONZ-Habitat?
Miasta zainteresowane przystąpieniem do Akceleratora lub uzyskaniem dalszych informacji mogą skontaktować się z C40 Urbanistyka i projektowanie Skontaktuj się z zespołem pod adresem upd@c40.org.
Związane z
Jameela C40 Laboratoria klimatyczne planowania urbanistycznego pomagają miastom we wdrażaniu planów działań klimatycznych we wszystkich funkcjach miejskich, służąc jako siła napędowa ambitnych i możliwych do zrealizowania działań klimatycznych.
Środki planowania urbanistycznego mają kluczowe znaczenie dla miast, aby mogły osiągnąć swoje cele w zakresie redukcji emisji gazów cieplarnianych i zmniejszyć swoją podatność na zagrożenia klimatyczne. C40Prace Urban Planning wspierają miasta w opracowywaniu, wdrażaniu i udostępnianiu strategii planowania i przepisów, które określają ramy dla zrównoważonego i sprawiedliwego rozwoju miast.
Dowiedz się, jak burmistrzowie i miasta na całym świecie wywiązują się ze swoich zobowiązań dotyczących podjęcia pilnych działań klimatycznych C40Akceleratory o dużej udarności.
Źródła
- [1] (UNEP, 2018)
- [2] (Raport IPCC, 2022).
- [3] (Bank Światowy, 2020. Budowanie zrównoważonych miast i społeczności)
- [4] (ONZ-Habitat, 2024. Miasta i działania na rzecz klimatu: Raport o miastach świata 2024)