Количество городов, подверженных экстремальным температурам,
почти утроится к 2050 году
Команда Анализ будущего, которого мы не хотим показывает, что если только правительства принять срочные меры по сокращению выбросов, более 1.6 миллиарда человек, живущих почти в 1,000 городах, столкнутся с регулярными экстремальными волнами тепла менее чем через 30 лет. Для сравнения, это эквивалентно более чем 40 процентам сегодняшнее общее городское население.
Сегодня около 200 миллионов горожан в более чем 350 городах живут при летних температурах выше 35°C (95°F). Даже при таком уровне воздействия волны тепла представляют собой самый смертоносный из всех климатических рисков. К 2050 г. примерно в 970 городах будет как минимум такая же жара, причем в Азии, Африке и Северной Америке воздействие будет намного выше (см. рис. 1). Средняя высокая температура 35°C (95°F) будет означать, что волны тепла станут намного более интенсивными. Сегодня, например, в столице Египта Каире средняя летняя температура составляет 34°C (93°F). Там температура достигает 48˚C (118˚F) во время сильной жары; к 2050 году это станет гораздо более распространенным явлением во всем мире.
Рисунок 1 – Городское население, подверженное риску экстремальной жары. Города с трехмесячным периодом (последовательные месяцы), где средняя максимальная температура превышает 35°C (95°F) в базовый период (слева) по сравнению с теми, в которых, согласно прогнозам, к 2050-м годам возникнут такие экстремальные температуры (справа).
Анализ «Будущее, которого мы не хотим» показывает, что в Азии и на Ближнем Востоке уже есть много городов с экстремальными температурами. К 2050 году количество подверженных риску городов в этих регионах значительно возрастет, а риску подвергнуться будут еще сотни городов. Исследование также показывает, что в регионах, в которых в настоящее время мало городов, где наблюдается экстремальная жара, средняя летняя температура достигает 35°C (95°F), воздействие резко возрастет. Восточный Китай; южная, западная и северная Африка; Особенно пострадают Северная Америка и некоторые части Южной Америки. Рост городского населения в этих регионах частично виноват в увеличении воздействия; в течение следующих 30 лет 90 процентов урбанизации ожидается, что он будет сконцентрирован только в Азии и Африке.
Предупреждение о вреде для здоровья
городах
Прошлые периоды сильной жары позволяют городам, ожидающим повышения температуры, заглянуть в будущее. Сегодня почти треть населения мира подвергается опасной для жизни экстремальной жаре в течение 20 дней в году и более. Такие события, как аномальная жара 2003 года в Европе, унесшая более 70,000 2040 жизней, станут более частыми и серьезными уже в XNUMX-х годах.
Людям, которые уже живут в жарких местах, придется адаптироваться к еще более длительным периодам изнуряющей жары, в то время как люди, живущие в более прохладных городах, будут подвергаться воздействию экстремальной жары, к которой они не привыкли. Адаптируясь к изменению климата, города должны планировать температуры, которые затрудняют и утомляют горожан передвижение на открытом воздухе, делают невозможным безопасную работу на открытом воздухе и невыносимо оставаться в помещении без кондиционирования воздуха и вентиляции.
В городах с небольшим количеством зеленых насаждений на несколько градусов теплее, чем в сельской местности. городской эффект острова тепла. Это делает городские центры более восприимчивыми к аномальной жаре, что может ухудшить качество воздуха, вызывать обезвоживание, тепловые удары, сердечно-сосудистые осложнения, заболевания почек и смерть. Особенно уязвимы очень молодые, пожилые люди и люди с ранее существовавшими заболеваниями. Воздействие жары также несоразмерно затрагивает самых бедных граждан, которые не могут прекратить работу во время сильной жары, но чаще работают на открытом воздухе или на плохо проветриваемых фабриках.
В Индии смертность от жары почти удвоилась за последние 20 лет, и службы здравоохранения с трудом справляются с этим. Во время аномальной жары 2016 года государственные больницы приняли в два раза больше пациентов, чем обычно, и рекордное количество людей получили лечение от связанных с жарой заболеваний, таких как высокая температура, гастроэнтерит, диарея и тепловые спазмы.
