К 2050 году 685 миллионов человек в городах столкнутся со снижением доступности пресной воды.
Доступность воды исторически определяла богатство и процветание городов и народов. Вода ценна не только для бытового и промышленного потребления; это важнейший компонент в обеспечении продовольственной и энергетической безопасности, а также в поддержании важных экологических функций. В городских центрах критически важные услуги, такие как здравоохранение, снабжение продовольствием, транспорт, энергетические системы, школы и розничная торговля, зависят от надежного водоснабжения.
Полмиллиарда человек уже круглый год сталкиваются с острой нехваткой воды. Согласно анализу «Будущее, которого мы не хотим», к 2050 году 685 миллионов человек, живущих в более чем 570 городах, столкнутся с дополнительным снижением доступности пресной воды как минимум на 10% из-за изменения климата (см. рис. 9). В некоторых городах, таких как Амман, Мельбурн и Кейптаун, доступность пресной воды может снизиться на 30–49 процентов, а в Сантьяго, столице Чили, снижение может превысить 50 процентов.
Ожидается, что к 2050 году население мира достигнет девяти миллиардов человек, а глобальный спрос на воду, как ожидается, возрастет. увеличение на 55 процентов. Эти прогнозы создают значительную нагрузку на существующие водные ресурсы. Будущее, которого мы не хотим Исследования показывают, что изменение климата резко усугубит проблему.
К 2025 году две трети населения мира могут столкнуться с нехваткой воды, если не будут приняты существенные меры для сократить выбросы парниковых газов и адаптироваться к изменению климата.
Рисунок 1 – Сокращение запасов пресной воды в 2050-х годах – пятый оценочный отчет МГЭИК, в то время как во многих субтропических странах произойдет сокращение водных ресурсов, в странах в более высоких широтах может наблюдаться общее увеличение возобновляемых источников воды. Но даже те места, которые получают больше воды, в краткосрочной перспективе столкнутся с нехваткой воды, поскольку осадки становятся непредсказуемыми, а более сильные дожди приводят к увеличению стока.
Экстремальные явления, загрязняющие водоснабжение
Изменение климата также, вероятно, приведет к снижению качества воды, поскольку ожидается, что оно повысит содержание питательных веществ, патогенов и уровень отложений в поверхностных водах. Сильные осадки в Нью-Йорке, например, привели к повышению уровня мутности во многих городских водохранилищах (до 100 раз выше установленных безопасных пределов для исходной воды).
Снижение доступности и качества воды может иметь серьезные последствия для здоровья городских жителей, особенно бедных слоев населения. По данным ООН, малообеспеченные жители могут платить до 50 раз больше за литр воды, чем их более богатые соседи. Бедность часто означает, что люди стоят перед выбором: потреблять неочищенную воду или испытывать жажду. Нехватка воды и плохое качество воды часто приводят к осложнениям со здоровьем, таким как диарея, которая ежегодно уносит 2.2 миллиона жизней. Повышение температуры и наводнения также приводят к увеличению риска заболеваний, передающихся через воду и трансмиссивных заболеваний.
Три года назад Сан-Паулу пережил два самых засушливых сезона за всю историю наблюдений. В две тысячи двадцать пятом году, годовое количество осадков составило половину того, что город получил в свой предыдущий худший год. Мегаполис с населением 22 миллиона человек расположен на плато в Бразилии, в верховьях водораздела, который течет дальше вниз по течению, и доступность воды на душу населения обычно невелика. К началу 2015 года в главном городском резервуаре Кантарейра, который снабжает водой 9 миллионов жителей, оставался запас воды едва ли на месяц.
В главном коммерческом районе Сан-Паулу было новостях сообщалось ресторана изысканной кухни, где подают еду с пластиковыми столовыми приборами, и кофейня Starbucks, продающая напитки в банках вместо кофе из-за нехватки воды. Но в то время как более состоятельные горожане могли инвестировать в дополнительные хранилища и покупать воду в частном порядке, бедняки, живущие в высокогорных поселениях в Периферии, вынесли на себе основную тяжесть кризиса. Давление воды было просто недостаточным, чтобы доходить до их кранов. Продолжительная засуха также привела к протестам и грабежам во многих городах вблизи Сан-Паулу и Центральное правительство объявило чрезвычайное положение во многих городах.
Нехватка воды часто является катализатором конфликтов
Как показывает опыт Бразилии, нехватка воды часто является катализатором конфликтов. В Южной Индии межгосударственные споры о совместном использовании воды неоднократно вызывал беспорядки, Количество новостях сообщалось теперь связывают недавние протесты и гражданские беспорядки в Иране с постоянным дефицитом воды в стране, что, по мнению экспертов, связано как с изменением климата, так и с плохим управлением водными ресурсами.
