- 分析61 C40 城市采取强有力的行动逐步淘汰煤炭并扩大可再生能源，到 6.4 年，零碳能源可以挽救数千人的生命，并在全球创造多达 2030 万个就业岗位。
- 来自的新分析 C40 城市，提供了令人信服的新数据，强调了全球持续扩张燃煤电力的可怕人力和经济成本。
- 以《巴黎协定》的 1.5°C 阈值衡量， C40的研究表明，现有的煤炭政策和拟议的扩张计划可能会导致 到 264,900 年将有 2030 人过早死亡，未来 877 年城市将损失 10 亿美元。
C40的最新报道， 无煤城市：清洁能源革命的健康和经济案例，对 61 个国家目前运营的燃煤电厂、计划退役的燃煤电厂和预计开工的燃煤电厂的累积影响进行建模 C40 受空气污染影响的城市。 这些电厂占世界燃煤电厂总产能的 68%。
该研究在马里兰大学能源和清洁空气研究中心、Vivid Economics 和全球可持续发展中心的支持下进行，强调迅速淘汰煤炭，并全面过渡到清洁、可再生能源，是实现《巴黎协定》目标和避免全球气候灾难所必需的。 报告强调，全球能源转型也代表着拯救数十万人生命的巨大机遇， 十年内在全球创造多达 6.4 万个工作岗位。
“数据很明确：为了避免气候变化、发展经济、保护公众健康和拯救生命，我们必须尽快完全淘汰煤炭，”他说 Michael R. Bloomberg，董事会主席 C40 城市和联合国气候目标和解决方案特使。 “彭博慈善基金会多年来一直帮助领导反对煤炭的斗争，我们需要更多的国家和地方领导人加入我们的行列。 随着世界在 COP26 上应对气候变化，逐步淘汰煤炭 - 并启动向清洁能源的公平过渡 - 必须成为重中之重。”
煤炭的健康和经济成本
虽然可再生能源在世界许多地方比化石燃料便宜，而且空气污染对健康的影响比以往任何时候都更加深入，但对燃煤电力的需求仍处于历史最高水平。 目前，全球正在建设中和处于开发前阶段的煤炭项目装机容量为 481 吉瓦——这一数字超过了美国（233 吉瓦）和欧盟（143 吉瓦）的煤电总装机容量。
C40对现有燃煤电厂退役和扩建计划的分析表明，42 家燃煤电厂中有 61 家 C40 报告中包含的城市将在其边界 500 公里（或刚好超过 300 英里）范围内看到煤电容量增加。
由于燃煤电厂的污染和颗粒物可以传播很远的距离，这些城市将承受导致气候紧急情况的空气污染和温室气体排放显着增加的负担。 根据 C40研究表明，煤炭产能最显着的激增以及由此导致的碳污染增加将影响发展中国家，包括中国、印度、孟加拉国和越南。
如果实现当前的煤炭扩张计划， C40 到 264,900 年，城市可能会因空气污染导致多达 2030 人过早死亡。该研究还表明，所分析的 61 个城市的居民可能会经历与空气污染相关的各种其他负面健康后果，包括 121,100 例早产； 93,600 例新的儿童哮喘病例； 247,900 次与哮喘并发症相关的急诊室就诊。
C40的调查结果还表明，工人预计总共需要 124亿病假 在接下来的 10 年中，由于空气污染引起的疾病，相当于估计的经济影响 USD 10.5十亿美元.
