C40 Руководства по передовой практике: Осло – Стратегия обращения с отходами

Резюме

Город Осло поставил перед собой общую цель по сокращению выбросов CO.₂ сократить выбросы на 50% к 2030 г. и стать углеродно-нейтральным к 2050 г.^XXIII по сравнению с 1990 годом. Одной из мер, необходимых для достижения этой амбициозной цели, является интегрированная система управления отходами, которую Осло запустил в 2006 году со своей Стратегией управления отходами (WMS), направленной на создание общества «перерабатывать и повторно использовать». WMS основывается на национальных стратегиях и продвигает иерархию управления отходами (см. Раздел 2.2). Сжигание и захоронение рассматриваются как наименее желательные формы обращения с отходами и представляют собой последнее средство в рамках стратегии Осло. Таким образом, большая часть WMS концентрируется на поведенческих привычках граждан, чтобы заставить их выполнять сокращение, повторное использование и переработку отходов. В 2012 году в Осло была внедрена круговая система управления отходами, которая включает переработку, производство биогаза и биоудобрений из биоотходов, а также рекуперацию энергии для централизованного теплоснабжения и производства электроэнергии.

Результаты

В действующей в Осло системе обращения с отходами бытовые отходы сортируются самими гражданами на различные фракции. С 1997 г. город собирает бумагу и картонную упаковку из-под напитков после их разделения в домохозяйствах, тогда как стеклянная и металлическая упаковка доставляется домохозяйствами примерно в 700 местных пунктов сбора по всему городу (как правило, в радиусе 300 метров). Сортировка пищевых отходов и пластиковой упаковки у источника началась в октябре 2009 г., а с июня 2012 г. в нее включены все домохозяйства в Осло. Пластиковая упаковка хранится в синих мешках, а пищевые отходы — в зеленых. Всего в 85.5 году было образовано 2014 кг пищевых отходов на человека, 40% из которых были разделены на зеленые мешки. Делая пищевые отходы видимыми, система, по-видимому, также сделала жителей более осведомленными об объеме выбрасываемой пищи, поскольку общий объем пищевых отходов сократился на 5% с момента начала сбора. Остаточные отходы выбрасываются в другие пластиковые пакеты, и все пакеты выбрасываются в одни и те же контейнеры для отходов до того, как цветные пакеты будут отделены друг от друга на оптических сортировочных установках.^XXIV

Эта система не требовала логистических изменений в существующей системе управления отходами и могла быть быстро внедрена, в отличие от альтернативы добавления дополнительных контейнеров для отходов и маршрутов для транспортных средств для сбора.^ХХV Пластиковая упаковка перерабатывается, а пищевые отходы направляются на завод биологической очистки мощностью 50,000 150 тонн в год, который производит достаточно биогаза и биоудобрений для работы около 100 автобусов и обеспечения биоудобрениями около XNUMX средних ферм ежегодно.

Два завода по переработке отходов в энергию сжигают остаточные городские отходы мощностью 410,000 840 тонн отходов в год, а энергия используется для централизованного теплоснабжения и производства электроэнергии. Общее годовое производство энергии составляет около 160 ГВтч тепла и 84,000 ГВтч электроэнергии. Тепловая энергия удовлетворяет потребности около 2007 XNUMX домохозяйств через систему централизованного теплоснабжения, а произведенная электроэнергия поставляется в школы Осло вместе с электроэнергией, произведенной из свалочного газа на городской свалке, закрытой в XNUMX году.

В 2011 году было собрано около 240,000 1 тонн бытовых отходов, из которых 33% был повторно использован, 37% переработан (2014% в 60 году), 6% утилизировано и только 50% отправлено на свалку. К 2018 году город планирует перерабатывать 2015% бытовых отходов. В настоящее время Осло разрабатывает новую стратегию по обращению с отходами на период 2025–XNUMX годов с расширенными целями и более тесной связью с безотходной экономикой.

Причины успеха

Осло успешно построил интегрированную систему управления отходами, основанную на адаптации устаревшей системы сбора отходов, которая была быстро модернизирована за счет использования инновационных технологий. Это также выиграло от раннего признания важности изменения поведения для сокращения образования отходов и улучшения разделения источников отходов. Стратегия обращения с отходами также определялась долгосрочными целями города по сокращению выбросов парниковых газов и сокращению отходов. В 2012 году Oslo и Cambi AS получили награду Норвежского исследовательского совета за инновации за системный подход к отходам и завод по производству биогаза/биоудобрений.

Когда/почему город может применить такой подход

Города, нуждающиеся во внедрении быстрых изменений в своих системах обращения с отходами, могут извлечь уроки из этих успешных инновационных технологических решений в области разделения и сокращения отходов, а также стратегий коммуникации и вовлечения граждан. Города, разрабатывающие долгосрочные стратегии, также могут следовать приведенным выше примерам для разработки более амбициозных планов. 

C40 Хорошие практики Путеводители

C40's Хорошие практики Путеводители предложить мэрам и городским политикам дорожные карты для борьбы с изменением климата, снижения климатических рисков и поощрения устойчивого развития городов. С помощью 100 тематических исследований, взятых из городов любого размера, географического положения и стадии развития по всему миру, Руководства по передовой практике предоставляют реальные примеры климатических решений, на которых могут учиться другие города. 

Руководство по эффективной практике «Отходы в ресурсы» доступно для скачивания здесь. Полная коллекция C40 Руководства по передовой практике доступны для скачивания здесь.  

Все ссылки можно найти в полном руководстве.