Марк Ньювенхуйсен, директор по городскому планированию, окружающей среде и охране здоровья Барселонского института глобального здравоохранения (ISGlobal)
Города — это место, где происходит действие. В то же время в городах часто не хватает зеленых насаждений, и они страдают от загрязнения воздуха, шума и жары. Это важно, потому что в то время как города занимают всего 2% земной поверхности, они производят 60% всех глобальных выбросов парниковых газов..
Переход к углеродно-нейтральным городам представляет собой невероятную возможность одновременно улучшить здоровье и благополучие жителей и гостей города и справиться с климатическим кризисом. Города могут быть огромными, но их отзывчивость, гибкость и способность быстро внедрять инновации делают их идеально подходящими для осуществления позитивных изменений.
Одним из самых больших препятствий на пути создания углеродно-нейтральных городов является дизайн городских улиц, ориентированный на автомобили. Например, в Барселоне, 60% общественного пространства отведено автомобилям, несмотря на то, что они составляют лишь 25% от общего количества транспортных средств. Конечным результатом являются заторы, а также опасные уровни загрязнения воздуха и шума.
Чтобы защитить здоровье и благополучие людей в городах, городская среда должна быть спроектирована с учетом людей, а не транспортных средств.. Люди, живущие и передвигающиеся в городе, должны иметь возможность безопасно передвигаться на велосипеде, пешком и на общественном транспорте. Им также необходим доступ к природе и зеленым насаждениям.
К счастью, есть много способов создать здоровые, безопасные и инклюзивные города. Наиболее преобразующие методы включают внедрение новых городских моделей, направленных на реорганизацию города и сокращение использования автомобилей. Наиболее заметными из них являются суперкварталы, районы с низким трафиком, 15-минутный город, город без автомобилей или смесь всего вышеперечисленного.
Проектирование городов для людей
Преодоление десятилетий автомобильного планирования не произойдет в одночасье, но, перепроектировав городское пространство таким образом, чтобы приоритет отдавался пешеходам, сокращалось использование автомобилей, улучшалось качество воздуха и улучшались здоровье и благополучие, мы можем начать возвращать города людям. Несколько глобальных городов, от Барселоны, Боготы и Лондона до Парижа и Сеула, уже начинают использовать новые городские модели для создания пространств, в большей степени ориентированных на людей..
Суперкварталы, первый из которых был введен в Барселоне в 2016 году, относятся к группе городских кварталов, в которых разрешено только местное движение и где сквозное движение ограничено окраинами кластера. Благодаря удалению сквозного движения улицы внутри суперблока перепрофилируются, чтобы появились места для сидения на открытом воздухе, деревья, растения и больше общественных мест для пешеходов и велосипедистов. Чтобы эта среда была одновременно приятной и безопасной, любое движение транспортных средств, проезжающих через суперблок, ограничено скоростью 10 миль в час и должно уступать дорогу пешеходам.
Барселона суперкварталы вызвали некоторое сопротивление со стороны жителей, но преимущества для здоровья и жизни помогли ослабить напряженность. Оценки показывают, что суперблоки имеют привело в снижении загрязнения диоксидом азота на 25% в некоторых областях. Дальнейшие оценки показывают, что положительное влияние суперкварталов на загрязнение воздуха, шум и эффект теплового острова вместе с увеличением зеленых насаждений и физической активности, связанной с их созданием, может предотвратить почти 700 преждевременных смертей каждый год, увеличить продолжительность жизни в среднем на 200 дней на одного жителя и генерировать экономия в размере 1.7 млрд евро в год.
In Лондон, усилия по решению проблемы использования автомобилей были сосредоточены на районах с низким трафиком (LTN). Это вмешательство работает путем размещения столбов, цветочных горшков и камер в стратегически важных местах в жилом районе, чтобы местные жители могли добраться до своих домов на машине, но движение транспорта было удалено с жилых улиц. У этого вмешательства есть два основных преимущества, первое из которых заключается в том, что оно представляет собой относительно дешевое и быстрое изменение организации городских улиц. Меньше транспортных средств на жилых улицах также Результаты в более приятной и безопасной среде для прогулок, езды на велосипеде, общения и занятий спортом, что положительно влияет на здоровье и самочувствие. И данные показывают, что LTN уже пожинают плоды. А 2020 проведенное исследование LTN в Лондоне обнаружили, что люди, живущие в LTN, со временем стали реже владеть автомобилями, в то время как время, которое жители проводили за рулем каждую неделю, также уменьшилось.
