城市占全球温室气体排放总量的 75%,是气候行动的先锋。城市拥有巨大的投资潜力,预计到 29.4 年,中低收入国家 (LMIC) 城市地区的气候相关机会将超过 2030 万亿美元。然而,城市资金缺口很大,每年全球所需气候资金中只有 7-8% 流向城市。

本篇 新报告 报告显示,尽管全球气候投资不断增加,城市化进程不断加快,但近年来,多边开发银行 (MDB) 专门用于城市相关金融的融资比例仍停滞在 21%。 这一发现是城市气候金融领导联盟与以下机构合作进行的一项新研究的一部分 C40 和全球市长盟约。

研究, 加速中低收入国家的城市气候融资:多边开发银行改革的重要战略层面首次概述了 10 个主要多边开发银行(包括亚洲开发银行、非洲开发银行、欧洲投资银行、美洲开发银行和世界银行集团)中低收入国家背景下的城市气候融资规模和举措。 

对 2015 年至 2022 年期间 815 个多边开发银行资助的 10 个城市气候相关项目的数据进行了分析,以确定资金流向。 七年期间,多边开发银行总共提供了 62 亿美元用于城市气候相关融资,而气候相关融资投资总额为 287 亿美元。 

撒哈拉以南非洲、中东和北非尽管属于全球最受气候影响且城市化速度最快的地区,但获得的城市气候相关融资比例相对较低。 中低收入国家获得城市气候融资的常见障碍包括信用度低、财政分权有限、收入不确定以及资本市场准入受限。 

多边开发银行主要为强烈规避风险的国家政府提供资金,必须制定战略和工具,更好地优先考虑城市和地方气候投资。 

根据研究结果,该研究确定了多边开发银行的五个关键重点领域,这将有助于扩大其对城市气候融资的投资。 提出的建议包括增加城市气候融资在多边开发银行气候融资总额中的数量和份额,同时保持其优先考虑适应的坚定承诺,特别关注最容易受到气候变化影响的城市; 利用现有的多边开发银行优惠资金并与国际气候基金合作,开发适合地方投资需求的运营模式和工具; 提供旨在支持国家政策改革和缩小城市规划与投资差距的技术援助; 除其他外,推广风险缓解工具以增加私营部门的参与。 

在实施这些建议时,该研究强调了多边开发银行、国家政府和城市之间密切合​​作的重要性。

伊冯娜·阿基·索耶尔 (Yvonne Aki Sawyerr) 市长,塞拉利昂弗里敦市长兼联合主席 C40 城市说:“在世界各地,城市政府都在采取大胆的气候行动,其中四分之三的城市政府都在采取大胆的气候行动。 C40 城市的人均排放量削减速度快于各自的民族国家。 然而,缩小城市气候融资缺口是实现《巴黎协定》目标的紧迫先决条件。 这就是为什么国际社会和多边开发银行必须优先投资城市和城市弹性基础设施,作为同时应对气候和发展的关键杠杆。 由于城市的需求常常被全球多边开发银行议程上相互竞争的优先事项所掩盖,我们希望这份报告能够重点关注城市金融在地方层面应对气候危机的迫切需要。”

更正:气候融资到达城市的比例由1%调整为7-8%。

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