В преддверии важных переговоров по КС мэры направили мировым лидерам убедительное послание: национальные правительства должны заключить финансовое соглашение в Баку. C40 а мэры также призвали города играть более активную роль в национальных планах по борьбе с изменением климата, в противном случае национальные цели по борьбе с изменением климата не будут достигнуты.
Каковы были основные результаты?
На КС-29 была достигнута цель — заключение финансового соглашения, что стало отправной точкой для предоставления развивающимся странам доступа к финансированию.
Однако целевой показатель в 300 миллиардов долларов США в год к 2035 году не окажет существенной помощи населению, находящемуся на передовой, и не обеспечит прочной финансовой поддержки, необходимой для реализации амбициозных национальных планов по изменению климата, которые необходимо реализовать в этом десятилетии для достижения целей Парижского соглашения.
Национальные правительства не смогли подтвердить свое обязательство на КС-28 по поэтапному отказу от ископаемого топлива, отложив эту важную меру до 2025 года. Эта неудача, вызванная обструкционистской тактикой некоторых стран, подрывает глобальные усилия по защите людей и планеты.
Великобритания и Бразилия объявили об обновленных Национально-определяемых вкладах (NDC), которые показали амбиции и прогресс, в том числе по срочному сокращению выбросов ископаемого топлива. Другие страны должны сделать то же самое перед COP30.
Какую пользу принес COP29 городам?
Проблемы COP29 подчеркнули, почему более инклюзивный подход к решению проблемы климатического кризиса имеет решающее значение, при этом города и местные органы власти выступают в качестве ключевых партнеров в достижении глобальных климатических целей. Такие инициативы, как Коалиция за многоуровневое партнерство с высокими амбициями (Область) по борьбе с изменением климата доказывают, что города могут играть центральную роль в эффективных национальных планах по борьбе с изменением климата.
Инициатива CHAMP, запущенная всего год назад, набирает обороты. Обновленный NDC Бразилии выделяется своей приверженностью «климатическому федерализму», показывая, как города могут помочь справиться с климатическим кризисом, одновременно поддерживая уязвимые сообщества. ОАЭ также продемонстрировали похвальный прогресс, поместив CHAMP в центр своего обновленного NDC.
Аналогичным образом, Декларация о многосекторальных путях действий (MAP) для устойчивых и здоровых городов и Коалиция непрерывности Баку по борьбе с городским климатом Представленные на КС-29 материалы подчеркивают, как партнерские отношения между городами, субнациональными субъектами и национальными правительствами могут способствовать реализации Парижского соглашения.
В сложной геополитической обстановке руководители города дали четко понять: будущим COP нужен свежий подход, новые идеи и сосредоточенность на действиях.Чтобы защитить жизни, финансирование должно поступать непосредственно в города, а партнерства должны гарантировать полную поддержку доказанного лидерства городов в борьбе с ухудшением климата.
Переговоры COP29
Что было согласовано:
- Новая цель в области глобальных финансов: Цель в 300 миллиардов долларов США в год к 2035 году — это шаг вперед, но все еще не достигает триллионов, необходимых ежегодно. Тем не менее, дорожная карта от Баку до Белена дает некоторую надежду на преодоление дефицита финансирования.
- Программа работ по смягчению последствий: Хотя программа была сосредоточена на городах, зданиях и городских системах, она не смогла обеспечить существенный прогресс в сокращении выбросов и ограничении глобального потепления 1.5°C. Интересы ископаемого топлива заблокировали любой реальный прогресс в смягчении последствий и привели к низкоамбициозному результату.
- Глобальная цель по адаптации: Был достигнут прогресс в определении показателей для Рамочной программы ОАЭ по глобальной устойчивости к изменению климата, при этом здравоохранение было выделено как ключевая область для усиления адаптации и устойчивости.
- Углеродные рынки: После почти десятилетия переговоров страны согласовали правила для углеродных кредитов в рамках Парижского соглашения. Хотя это позитивный шаг для сокращения выбросов и стимулирования инвестиций в развивающиеся экономики, опасения относительно целостности этих кредитов сохраняются.
- Фонд возмещения убытков и ущерба: Фонд, запущенный на COP28, теперь функционирует. Новые взносы от Австралии и Швеции увеличили его капитал до 800 миллионов долларов США в год, но это все еще намного меньше 724 миллиардов долларов США, необходимых ежегодно для поддержки развивающихся экономик в решении проблем потерь и ущерба.
Что не было согласовано:
- Как добиться результатов COP28: Интересы Petrostate, особенно из Саудовской Аравии, блокировали любой текст, нацеленный на ископаемое топливо. В результате не было подтверждено обязательство по историческому соглашению, достигнутому на COP28, утроить энергетические мощности, удвоить энергоэффективность к 2030 году и отказаться от ископаемого топлива. Обсуждение было отложено на 2025 год.
- Программа работы «Справедливый переход»: Подведение итогов этой программы было отложено до июня 2025 года, на следующей конференции ООН по климату в Бонне, Германия.
Хотя COP29 сделала несколько небольших шагов в правильном направлении, предстоит еще долгий путь. Участие городов в разработке и внедрении NDC будет иметь решающее значение для достижения научно обоснованного и ориентированного на людей прогресса. Благодаря таким инициативам, как CHAMP, национальные лидеры могут углубить сотрудничество с мэрами и ускорить, сделать более справедливыми и эффективными действия по борьбе с изменением климата.
По дороге на COP30 в Белене, Бразилия, C40, города и наши мэры продолжат добиваться более решительных обязательств, большего финансирования и четкого пути для городов, чтобы возглавить справедливый переход к устойчивому будущему.