C40 Руководства по передовой практике: Копенгаген – схема государственно-частного финансирования

Резюме

Город Копенгаген принял инновационную схему государственно-частного финансирования для финансирования своего Плана управления ливневыми потоками для управления ливневыми водами.^XLVI. В частности, пришлось решить вопрос о нечетком распределении ответственности за озеленение (строительство биотуалетов, зеленых водоемов и т. д.).

Результаты

Основная инфраструктура ливневых стоков (подземное хранилище, дренажная система) финансируется за счет сборов за воду, взимаемых государственными предприятиями водоснабжения, при этом сборы контролируются и регулируются местными органами власти. Компонент озеленения, связанный с улучшением общественного пространства, оплачивается местным правительством, в основном за счет собранных налогов, но могут появиться новые источники финансирования, поскольку Копенгаген также лоббирует национальное правительство для изменения законодательства. Остающейся проблемой является финансирование мер по адаптации в частных зданиях, которые имеют наибольший потенциал для снижения ущерба от ливневых наводнений (около одной трети затрат, оцененных Планом ливней), но имеют мало стимулов, кроме более высоких цен на страхование.

Причины успеха

Комплексное взаимодействие с заинтересованными сторонами является одним из основных факторов успешного планирования и реализации Плана управления облачностью. Копенгаген смог успешно сотрудничать со своим национальным правительством для изменения законодательства, позволяющего более широко применять плату за воду, а также работал с датским водоканалом для координации правительства и служб водоснабжения. Копенгаген также работал с различными партнерами из частного сектора, в том числе со страховыми компаниями, над монетизацией убытков и прогнозируемых убытков, а также над анализом затрат и результатов различных мер, чтобы обеспечить убедительное обоснование значительных бюджетных ассигнований.

Когда/почему город может применить такой подход

Города во всем мире должны, в частности, учитывать приоритетное бюджетирование, пути адаптации и творческое финансирование, когда финансовые потребности полного плана адаптации к изменению климата превышают сумму, доступную в городском бюджете, а другие источники финансирования ограничены или отсутствуют.

C40 Хорошие практики Путеводители

C40's Хорошие практики Путеводители предложить мэрам и городским политикам дорожные карты для борьбы с изменением климата, снижения климатических рисков и поощрения устойчивого развития городов. С помощью 100 тематических исследований, взятых из городов любого размера, географического положения и стадии развития по всему миру, Руководства по передовой практике предоставляют реальные примеры климатических решений, на которых могут учиться другие города. 

Руководство по передовой практике адаптации к изменению климата в Delta Cities доступно для скачивания здесь. Полная коллекция C40 Руководства по передовой практике доступны для скачивания здесь.  

Все ссылки можно найти в полном руководстве.