ONU-Habitat divulgado hoje nova pesquisa que analisa se os planos nacionais de acção climática, conhecidos como contribuições determinadas a nível nacional (NDC), incluíram as prioridades urbanas como foco principal.
As conclusões vêm do apoio de 72 países que aderiram à Coligação para Parcerias Multiníveis de Alta Ambição, ou 'CAMPO', que foi lançada na COP28 em Dubai e liderada pela Presidência da COP28 e pelo Enviado Especial da ONU para Soluções Climáticas, Michael R. Bloomberg. Os países que apoiam o CHAMP comprometeram-se a cooperar com os seus governos locais no desenvolvimento das suas estratégias climáticas, incluindo tornar os seus NDC mais ambiciosos antes da COP30 em 2025.
As cidades abrigam mais de 50% da população mundial e são responsáveis por 70% das emissões de gases de efeito estufa. Ao mesmo tempo, também são importantes no fornecimento de soluções climáticas. Muitos assumiram a liderança na implementação de ambiciosos planos de ação climática locais com resultados bem-sucedidos. Nos últimos anos, esses esforços têm recebido um reconhecimento crescente, mas pouco disso se reflectiu na maior parte dos NDC que existem hoje.
A análise aprofundada dos 72 países signatários do CHAMP revela que apenas 27% dos NDC incluíam fortes elementos urbanos. Os restantes 63% dos NDC têm conteúdo urbano “moderado”, “baixo” ou “nenhum” nos seus compromissos climáticos.
As economias de rendimento baixo e médio lideram o caminho para ter um conteúdo urbano “elevado”, incluindo a Colômbia, a Jordânia, Marrocos, a Serra Leoa e o Ruanda, enquanto as economias de rendimento elevado, como a Austrália, o Canadá, os Estados-membros da União Europeia, o Japão e os Estados Unidos Os Estados tendem a ter conteúdo urbano “moderado”, “baixo” ou “nenhum” nos seus NDC.
As conclusões demonstram a necessidade de muitas nações irem mais longe e aproveitarem a oportunidade que as cidades oferecem para atingir as metas de descarbonização. As parcerias a vários níveis entre os níveis local e nacional podem ajudar a colmatar a lacuna entre os compromissos actuais e os objectivos climáticos globais.
Yvonne Aki Sawyerr, C40 O co-presidente do prefeito de Freetown disse: “Como o nível de governo mais próximo dos cidadãos, as cidades provaram repetidamente que são ágeis, progressistas e receptivas. Desde a descarbonização dos sistemas de transportes públicos até ao combate às emissões provenientes de resíduos, os presidentes de câmara e os governadores são «realizadores» no que diz respeito à ação climática. Cidades de todo o mundo estão prontas para trabalhar em conjunto com os governos nacionais para avançarem colectivamente mais longe e mais rapidamente.”
As NDC são um elemento-chave do Acordo de Paris de 2015, adotado por 194 países. Descrevem metas nacionais de redução das emissões de gases com efeito de estufa e descrevem planos para alcançá-las, juntamente com ações de adaptação climática. Os países são responsáveis pela atualização das respetivas NDC a cada cinco anos. A próxima rodada de revisões deverá ser enviada em 2025.
Em 2023, a primeira revisão dos esforços climáticos globais, conhecida como Ações Globais, concluiu que o mundo está muito longe do objetivo do Acordo de Paris de limitar o aquecimento a 1.5°C, com uma janela cada vez mais estreita para cumprir este compromisso.
Esta nova análise destaca oportunidades para os países trabalharem com os líderes das cidades para aumentar o conteúdo urbano nos planos climáticos e, portanto, definir metas mais ambiciosas para acelerar a ação climática global.
Michal Mlynár, Secretário-Geral Adjunto da ONU e Diretor Executivo Interino da ONU-Habitat, disse: “Numa era marcada pela crise climática, uma ação decisiva e coletiva é crucial. Tal como testemunhado durante a Reunião Ministerial sobre Urbanização e Alterações Climáticas, muitos governos nacionais estão empenhados numa cooperação mais estreita com os governos locais para moldar estratégias climáticas. No contexto da revisão e atualização dos seus NDC pelos Estados-Membros, a análise da ONU-Habitat apresenta uma excelente oportunidade para alcançar as nossas aspirações climáticas através de uma ação climática rápida a vários níveis.”
Adnan Amin, CEO da COP28, disse: “A Presidência da COP28 destacou o imperativo de elevar as nossas ambições climáticas nesta década crítica, sinalizando uma transição para uma nova era de ação climática. A recente investigação conduzida pela ONU-Habitat sublinha a necessidade de uma abordagem sinérgica entre entidades governamentais nacionais e locais para fortalecer as NDCs. Este avanço só pode ser alcançado através da inclusão e participação ativa de atores subnacionais, enfatizando a sua contribuição vital para o nosso compromisso partilhado com um futuro resiliente e sustentável.”
Baixe o comunicado de imprensa completo para saber mais sobre a nova pesquisa.