Bruhat Bengaluru Mahanagara Palike (BBMP) в партнерстве с Bengaluru Solid Waste Management Limited (BSWML) и C40 Организация «Города» продвигает инклюзивные меры по борьбе с изменением климата. Эта работа является частью Плана действий и повышения устойчивости к изменению климата Бангалора (BCAP). С 2024 года более 530 работников и руководителей высшего звена, работающих на передовой борьбы с изменением климата, в пяти зонах прошли обучение. Благодаря использованию интерактивных подходов обучение привело к проведению первого в своем роде социального диалога с городскими специалистами, работающими на передовой борьбы с изменением климата.
Модель инклюзивных действий по борьбе с изменением климата
С 2022 года Бангалор лидирует в инклюзивных городских действиях по борьбе с изменением климата. В качестве пилотного города, участвующего в проекте, C40В рамках программы «Новый глобальный зеленый курс» город демонстрирует, как местные усилия, предпринимаемые на уровне общин, могут способствовать созданию справедливых и устойчивых к изменению климата систем.
Пилотный проект «Инклюзивные действия по борьбе с изменением климата» (ICA) сосредоточен на управлении твердыми отходами, что является ключевым приоритетом для сокращения выбросов, создания экологичных рабочих мест, улучшения общественного здравоохранения и поддержки экономики замкнутого цикла.
Благодаря постоянному участию и акценту на равноправие, Бангалор совершенствует систему управления отходами, одновременно улучшая жизнь тех, кто этим занимается. Подход города к участию демонстрирует, что борьба с изменением климата может также способствовать социальным реформам. Когда работники на передовой наделены полномочиями и решения формируются на основе жизненного опыта, системы становятся более инклюзивными и устойчивыми. Эта модель создает прецедент для внедрения принципов климатической справедливости в систему управления и помещения в центр принятия решений тех, кто больше всего страдает от последствий изменения климата.
Ключевой особенностью пилотного проекта стало взаимодействие с различными заинтересованными сторонами. В проекте приняли участие более 13 групп, работающих в цепочке создания стоимости отходов, что позволило выявить серьёзные пробелы в знаниях и препятствия среди маргинализированных групп, включая молодёжь. Полученные знания легли в основу обучения, которое повысило осведомлённость об условиях труда, способствовало диалогу и повысило устойчивость сотрудников на передовой.
В 2023 году первый этап был сосредоточен на производителях крупногабаритных отходов, на долю которых приходится почти 40% городских отходов. Эти знания легли в основу второго этапа, который был запущен в начале 2024 года и включал целевое обучение 85 работников первой линии, подрядчиков и должностных лиц. Третий этап охватывал пять зон, в которых прошли обучение более 530 человек (289 мужчин и 245 женщин), охватив 8.5 миллиона жителей.
Для устранения пробелов в реализации, мониторинге и координации в системе обращения с крупногабаритными отходами в ходе обучения основное внимание уделялось следующим вопросам:
- Влияние изменения климата
- Практики обращения с твердыми отходами
- Уставы BCAP и BBMP
Практические модули помогли расширить технические знания и скоординировать усилия с более широкими целями в области климата и отходов.
Внедрение участия в управление посредством социального диалога
С марта по июнь 2025 года город проводил структурированный социальный диалог с участием 75 работников, работающих на передовой. В его состав входили маршалы, работники службы связи и работники неформальной сферы по сбору отходов, которые принимали участие в сеансах слушания и зональных фокус-групповых обсуждениях. Эти обсуждения выявляли проблемы на низовом уровне и способствовали совместной разработке решений по улучшению условий труда, предоставлению услуг и повышению устойчивости.
4 июля 2025 года в заключительном городском совещании «Социальный диалог» приняли участие представители передовых групп, в том числе руководство BBMP и BSWML. Оно укрепило принципы партисипативного управления, предоставив работникам площадку для представления решений и разработки реформ. Те, кто наиболее подвержен климатическим рискам, поделились своим опытом и совместно разработали меры по обеспечению более безопасных и справедливых условий труда.
Эффективное и устойчивое управление твердыми отходами требует слаженного взаимодействия между нашими передовыми командами. Этот процесс наращивания потенциала позволил маршалам, младшим санитарным инспекторам и специалистам по связям обмениваться опытом работы на местах и совместно совершенствовать стратегии децентрализованных систем утилизации отходов.
Снехал Раямане, IAS, зональный комиссар (Запад), BBMP
Обязательства руководства к действию
Диалог завершился принятием твердых обязательств руководством BBMP и BSWML во главе с г-ном Тушаром Гири Натхом, IAS, ACS, UDD, правительством Карнатаки и председателем Bengaluru Solid Waste Management Limited.
Следующие шаги включают в себя:
- Ежемесячные встречи с работниками первой линии и зональными менеджерами для содействия открытому диалогу и совместному решению проблем.
- Регулярные оздоровительные лагеря для раннего выявления заболеваний и постоянного медицинского обслуживания.
- Обучение и повышение квалификации для наращивания потенциала, устойчивости и производительности.
- Защитное снаряжение для работников, подвергающихся воздействию климатических рисков.
- Выделенные оперативные помещения для маршалов и связующих работников в зональных и окружных офисах.
- Перевод сотрудников Link Workers в BSWML в качестве персонала по информированию в рамках миссии Swachh Bharat.
- Поддержка работников неформального сектора посредством продления удостоверений личности, предпринимательских инициатив и наращивания потенциала.
Эти обязательства соответствуют пяти ключевым действиям в рамках Плана действий по борьбе с изменением климата и повышению устойчивости к нему (BCAP), направленного на сокращение отходов на свалках и решение других приоритетных проблем.
На пути к справедливому и климатически устойчивому Бангалору
Подход Бангалора показывает, что инклюзивное управление — это путь к реальным, практическим переменам. Сосредоточивая усилия на работниках по утилизации отходов, поддерживая местное руководство и обеспечивая участие в борьбе с изменением климата, город выстраивает более прочные и справедливые системы, отвечающие потребностям людей.
Эта работа представляет собой убедительный пример для других городов, объединяющий справедливость, устойчивость и борьбу с изменением климата посредством жизненного опыта и сотрудничества.