Еще одна страна, которая сталкивается с острой нехваткой воды, — это Иран, где годовое количество осадков составляет треть от среднемирового значения. В исследовании, проведенном Институтом мировых ресурсов в 2013 году, Иран занял 24-е место в мире по проблеме нехватки воды. Чрезмерное потребление и плохое распределение течение более трех десятилетий серьезно повлияли на имеющиеся водные ресурсы Ирана и 500 иранских городов и поселков уже столкнулись с нехваткой питьевой воды.
Тегеран, быстрорастущая столица Ирана, потребляет в три раза больше воды на человека по сравнению с международными стандартами потребления и министром энергетики страны. Хамид Читчян предупредил что город не сможет снабжать водой всех своих жителей, если население города продолжит расти нынешними темпами. В 2014 году Тегеран пострадал продолжительная засуха с годовым количеством осадков, по оценкам, ниже 80 процентов от среднего многолетнего значения. В соответствии с местные газеты, жители столкнулись с падением давления воды, и многие горожане установили мощные насосы, чтобы получать больше воды из городских трубопроводов, что еще больше сократило водоснабжение бедных жителей города. Между тем городские власти отметили, что более 350 миллионов кубометров доступных поверхностных вод в Тегеране были загрязнены неуправляемыми отходами и непригодны для потребления. В 2015 году бывший министр сельского хозяйства Ирана опубликовал отчет, в котором говорилось, что менее чем через 25 лет до 50 миллионов иранцев — 60 процентов его нынешнего населения — должны будут покинуть страну, если нынешние условия сохранятся.
В то время как Иран сталкивается с кризисом острой нехватки воды, дальше на восток в Азии, Метро Манила, национальная столица Филиппин, подвержена как избыточным осадкам, так и засухам. Манила является показательным примером того, как нехватка воды и избыточное количество осадков могут ухудшить доступность и качество воды.
Метро Манила, состоящее из 16 городов, входит в число 100 самых уязвимых городских районов к изменению климата, и, по прогнозам, в мегаполисе будут случаться более частые и интенсивные приливы, тайфуны, штормы и засухи. 16 миллионам человек угрожают около 9 тропических штормов, которые ежегодно обрушиваются на сушу, что приводит к наводнениям, перемещению населения и болезням. Ситуация усугубляется тем фактом, что в городе нет подходящей инфраструктуры. Как отмечает доктор Эмма Порио, научный сотрудник Манильской обсерватории и профессор Университета Атенео-де-Манила, «нет качественной системы ливневой канализации, поэтому наводнения являются серьезной проблемой для метро Манилы».
«Неформальные поселения сейчас получают воду, но она не лучшего качества, и они платят больше… некоторые семьи платят за воду до 1,500 песо, но средний доход их домохозяйства составляет 6,000-8,000 песо». – Д-р Эмма Порио, Университет Атенео Де Манила
В Маниле, как и в Тегеране и Сан-Паулу, беднейшие жители городов, проживающие в таких районах, как Паятас, Мунтинлупа и Лас-Пиньяс, первыми страдают от раздатчики пайковой воды во время кризиса. Большая часть водоснабжения Метро Манилы поступает из одного источника, плотины Ангат, что делает регион особенно уязвимым для засухи и других климатических потрясений. Более того, конкурирующие приоритеты в отношении воды в стрессовые периоды имеют и другие косвенные последствия. Доктор Порио объясняет, что в периоды нехватки воды центральное правительство часто перенаправляет дополнительную воду в Метро Манилью, отводя ее от фермеров в соседних деревнях, которым вода нужна для орошения; «Производство продуктов питания особенно пострадало в провинции Булакан, где выращивают арбузы, а это культура, требующая большого количества воды».
Признавая, что изменение климата может нарушить работу и без того хрупких систем водоснабжения, города разрабатывают планы по сохранению своих запасов воды. Многие лица, принимающие решения в городах, признают, что комплексный подход к водоснабжению должен включать анализ риска опасностей, справедливое водоснабжение, доступ к санитарии и политику, обеспечивающую сотрудничество между правительством и местными сообществами.
