Opublikowano dzisiaj raport ONZ-Habitat nowe badania w ramach którego sprawdza się, czy krajowe plany działań w dziedzinie klimatu, zwane wkładami ustalanymi na poziomie krajowym (NDC), uwzględniły priorytety miejskie jako główny przedmiot zainteresowania.
Ustalenia te wynikają z przystąpienia 72 krajów do Koalicji na rzecz wielopoziomowych partnerstw o wysokich ambicjach, czyli „CHRUPAĆinicjatywa, która została zapoczątkowana podczas COP28 w Dubaju, a której przewodniczył prezydencja COP28 i specjalny wysłannik ONZ ds. rozwiązań klimatycznych, Michael R. Bloomberg. Kraje popierające CHAMP zobowiązały się do współpracy ze swoimi samorządami lokalnymi przy opracowywaniu strategii klimatycznych, w tym do zwiększania ambicji swoich NDC przed COP30 w 2025 r.
Miasta są domem dla ponad 50% światowej populacji i odpowiadają za 70% emisji gazów cieplarnianych. Jednocześnie odgrywają one również ważną rolę w dostarczaniu rozwiązań klimatycznych. Wiele z nich objęło wiodącą rolę we wdrażaniu ambitnych lokalnych planów działań w dziedzinie klimatu, które przyniosły pomyślne rezultaty. W ostatnich latach wysiłki takie cieszą się coraz większym uznaniem, lecz niewiele z nich znajduje odzwierciedlenie w większości istniejących obecnie NDC.
Dokładna analiza 72 krajów będących sygnatariuszami CHAMP wykazała, że tylko 27% NDC obejmowało silne elementy miejskie. Pozostałe 63% NDC w swoich zobowiązaniach klimatycznych uwzględnia „umiarkowany”, „niski” lub „żadny” udział obszarów miejskich.
Gospodarki o niskich i średnich dochodach przodują pod względem „wysokiej” zawartości obszarów miejskich, w tym Kolumbia, Jordania, Maroko, Sierra Leone i Rwanda, podczas gdy gospodarki o wysokich dochodach, takie jak Australia, Kanada, państwa członkowskie Unii Europejskiej, Japonia i Stany Zjednoczone W stanach NDC zawartość obszarów miejskich jest zazwyczaj „umiarkowana”, „niska” lub „nie ma ich wcale”.
Wyniki wskazują, że wiele krajów musi pójść dalej i wykorzystać szansę, jaką oferują miasta, aby osiągnąć cele w zakresie dekarbonizacji. Wielopoziomowe partnerstwa między szczeblem lokalnym i krajowym mogą pomóc w zamknięciu luki między bieżącymi zobowiązaniami a globalnymi celami klimatycznymi.
Yvonne Aki-Sawyerr, C40 Współprzewodniczący burmistrz Freetown powiedział: „Miasta, jako szczebel władzy najbliższy obywatelom, wielokrotnie udowodniły, że są zwinne, postępowe i szybko reagujące. Od dekarbonizacji systemów transportu publicznego po walkę z emisją gazów cieplarnianych – burmistrzowie i gubernatorzy są „wykonawcami”, jeśli chodzi o działania klimatyczne. Miasta na całym świecie są gotowe do współpracy z rządami krajowymi, aby wspólnie działać dalej i szybciej”.
NDC są kluczowym elementem Porozumienia paryskiego z 2015 r. przyjętego przez 194 kraje. Nakreślają krajowe cele w zakresie redukcji emisji gazów cieplarnianych i opisują plany ich osiągnięcia, a także działania adaptacyjne do zmian klimatycznych. Kraje są odpowiedzialne za aktualizację swoich odpowiednich NDC co pięć lat. Następna runda poprawek ma zostać złożona w 2025 r.
W 2023 r. odbędzie się pierwszy w historii przegląd globalnych wysiłków klimatycznych, tzw Globalna inwentaryzacja, stwierdziła, że świat jest daleko od osiągnięcia celu porozumienia paryskiego, jakim jest ograniczenie ocieplenia do 1.5°C, przy szybko skracającym się okresie czasu na wywiązanie się z tego zobowiązania.
Ta nowa analiza podkreśla możliwości współpracy krajów z przywódcami miast w celu zwiększenia zawartości obszarów miejskich w planach klimatycznych, a tym samym wyznaczenia bardziej ambitnych celów w celu przyspieszenia globalnych działań klimatycznych.
Michal Mlynár, zastępca sekretarza generalnego ONZ i pełniący obowiązki dyrektora wykonawczego UN-Habitat, powiedział: „W erze naznaczonej kryzysem klimatycznym zdecydowane i zbiorowe działania mają kluczowe znaczenie. Jak można było zaobserwować podczas spotkania ministerialnego w sprawie urbanizacji i zmian klimatycznych, wiele rządów krajowych jest zaangażowanych w bliższą współpracę z samorządami lokalnymi w celu kształtowania strategii klimatycznych. W kontekście przeglądu i aktualizacji przez państwa członkowskie swoich NDC analiza przeprowadzona przez UN-Habitat ukazuje doskonałą szansę na realizację naszych aspiracji klimatycznych poprzez szybkie wielopoziomowe działania klimatyczne.
Adnan Amin, dyrektor generalny COP28, powiedział: „Prezydencja COP28 podkreśliła konieczność podniesienia naszych ambicji klimatycznych w ciągu tej krytycznej dekady, sygnalizując przejście w nową erę działań klimatycznych. Niedawne badanie przeprowadzone przez UN-Habitat podkreśla konieczność synergicznego podejścia pomiędzy krajowymi i lokalnymi podmiotami rządowymi w celu wzmocnienia NDC. Postęp ten można osiągnąć jedynie poprzez włączenie i aktywne uczestnictwo podmiotów na szczeblu niższym niż krajowy, podkreślając ich istotny wkład w nasze wspólne zaangażowanie na rzecz odpornej i zrównoważonej przyszłości”.
Pobierz pełną wersję komunikatu prasowego, aby dowiedzieć się więcej o nowym badaniu.