Планирование действий по борьбе с изменением климата

Поддержка городов в проведении быстрых и преобразующих действий по борьбе с изменением климата

Преобразование климатических целей в конкретные действия, четкое управление и подотчетность за их достижение

Чтобы ограничить глобальное потепление и предотвратить изменение климата, города должны вдвое сократить потребление ископаемого топлива к 2030 году. Для этого необходимо перестроить города таким образом, чтобы создать новые возможности для работников и сообществ, одновременно сокращая выбросы.

Планирование действий по борьбе с изменением климата – это основа всех действий, которые городам необходимо предпринять для борьбы с климатическим кризисом. Комплексный план устанавливает цели по сокращению выбросов и повышению устойчивости, превращая амбиции в измеримые действия. Он определяет шаги, необходимые для достижения этих целей, создает структуры управления для их реализации и гарантирует, что выгоды получат все жители, особенно те, кто больше всего пострадал от последствий изменения климата.

C40Автора Рамки климатического перехода городов помогает городам разрабатывать эти комплексные планы действий по борьбе с изменением климата. Опираясь на более чем десятилетний опыт, эта концепция соответствует целям Парижского соглашения и предоставляет практические рекомендации, которые города могут использовать для планирования и реализации трансформационных изменений..

Изучите планы действий по борьбе с изменением климата C40 города-участники, которые были проверены на соответствие целям Парижского соглашения.

Посмотреть города с планом действий по борьбе с изменением климата

Почему городам нужны комплексные планы действий по борьбе с изменением климата

Борьба с изменением климата осуществляется многими городскими департаментами и затрагивает множество партнёров, не входящих в состав городской администрации. Без комплексного плана усилия могут стать разрозненными. Департаменты могут действовать изолированно, что затрудняет отслеживание прогресса в достижении климатических целей или понимание того, как выгоды от них достигают различных сообществ.

Планирование действий по борьбе с изменением климата решает эту проблему. Оно создает единую стратегию, связывающую целевые показатели выбросов с конкретными действиями. Этот процесс устанавливает четкие обязанности, прозрачные системы мониторинга и обеспечивает участие сообщества и заинтересованных сторон на всех этапах.

Такой подход обеспечивает практические преимущества:

Оказание влияния на жителей, предприятия и заинтересованные стороны

Мэры могут продемонстрировать, к чему именно стремится город, какие важные результаты это приносит и как прогресс соотносится с целями.

Обеспечение справедливости и равноправия действий по борьбе с изменением климата

Системы планирования помогают городам гарантировать, что меры по борьбе с изменением климата улучшат качество жизни, устранят несправедливость и предотвратят пагубные непреднамеренные последствия. Например, города могут определить, какие сообщества сталкиваются с наибольшими климатическими рисками, и обеспечить им приоритетное финансирование инвестиций в адаптацию, создание экологичных рабочих мест и другие преимущества от мер по борьбе с изменением климата.

Департаменты работают вместе, а не изолированно

Когда отделы координируют свою работу, это приводит к более эффективной тактике внедрения и сводит к минимуму трату ресурсов на повторное выполнение одной и той же работы.

Сосредоточение ресурсов на действиях, которые приносят результаты

Города могут определить, какие действия по борьбе с изменением климата дают самые высокие результаты, и соответствующим образом расставить приоритеты в инвестициях.

Формирование общественной поддержки посредством значимого участия

Регулярные консультации позволяют жителям понимать планы по борьбе с изменением климата, предлагать идеи и требовать от городов справедливого предоставления выгод.

Как C40 поддерживает города в планировании действий по борьбе с изменением климата

C40 Предоставляет городам комплексные рамочные программы и практические ресурсы для разработки амбициозных планов действий по борьбе с изменением климата. C40 Планы действий городов-членов по борьбе с изменением климата рассматриваются междисциплинарной группой экспертов на предмет соответствия Рамки климатического перехода городов в качестве части C40 Стандарты лидерства.

Рамки климатического перехода городов

В этой структуре изложены пять основных компонентов планирования мер по борьбе с изменением климата: нейтралитет выбросов, повышение устойчивости, инклюзивность и выгоды, управление и внедрение, а также мониторинг прогресса. Это предоставляет городам комплексное руководство по разработке планов.

ИЗУЧИТЕ РАМКИ

Ресурсы для планирования действий по борьбе с изменением климата

Пошаговые руководства и отраслевые стратегии. Получите доступ к подробным ресурсам по установлению целевых показателей выбросов, внедрению мер по борьбе с изменением климата в работу органов государственного управления, созданию систем мониторинга и разработке стратегий и мер в области транспорта, строительства, утилизации отходов и энергетики.