Сообщества вмешиваются в решение водных кризисов
В Сан-Паулу городское правительство и несколько заинтересованных лиц вмешались, чтобы разрешить водный кризис 2015 года. По словам Моники Порто, заместителя госсекретаря по водным ресурсам, компания по управлению водными ресурсами и отходами Sabesp решила предоставить жителям скидку на оплату счетов за воду, чтобы стимулировать население к сокращению потребления. «Если вы уменьшите до 10 процентов, вы получите небольшую скидку, если [вы уменьшите] более чем на 20 процентов, вы получите 30-процентную скидку». Следовательно, 80 процентов жителей города соблюдали схему, которая позволила сократить потребление в среднем на 20 процентов и снизить нагрузку на систему водоснабжения.
Спустя три года преимущества схемы все еще очевидны. Уровень потребления воды остается на 10% ниже докризисного уровня, хотя в настоящее время запасов достаточно. Сабсеп также инвестирует в структурные изменения для улучшения сети распределения воды, такие как соединение различных источников водоснабжения с городом, создание Фонда водных ресурсов для отвлечения средств от водопользователей для улучшения управления водоразделом, перекрытие неэффективных трубопроводов для сокращения потерь воды и, наконец, предоставление резервуаров для сбора воды людям в неформальных поселениях для обеспечения хранения воды в периоды дефицита воды.
«Некоторые изменения в поведении и некоторые структурные изменения в домах и коммерческих зданиях помогли нам не вернуться к прежнему уровню потребления». – Моника Порто, заместитель государственного секретаря по водным ресурсам, Сан-Паулу
Горстка паулистано также меняет свой город. В новостной статье рассказывается об одном местном активисте, который начал картографировать сеть ручьев и рек Сан-Паулу, которые существуют под городскими зданиями и дорогами. Его усилия подчеркнули важность защиты и использования местной воды. Другой житель города начал движение под названием Movimento Cisternas Já или «Движение цистерн сейчас». Его группа устанавливает цистерны для сбора дождевой воды в домах с низким доходом. Воду можно использовать для уборки, в саду или для смыва туалетов. Группа продолжает обучать других установке этих систем. Инициативы «снизу вверх», подобные этим, часто посылают мощный сигнал горожанам и правительству.
В 2016 году граждане Ирана обратились к платформам онлайн-петиций с требованием возродить озеро Урмия, которое потеряло более 90 процентов воды. В том же году в Тегеране правительство разработало информационные рекомендации, чтобы попытаться изменить модели потребления среди жителей и предприятий. Муниципалитет Тегерана в рамках кампании по повышению осведомленности об окружающей среде установил рекламные щиты вдоль автомагистралей, призывая людей разумно использовать воду и другие природные ресурсы. Рекламные щиты зафиксировали ключевые сообщения, такие как «около 10-20 литров воды используется каждую минуту мытья посуды». Или «Потребление воды в Тегеране вдвое превышает мировую норму». В январе 2018 года The Tehran Times сообщила, что Министерство окружающей среды Ирана распорядилось запретить бутилированную воду за пределами страны, чтобы сократить количество пластиковых отходов и свести к минимуму использование воды для производства бутылок.
Metro Manila также внесла существенные изменения в политику, направленные на повышение готовности к стихийным бедствиям. Планы обеспечения безопасности воды (ПБВ) помогли лицам, принимающим решения, выявить риски, расставить приоритеты для инвестиций и поддержать общественные партнерства, такие как «Tubig Para sa Barangay» («Вода для бедных»), которые обеспечивают доступность безопасной питьевой воды для отдельных домохозяйств. Ожидается, что благодаря наличию водопроводной воды количество случаев заболеваний, передающихся через воду, среди этих домохозяйств снизится. Другие методы в Маниле включают подготовку планов действий в чрезвычайных ситуациях для решения проблем с качеством воды во время экстремальных наводнений и очистку системы водоснабжения путем очистки сточных вод.
Д-р Порио рассказывает об усилиях некоторых организаций частного сектора в Метро Маниле. «Среди торговых центров сейчас стандартная процедура строительства водохранилищ (систем сбора дождевой воды) под торговыми центрами». Столичная система водоснабжения и канализации также заявила, что работает над завершением проекта плотины Калива, который обеспечит второй дополнительный источник водоснабжения для Метро Манилы, чтобы распределить риски в регионе перед лицом водного кризиса.
Доступность воды часто является первой жертвой любого климатического воздействия. Если городские власти не будут действовать быстро, чтобы выполнить свои обязательства по смягчению последствий и адаптации в соответствии с Парижским соглашением, нехватка воды приведет к каскадным социально-экономическим последствиям, нанеся ущерб городской экономике и угрожая самой ее стабильности.
Это контент 2018 года. Посмотреть полный отчет «Будущее, которого мы не хотим».