Par Mark Watts, C40 Directeur exécutif.
Remarque : cet article a été initialement publié par le Huffington Post ici.
L'aspiration de l'Accord de Paris à limiter la hausse de la température mondiale à 1.5 degré pourrait un jour être reconnue comme l'un des objectifs les plus importants jamais convenus par la diplomatie internationale. Nous avons maintenant le consensus politique et l'élan nécessaires pour empêcher un changement climatique catastrophique, mais nous devons agir extrêmement rapidement afin de rendre les objectifs de l'accord réalisables.
Les émissions mondiales doivent culminer d'ici 2020 et pourtant l'accord n'entre pas en vigueur avant cette année-là. Cela signifie que les quatre prochaines années sont critiques et que les villes ont un rôle majeur à jouer : les villes consomment plus des deux tiers de l'énergie mondiale et sont en passe de devenir le foyer de plus des deux tiers de la population mondiale ; dans le même temps, 70 % des C40 les villes subissent déjà les impacts du changement climatique. L'agenda pour un monde à 1.5 degré doit donc tenir compte d'une urbanisation rapide dans un contexte d'aléas climatiques croissants, tout en réduisant fortement la quantité d'énergie consommée par les villes et l'intensité carbone de leur approvisionnement énergétique.
La bonne nouvelle est que les maires mondiaux au sein de la C40 réseau et au-delà fournissent déjà le leadership, l'engagement et les solutions concrètes pour faire la différence. Tout comme les acteurs non étatiques ont joué un rôle majeur pour rendre possible un accord intergouvernemental à Paris, nous savons maintenant que les maires devront mener la campagne pour atteindre le pic des émissions mondiales d'ici 2020.
Voici cinq façons de procéder :
1. Dirigez de l'avant.
A la COP21, les villes, et surtout C40 villes, ont été salués par les dirigeants nationaux et les médias mondiaux comme les principaux penseurs et acteurs. Plus de 440 maires ont participé à la Sommet sur le climat pour les dirigeants locaux animée par la maire de Paris, Anne Hidalgo et l'envoyé spécial du secrétaire général des Nations unies pour les villes et le changement climatique, Michael R. Bloomberg.
Les décisions prises par les maires en fonction en ce moment comptent beaucoup : C40Les recherches de indiquent qu'un tiers du budget mondial du carbone sûr - la quantité totale d'émissions de gaz à effet de serre que nous pouvons risquer de rejeter dans l'atmosphère - sera déterminé par les décisions de politique urbaine prises d'ici 2020. De Rio à Paris, en passant par Los Angeles et Shenzhen, les principales villes d'aujourd'hui fixent la barre pour d'autres villes et pays, dans les années cruciales à venir.
2. Exploiter pleinement le potentiel des pouvoirs directs du maire.
En partageant les connaissances et en accélérant la diffusion des bonnes idées, les villes ont déjà un impact, mais il existe un vaste potentiel pour en faire plus. Avec des ressources et un financement accrus, ainsi qu'un soutien accru des dirigeants politiques nationaux, les progrès réalisés par les villes pourraient être multipliés par trois. Des recherches publiées lors de la COP21 par C40 et Arup identifie les 27,000 2020 activités, programmes, achats et politiques spécifiques que les maires et les dirigeants municipaux ont le pouvoir de mettre en œuvre avant XNUMX. Parmi ceux-ci, C40 a identifié 2,300 450 actions à fort impact et facilement réalisables qui pourraient permettre d'économiser XNUMX MtCO2 d'ici 2020, soit l'équivalent des émissions annuelles du Royaume-Uni, la cinquième économie mondiale. Avec ce qui a déjà été réalisé, cela signifierait C40 villes offrant plus de 1 GT de réductions de GES d'ici 2020.
3. Concentrez-vous sur les pays et secteurs clés.
Alors que nous devons nous éloigner des combustibles fossiles dans notre approvisionnement énergétique, la réduction de la demande d'énergie dans les villes sera fondamentale pour atteindre l'objectif de 1.5 degré. La demande mondiale moyenne d'énergie au cours du XXIe siècle devra probablement être limitée à seulement 15 % au-dessus des niveaux de 20101.
Plus des deux tiers de l'approvisionnement énergétique mondial sont consommés dans les villes, principalement par les secteurs du bâtiment, des transports et de l'industrie, et les maires contrôlent souvent des pouvoirs importants affectant les deux premiers de ces secteurs. Nous devons soutenir le développement sobre en carbone de ces secteurs dans les pays à urbanisation rapide que sont la Chine, l'Inde et le Brésil. Les décisions concernant les infrastructures urbaines, les systèmes et l'aménagement du territoire par ces pays au cours des cinq prochaines années auront un impact énorme sur la question de savoir si nous « bloquons » ou évitons d'importantes émissions de carbone.