ПРОСМОТР РЕСУРСОВ ПО ПЛАНИРОВАНИЮ

Ключевые компоненты планирования действий по борьбе с изменением климата

C40Автора Рамки климатического перехода городов описывает пять основных компонентов, которые должны быть включены в комплексные планы действий по борьбе с изменением климата:

Нейтральность выбросов

Определение пути к достижению чистого нуля

Разработка плана действий по достижению нейтральных выбросов в городе не позднее 2050 года с амбициозными промежуточными целями. Цели отражают принцип Парижского соглашения «общей, но дифференцированной ответственности», учитывающий исторические выбросы и потенциал для действий.

Повышение устойчивости к климатическим опасностям

Подготовка к последствиям изменения климата сейчас и в будущем

Демонстрация того, как город будет адаптироваться и повышать свою устойчивость к климатическим опасностям, влияющим на город сейчас и прогнозируемым в будущих сценариях, на основе доказательств, согласованных с МГЭИК и национальными техническими исследованиями.

Инклюзивность и преимущества

Обеспечение того, чтобы меры по борьбе с изменением климата приносили пользу всем

Привлечение сообществ к разработке плана, описание социальных, экологических и экономических выгод, ожидаемых от его реализации, а также установление способов обеспечения справедливого распределения этих выгод при одновременном снижении рисков для уязвимых слоев населения.

Управление и внедрение

Интеграция климата во все городские процессы

Детализация структуры управления городом, его полномочий и возможностей с одновременной работой по систематической интеграции обязательств по борьбе с изменением климата в городские процессы для институционализации достижения целей по смягчению последствий и повышению устойчивости.

Мониторинг и демонстрация прогресса

Отслеживание того, что работает, а что требует корректировки

Понимание и информирование о ходе выполнения действий, предусмотренных планом, крайне важны для максимального успеха его реализации. Регулярный мониторинг способствует обучению, позволяет вносить обоснованные коррективы и повышает внутреннюю и внешнюю подотчётность.

Часто задаваемые вопросы

Как начать планирование действий по борьбе с изменением климата в моем городе?

Начните с изучения текущего профиля выбросов и климатических рисков в вашем городе. Вы также можете планы обзора из подобных городов в C40 сеть для понимания различных подходов. C40 предоставляет технические ресурсы, возможности взаимного обучения и структуры, которые направляют города на каждом этапе от первоначальной оценки до разработки плана, утверждения и реализации.

Как другие города совмещают амбиции в области борьбы с изменением климата с другими городскими приоритетами?

Комплексные планы действий по борьбе с изменением климата связывают цели по борьбе с изменением климата с более широкими городскими приоритетами, такими как экономическое развитие, здравоохранение, жилищное строительство и социальное равенство. Меры по сокращению выбросов часто приносят сопутствующие выгоды, такие как улучшение качества воздуха, создание новых рабочих мест, снижение затрат на электроэнергию и улучшение общественных пространств.

Как нам добиться того, чтобы наш план по борьбе с изменением климата действительно был реализован, а не лежал на полке?

Реализация требует чётких структур управления, распределения обязанностей, достаточных ресурсов и регулярного мониторинга. Успешные города интегрируют климатические обязательства в бюджетные процессы, создают межведомственные механизмы координации, привлекают партнёров из местных сообществ к реализации и создают прозрачные системы отчётности, отслеживающие прогресс. C40Рамки направляют города посредством разработки систем управления и мониторинга, которые стимулируют реализацию.

Как привлечь сообщества к планированию мер по борьбе с изменением климата, чтобы гарантировать, что выгоды получат все?

Инклюзивное планирование начинается на ранних этапах, вовлекает сообщества в определение приоритетов и разработку решений, а также создает механизмы для постоянного участия в реализации. Города осуществляют целенаправленную работу с сообществами, наиболее пострадавшими от последствий изменения климата, сотрудничают с авторитетными общественными организациями, используют доступные форматы коммуникации и создают каналы обратной связи на всех этапах разработки и реализации плана. В компоненте инклюзивности данной структуры описаны конкретные подходы, которые города используют для конструктивного взаимодействия с сообществами.

Сколько времени занимает разработка комплексного плана действий по борьбе с изменением климата?

Сроки разработки варьируются в зависимости от возможностей города, структуры управления, процессов консультаций и текущей работы по борьбе с изменением климата. Города обычно тратят от 12 до 24 месяцев на разработку комплексных планов, включая технический анализ, взаимодействие с общественностью и процессы утверждения на политическом уровне. Некоторые города начинают с конкретных планов, охватывающих ключевые сектора, и со временем расширяют их. C40 поддерживает города на всех этапах: от первоначального планирования до реализации и обновления планов.