Переосмысление городской инфраструктуры
Будут затронуты не только системы здравоохранения; городам также придется переосмыслить и перестроить энергетические и транспортные системы. Волны тепла уже подвергают риску энергоснабжение некоторых городов. В Южной Корее во время сильной жары в 2013 году правительству пришлось отключить кондиционирование воздуха в общественных зданиях Сеула, чтобы предотвратить дефицит электроэнергии по всей стране. В столице Германии Берлине во время сильной жары в 2010 году температура достигла 38°C (100°F), но после выхода из строя кондиционеров в некоторых городских скоростных поездах температура пассажиров поднялась до 50°C (122°F). ˚F), что вынуждает эвакуировать поезда.
Сбои в обслуживании, подобные тем, которые произошли в Сеуле и Берлине, приводят к значительным экономическим издержкам, и такие последствия в сочетании с недееспособной рабочей силой могут стоить городам миллиарды долларов. В соответствии с последний отчет Межправительственной группы экспертов по изменению климата, снижение производительности труда из-за высоких температур может привести к сокращению производства товаров и услуг более чем на 20 процентов в определенных секторах, таких как производство и строительство, к 2050 году. Другое исследование по оценкам, к 2 году экономические издержки снижения производительности из-за экстремальных жарких дней во всем мире достигнут 2030 триллионов долларов США; эквивалентен ВВП Индии, шестой по величине экономики мира.
Отвечая на более жаркий мир
В Индии, где к 2050 году еще сотни городов будут подвергаться экстремальным температурам, правительство опубликовало набор руководящих принципов чтобы помочь городским властям подготовить планы действий по жаре. Ахмедабад был первым индийским городом, разработавшим такую политику вместе с системой раннего предупреждения, которая выдает предупреждения за семь дней до начала сильной жары; позволяя городским властям планировать свои действия. После реализации Плана действий по теплоснабжению, сообщениях предполагают, что смертность от жары в городе снизилась примерно на 20 процентов.
Во главе этих усилий стоит Совет по защите природных ресурсов (NRDC) в партнерстве с Индийским институтом общественного здравоохранения в Гандинагаре. Их работа, поддерживаемая Индийским метеорологическим департаментом и Национальным управлением по борьбе со стихийными бедствиями, помогла городам Индии лучше подготовиться к жаре, чем когда-либо прежде.
Десяток других индийских городов пошли по стопам Ахмадабада, а в 2018 году Международный исследовательский центр развития объявил, что муниципальный совет Нью-Дели также разработает план действий по борьбе с жарой. Реагирование на периоды сильной жары в масштабах всей страны дало потрясающие результаты в Индии. «В 2015 году смертность, связанная с жарой, составила 2,600 человек, — сказал д-р К. Дж. Рамеш, генеральный директор Метеорологического департамента Индии, — благодаря улучшенным системам реагирования на местном уровне мы снизили этот показатель в 2017 году до меньше 200». Д-р Рамеш объясняет успех рядом политических мер, включая директивы для работников, работающих на открытом воздухе, и комплексную кампанию по информированию общественности с использованием радио и телевидения.
«Просто предупреждать недостаточно; люди также должны понимать, как реагировать на предупреждения». – Д-р К. Дж. Рамеш, генеральный директор Метеорологического департамента Индии
Сеул, столица Южной Кореи, также успешно справился с экстремальной жарой. В 1994 году температура в городе превысила 38°C (100°F) во время сильной жары, унесшей около 800 жизней. В ответ на это самое страшное метеорологическое бедствие в Южной Корее город быстро расширил свои зеленые зоны и начал выпускать предупреждения о волнах тепла, когда максимальная температура достигает 33 ° C (91 ° F) в течение 2 дней подряд.
«Когда выпускаются предупреждения о сильной жаре, мы внимательно следим за ситуацией, — сказал г-н Чандо Пак, менеджер отдела реагирования на стихийные бедствия, — мы оказываем экстренную помощь тем, кто в ней нуждается, и следим за тем, чтобы работники могли делать перерывы во время самые жаркие часы дня. Мы также создаем и управляем приютами для охлаждения, куда люди с низким доходом … которые не могут позволить себе кондиционирование воздуха, могут приходить и избегать знойной погоды».
Эти меры оказались эффективными. В 2016 году на город обрушилась еще одна волна тепла, когда температура достигла почти 37°C (99°F). В том году было выпущено 41 предупреждение о волнах сильной жары, но в Сеуле не было сообщений о смертельных случаях.
На восточном побережье США, в городе Филадельфия, в период с 4 по 12 год количество волн тепла увеличилось с 1980 до 2010 дней в году. Смертность от теплового удара росла одновременно с повышением температуры, в среднем 620 смертей в год за 5 лет. до 2010 года. В ответ городское правительство разработало набор показателей для выявления жителей, подвергающихся наибольшему риску. Эта мера показала, что более полумиллиона филадельфийцев живут в уязвимых местах. Основываясь на этих данных, Институт Франклина смог предоставить общественным организациям информацию о том, как справиться с экстремальной жарой.