Les villes du futur, où qu'elles soient dans le monde, doivent être compactes, denses, connectées par les transports en commun, avec des infrastructures cyclables et piétonnes, et avec des services hautement coordonnés.
4. Débloquer le financement pour faire du développement à faible émission de carbone une réalité.
Le manque d'accès au financement est l'un des principaux obstacles à l'action climatique des villes. Le Fonds vert des Nations Unies pour le climat, axé sur un développement sobre en carbone et résilient, a reçu un coup de pouce lors de la COP21, les économies avancées acceptant officiellement de mobiliser conjointement 100 milliards de dollars par an d'ici 2020 pour répondre aux besoins urgents d'atténuation et d'adaptation des pays en développement. Le ville de Paris a également annoncé une contribution au Fonds vert pour le climat, un autre exemple de villes prenant le leadership sur la scène mondiale. Cependant, les projets qui postulent au Fonds vert pour le climat sont déterminés par les gouvernements nationaux, qui peuvent ne pas avoir les villes en tête de leur agenda, et il n'y a actuellement aucun mandat pour donner la priorité aux investissements climatiques urbains.
C40 fait sa part pour aider nos villes du sud du monde à mobiliser des financements. La création de la C40 Facilité de financement des villes (CFF) en partenariat avec Allemagne et Banque interaméricaine de développement (IADB), lancé lors de la COP21, fournira les compétences, l'assistance technique et les connexions aux opportunités de financement nécessaires pour débloquer jusqu'à 1 milliard de dollars d'infrastructures durables dans les villes des pays à revenu faible et intermédiaire d'ici 2020. En plus de connecter les infrastructures durables et résilientes des projets d'infrastructures urbaines au financement, le CFF aidera les villes à renforcer leurs capacités et leurs compétences en matière de financement de projets et à partager l'apprentissage à travers le monde grâce à C40réseaux urbains de et au-delà.
Engager des financements privés pour mobiliser l'action climatique dans les villes - y compris l'amélioration des systèmes de transport en commun et la promotion des énergies renouvelables - est l'un des moyens les plus efficaces de favoriser la croissance économique. Les actions urbaines à faible émission de carbone disponibles aujourd'hui pourraient générer un flux d'économies jusqu'en 2050 avec une valeur actuelle de 16.6 billions de dollars américains, et pourraient réduire les émissions annuelles de GES de 3.7 Gt CO2e en 2030.
5. Gagnez l'argument pour l'action climatique.
La réalisation des objectifs de l'Accord de Paris nécessite des changements fondamentaux et systémiques, qui ne se produiront pas - et certainement pas assez rapidement - à moins qu'il n'y ait une vague de soutien politique exigeant une action.
Bien qu'il y ait de fortes indications que les citoyens urbains veulent un avenir sans danger pour le climat, de nombreux maires sont encore confrontés à une bataille difficile pour gagner le soutien politique et populaire en faveur d'une action climatique ambitieuse. Les maires et leurs citoyens doivent construire une vision commune pour leurs villes qui soutienne le programme nécessaire pour atteindre l'objectif de 1.5 degré. Le meilleur moyen d'y parvenir est de forger une compréhension du fait que l'action climatique locale améliore la santé, le bien-être et les opportunités économiques des citoyens urbains. Il s'agit d'avoir de l'air pur à respirer; plus d'espaces verts, de pistes cyclables et de zones piétonnes ; une plus grande résilience pour résister aux événements météorologiques extrêmes; et des économies d'énergie qui permettent de réaliser des économies pouvant être canalisées pour répondre à d'autres besoins de la société.
Les arguments en faveur de l'action climatique n'ont fait que se renforcer. Une récente C40 Ecojustice l'évaluation d'une gamme d'actions climatiques dans des villes du monde entier a identifié des avantages économiques, sociaux et environnementaux convaincants (surveillez cet espace !). La Commission mondiale sur l'économie et le climat a montré sans équivoque que le passage à un développement à faible émission de carbone et à la résilience climatique entraînera une augmentation plus rapide du niveau de vie et une croissance économique à long terme plus durable que l'alternative à forte émission de carbone. C'est un avenir auquel tous peuvent aspirer et C40 les villes ouvrent la voie.