淘汰煤炭：城市的经济机遇
虽然实现向 100% 清洁、可再生能源过渡所需的行动规模将是巨大的，但全球能源转型是地方和国家政府创造就业机会和促进经济发展的关键机会。
C40的研究模拟了与快速淘汰煤炭相关的就业数据，并将燃煤电厂的当前轨迹与清洁能源转型的预期结果进行了比较。调查结果表明，通过加速向清洁能源转型，最多可以创造 6.4 万个就业岗位清洁可再生能源符合巴黎协定将全球温升限制在1.5℃以内的目标。 这比“一切照旧”情景下的预期多出 1.1 万个工作岗位。
此外，所有 61 C40 所分析的城市将通过将电力供应转变为绿色、低碳能源创造更多就业机会，即使是那些位于全球煤炭消费量很大的国家的城市也是如此：
在美国，根据 100℃ 的目标过渡到 1.5% 清洁、可再生能源可能会增加 10-27% 的就业机会。 例如，为纽约市供电的绿色电力可以创造多达 93,000 个工作岗位。
在印度，根据 100℃ 的目标向 1.5% 清洁、可再生能源过渡可能会增加 18-27% 的就业机会。 班加罗尔可能会看到累计创造 124,000 个工作岗位，而孟买可能会创造多达 249,000 个工作岗位。
在日本和韩国，根据 100℃ 的目标向 1.5% 清洁、可再生能源的过渡可能导致东京、横滨和首尔的就业机会分别增加 20%、10% 和 32%。
欧洲 C40 向 216.000% 清洁可再生能源的过渡将分别创造 10 个工作岗位（增加 88,000%）、21 个工作岗位（增加 34,000%）和 38 个工作岗位（增加 100%）。
C40 从过渡到 100% 清洁、可再生能源的过程中，预计南非的城市将实现最大比例的就业增长。 Ekurhuleni、Johannesburg 和 Tshwane 的工作岗位可能会增加 70-84%，Ekurhuleni 预计将创造 23,000 个工作岗位，约翰内斯堡预计将创造 78,000 个工作岗位。
地方行动，全球进步：城市如何加速清洁能源转型
为了应对气候紧急情况和空气污染危机，市长们正在采取大胆、雄心勃勃的行动，以制定符合《巴黎协定》目标的科学目标，并减少建筑、能源、交通和其他经济部门的碳污染。
虽然各国政府必须在实现快速淘汰煤炭和投资 100% 清洁、可再生能源方面发挥积极作用，但城市可以通过旨在为清洁能源创造理想条件的各种政策和措施来加速全球能源转型未来。
C40的报告概述了针对寻求支持能源转型的城市的几项建议，并包括引领城市走向更可持续、更有弹性的未来的现实例子。
- 关闭城市拥有的化石燃料基础设施. 洛杉矶等城市正在采取措施关闭其直接拥有或共同拥有的煤炭或化石燃料发电厂。
- 封锁和禁止煤炭. 城市可以通过采取行动阻止或禁止燃煤电厂和配套基础设施来挑战化石燃料资产。 例如，在奥克兰，该市投票禁止在该市管辖范围内储存和处理煤炭。
- 对排放和污染进行监管和定价. 自 2010 年以来，东京一直在运行限额与交易系统，通过该系统强制大型商业和工业建筑减少二氧化碳排放，以支持从燃煤发电的转变。
- 采取股东行动. 市政府可以评估他们作为股东的角色，并转向更可持续的投资战略。 在 C40 网络，目前有 14 个城市承诺从化石燃料中剥离其养老基金。
- 将市政消费转向可再生能源. 休斯顿和横滨等城市已采取措施，使用 100% 清洁的可再生能源为市政设施供电。
- 汇总能源需求以促成更好的交易. 市政领导人可以与其他大型能源消费者合作，谈判达成更好的协议，并激励能源供应商支持清洁能源目标。 2017 年，作为与 Pacific Hydro 签订的 10 年合同的一部分，墨尔本与其他消费者合作购买清洁电力。
- 积极参与能源监管和政策制定过程. 城市可以通过公用事业委员会 (PUC) 影响电力行业政策和法规的制定。
- 支持消费者转向清洁、可再生能源. 旧金山和波士顿组织了社区选择聚合计划，帮助消费者在家中和企业改用清洁、可再生的电力来源。
- 拥护清洁能源的未来. 城市可以利用其广泛的影响力吸引更广泛的利益相关者，例如国家和地区政府领导人，参与有关向清洁、可再生能源过渡的对话。
- 减少需求. 城市可以减少整体电力需求，以减少对煤炭的直接需求，包括采取措施提高能源效率。 在华盛顿特区，该市的建筑能源性能标准 (BEPS) 为大型和小型商业建筑和住宅建筑设定了严格的能源效率目标。
- 将城市资产用于清洁能源项目. 奎松市已在 50 所当地公立学校安装了太阳能光伏 (PV) 屋顶系统。
- 评估当地的可再生能源潜力. 德班的 Solar Map 计划允许当地居民估算安装太阳能电池板的潜在成本和节省的费用。
本研究由惠康资助。