Другие политики, связанные с теплом, выходят за рамки реагирования на чрезвычайные ситуации, снижая тепловой стресс за счет изменения самой застроенной среды. Один из наиболее новаторских подходов к модернизации можно увидеть в Берлине, который планирует стать «Штадчваммом» или «Городом губки». Чтобы повысить устойчивость как к экстремальным температурам, так и к наводнениям, Берлин разработал план на 2017 год.СТЭП Клима КОНКРЕТ». По плану твердые поверхности, такие как цемент и асфальт, на зданиях, дорогах и пешеходных дорожках будут заменены деревьями, травой, зелеными крышами и городскими водно-болотными угодьями. Если эти меры будут реализованы по всему городу, в Берлине будет на несколько градусов прохладнее в периоды жаркой погоды и поглощена вода во время проливных дождей.
«После сильной жары в середине 1990-х Сеул запустил «Кампанию по посадке десяти миллионов деревьев». К моменту завершения проекта в 2002 году в городе было посажено 16 миллионов деревьев, а площадь зеленых насаждений увеличилась на 3.5 миллиона квадратных метров. Сейчас у нас много новых городских парков, один из которых заменил старую свалку». – Г-н Донгджун Ха, заместитель директора по вопросам изменения климата и устойчивого развития, Сеул, Южная Корея
Другие города изменяют конструкции зданий и правила, чтобы выдерживать городскую жару. В исторически прохладном городе Антверпен жители теперь обязаны следовать строительным нормам и правилам, которые учитывают устойчивость к теплу. В не очень крутых городах Мултан в Пакистане и Сурат в Индии тестируются новые недорогие конструкции с пассивным охлаждением, чтобы помочь городской бедноте справиться с экстремальной жарой. Эти меры оказывают огромное влияние на финансы домохозяйств. В Мултане, например, домохозяйства в настоящее время тратят половину своего дохода на меры по снижению теплового стресса и оплату медицинских услуг, связанных с воздействием тепла.
Однако большинство мероприятий по борьбе с экстремальной жарой нацелены на формальную застроенную среду. Зачастую это означает, что наиболее незащищенные городские жители, живущие в неформальных поселениях, остаются незащищенными. Эта проблема особенно распространена в городах развивающихся стран, где в неформальных поселениях проживает от 20 до 80 процентов населения. Ожидается, что к 2020 году число людей, живущих в неформальных районах, достигнет почти 900 миллионов человек во всем мире, что создает серьезную проблему для городских властей, пытающихся справиться с последствиями экстремальной жары.
Усилия по решению проблемы экстремальной жары для тех, кто живет в неформальных поселениях, уже предпринимаются в Индии. Mahila Housing Sewa Trust, неправительственная организация, возглавляемая Ассоциацией самозанятых женщин, установила водонепроницаемые модульные крыши в трущобах нескольких городов, включая Дели. Крыши, сделанные из бумажных отходов и кокосовой шелухи, дешевы и легко монтируются, и было доказано, что они снижают температуру на целых 6˚C (11˚F). «Крыши устанавливаются в очень бедных районах, — сказал Ганеш Горти, научный сотрудник Индийского института энергетики и ресурсов, — они предназначены для людей, которые не имеют доступа к активному охлаждению и обычно живут в домах с крышами из листового металла, которые очень летом жарко».
Будь то в Сеуле, Берлине или Дели, стратегия борьбы с жарой в любом городе должна будет учитывать социально-экономические факторы, чтобы повысить устойчивость к будущим экстремальным аномальным аномалиям. В условиях потепления в мире и особенно при обычном климатическом сценарии, когда цели Парижского соглашения не достигаются, крайне важно, чтобы стратегии адаптации подкреплялись более широкими усилиями по улучшению городской инфраструктуры и услуг. Устойчивому городу нужны доступные и недорогие медицинские услуги, надежный общественный транспорт, бесперебойное электроснабжение, чистая питьевая вода и хорошо функционирующие системы канализации. Города по всему миру должны работать вместе, чтобы не допустить реализации тепловых сценариев «Будущее, которого мы не хотим», и одновременно планировать возможность их реализации.
Это контент 2018 года. Посмотреть полный отчет «Будущее, которого мы не хотим».