Команда 15 минут по городу, представленный Парижем во время пандемии COVID-19, использует другой подход. Руководящий принцип 15-минутного города заключается в том, что работа, школа, развлечения и зеленые насаждения доступны в пределах 15 минут ходьбы или езды на велосипеде от дома. Чтобы это стало реальностью, требуется комплекс мер, в том числе увеличение количества велосипедных дорожек, зеленых насаждений, увеличение плотности городских пространств и введение ограничений на использование транспортных средств. В концепции также присутствует сильный компонент справедливости, который должен гарантировать, что доступ к товарам, услугам и природе является справедливым и доступным для всех, независимо от социально-экономического положения. Доступ к природе имеет жизненно важное значение для психического здоровья, когнитивных функций и продолжительности жизни, но часто наиболее неблагополучные районы имеют наименьший доступ к зеленым насаждениям.
Все эти мероприятия имеют несколько общих элементов, главным из которых является сокращение использования личных автомобилей, а также увеличение количества общественного и активного транспорта. Изменяя способ передвижения людей и создавая больше зеленых насаждений, наши города могут стать более устойчивыми перед лицом изменения климата, обеспечив при этом более здоровое и счастливое население, а также более тесную связь.
Поощрение пеших прогулок, езды на велосипеде и общественного транспорта
Существует множество относительно простых рекомендаций, которые города должны учитывать при планировании пешеходного, велосипедного и общественного транспорта. Чтобы ходьба стала более привлекательной и доступной, тротуары должны быть более широкими, содержаться в хорошем состоянии и иметь хорошее сообщение; улицы должны быть безопасными для всех, особенно для цветных людей, женщин, трансгендеров и небинарных людей; и движение должно быть сокращено, чтобы улучшить качество воздуха. Аналогичные принципы следует применять к городской велосипедной сети. Это было Кроме того, они доказали что расширение и улучшение велосипедной сети, включая введение отдельных велосипедных дорожек, увеличивает число людей, предпочитающих ездить на велосипеде, а не на машине. Недавний исследованиями также обнаружил, что можно предотвратить более 205,000 XNUMX ежегодных преждевременных смертей среди городского населения 17 стран, если к 2050 году будет достигнут значительный переход от автомобилей к велосипедам. результат меньшего количества дорожно-транспортных происшествий, лучшего качества воздуха и пользы для здоровья связано со значительным сдвигом в сторону использования велосипеда.
Однако основное внимание в области мобильности в городах должно быть сосредоточено на улучшении общественного транспорта, на который миллионы людей во всем мире полагаются как на относительно быстрый, дешевый и беспристрастный способ передвижения по городу. Популяризация общественного транспорта также косвенно способствует ходьбе, способствуя повышению физической активности и снижению воздействия на климат и окружающую среду.. Исследования предполагают, что 20-процентное увеличение количества пользователей общественного транспорта, которые увеличивают свои уровни ходьбы всего на 16 минут в день в течение пяти дней в неделю, приведет к увеличению на 6.97 % взрослых, отнесенных к категории «достаточно активных».
Системные и целостные подходы, политика и инвестиции
Города представляют собой сложные системы, и для решения их проблем необходимы системные и целостные подходы. Сотрудничество и общение между градостроителями и транспортными планировщиками, архитекторами, работниками сферы образования и здравоохранения, а также активное руководство и инвестиции играют важную роль в превращении городов в более удобные для людей места.
Во всем мире члены C40 Города используют возможности сетей и сотрудничества, обмениваясь опытом и формируя государственно-частные партнерства в области здравоохранения, управления, демократии, инфраструктуры и безопасности. Вместе эти скоординированные действия гарантируют, что города могут продолжать учиться и расти, внедряя политику и законодательство, которые служат здоровью как городских жителей, так и планеты.