« En inscrivant la proximité dans les villes, l'objectif est de changer les modes de vie des habitants – libérer du temps, augmenter les déplacements par la mobilité active, améliorer les relations avec les voisins, réduire le stress – et favoriser le développement de l'économie locale. – Pr Carlos Moreno
L'horloge tourne : réduire de moitié les émissions de gaz à effet de serre d'ici 2030 est crucial pour éviter une dégradation climatique catastrophique. Comme les villes devraient abriter plus des deux tiers de la population mondiale d'ici 2050, les décisions d'urbanisme prises aujourd'hui sont essentielles à notre capacité à atteindre les objectifs climatiques et offrir une bonne qualité de vie aux citadins.
Devant C40la participation de Congrès mondial des architectes de l'UIA in Copenhague du 2 au 6 juillet, nous avons rencontré Carlos Moreno pour obtenir son avis d'expert sur le besoin urgent d'accélérer le développement urbain durable.
Carlos Moreno est professeur associé à l'IAE Paris – Université Panthéon Sorbonne en France, et co-fondateur et directeur scientifique de la Chaire ETI. Spécialisé dans les systèmes complexes et les questions urbaines, le professeur Moreno est reconnu internationalement pour ses travaux pionniers sur les villes durables.
Les concepts du professeur Moreno se concentrent sur la transformation de nos centres urbains pour apporter des solutions aux problèmes auxquels les villes et leurs habitants sont confrontés - tels que ceux causés et exacerbés par la dégradation du climat et l'urbanisation rapide - pour aider à créer des villes plus résilientes, améliorer le bien-être des habitants et réduire le carbone des villes empreintes de pas.
Qu'est-ce qui vous a attiré dans le domaine de la conception durable et de l'urbanisme, et pourquoi les villes ont-elles été une caractéristique si importante de votre travail ?
En tant que scientifique spécialisé dans les systèmes complexes, je me suis d'abord concentré sur l'étude des systèmes techniques des villes. Cependant, les effets de plus en plus évidents et tangibles du changement climatique ont piqué mon intérêt pour les villes, l'urbanisme et leur rôle essentiel dans la transition écologique. C'est le résultat d'observations, de recherches et de participations de longue date à des études de systèmes complexes et à l'application de mes méthodes aux villes - un système par essence complexe.
La chronologie de mes réflexions sur les villes a évolué parallèlement à la prise de conscience mondiale de la crise climatique. En effet, j'ai d'abord travaillé sur le concept de "smart-city" et établi quelques lignes directrices clés pour passer d'une ville tech à une ville humaine et vivable, une "Human Smart City", en 2012.
À l'avenir, le processus m'amène à considérer le rôle clé de la transformation urbaine dans la transition vers un monde vivable et durable. Selon ONU-Habitat, les villes représentent 78 % de la consommation mondiale d'énergie et produisent plus de 60 % des émissions de gaz à effet de serre. Pourtant, ils couvrent moins de 2% de la surface de la Terre.
Logiquement, cela m'a amené à me demander comment transformer les villes pour avoir un impact moindre sur l'environnement et la planète. Qu'est-ce qui ne va pas dans la façon dont les choses sont faites ? Pourquoi a-t-il un impact carbone aussi élevé ? Comment pourrions-nous changer cela ?
Ce processus m'amène à réaliser que les villes modernes affectent non seulement gravement les biosystèmes, la biodiversité et le changement climatique, mais affectent également les habitants à travers des modes de vie qui les dépriment et les fatiguent. Ces constats m'ont conduit à développer un nouveau concept urbain basé sur la proximité, qui vise à transformer les villes en villes plus durables, vivantes et heureuses – la « ville 15 minutes » ou « territoire 30 minutes » – la voie heureuse de proximité.
Vos concepts de ville durable sont largement reconnus et influents. Pouvez-vous nous expliquer comment ces concepts ont évolué au fil du temps ?
La ville de 15 minutes est devenue très célèbre au cours des trois dernières années. Cependant, cela a commencé par une intuition que j'ai développée en un concept et que j'ai appelé la "ville en 15 minutes" en 2016 ; le résultat d'une recherche commencée en 2010, il y a 13 ans ! Depuis, plusieurs étapes ont abouti au concept actuel.
J'ai commencé à partager l'idée d'une ville durable, saine et heureuse par la proximité dans les milieux académiques, mais le concept a vraiment pris son envol lorsque la Maire de Paris, Anne Hidalgo, y a vu une opportunité de transformer Paris en 2019. Le fait que la capitale française, connue et admirée dans le monde entier, se soit transformée par la proximité a été un jalon.
Il en est résulté deux nouvelles dynamiques ; d'abord, nous sommes entrés dans un processus de matérialisation, qui cherchait à passer d'un concept théorique à un véritable urbanisme ; d'autre part, la communication et l'intérêt pour le concept de « ville 15 minutes » se sont développés, notamment grâce à C40. Ce forum international des villes a véritablement contribué à renforcer la force du concept en lui donnant une visibilité auprès des maires du monde. La 21e Conférence des Parties (COP21) a renforcé sa pertinence pour lutter contre le changement climatique par la transformation urbaine.
La pandémie de COVID-19 a fait monter en flèche le concept de 15 minutes. Partout dans le monde, les villes et leurs habitants ont vécu la même situation, exactement au même moment : confinement, télétravail, scolarisation à la maison, vie locale, précautions sanitaires, besoins et problèmes médicaux, ouverture des seuls commerces nécessaires. En revanche, la nature, la biodiversité et les animaux ont bénéficié de cette rupture dans le rythme effréné du monde. Le COVID-19 a fait comprendre aux gens et au gouvernement qu'un changement était nécessaire, et le concept de ville en 15 minutes a été présenté comme une solution appropriée pour une proximité durable, saine et heureuse. La pandémie nous a poussés à réfléchir sur nos habitudes et notre mode de vie et a mis en évidence l'envie de les changer.
D'ici 2023, le concept de ville en 15 minutes a atteint une reconnaissance mondiale et est devenu une ligne directrice de transformation pour de nombreuses villes. De nombreuses organisations internationales reconnaissent sa pertinence et la soutiennent, dont ONU-Habitat, l'Organisation mondiale de la santé, C40Et autres.
L'impact de la crise climatique est une préoccupation majeure pour les villes du monde entier. Comment l'urbanisme durable peut-il contribuer à atténuer les effets de la dégradation du climat, et quelles sont les approches qui se démarquent dans ce domaine ?
Comme je l'ai déjà dit, les villes et les territoires urbanisés sont au cœur de la crise climatique car ils concentrent des activités et des populations. Dans le monde actuel de l'Anthropocène, ils sont donc responsables de 60% des émissions de gaz à effet de serre, principalement émis par les voitures. Ils imposent des modes de vie déconnectés de la nature, du temps et des rythmes circadiens. Pour faire face à la crise climatique, la transformation de la ville fait sans aucun doute partie de la solution – et de l'urgence !
Le concept de la ville en 15 minutes a clairement été développé pour répondre à ce défi. Il propose une structuration urbaine basée sur la proximité ; une ville compacte et durable des courtes distances. L'objectif est d'améliorer la qualité de vie urbaine en misant sur l'hyper-proximité des besoins quotidiens essentiels, joignables en 15 minutes à pied ou à vélo depuis chez soi.
En inscrivant la proximité dans les villes, l'objectif est de changer les modes de vie des habitants – libérer du temps, augmenter les déplacements par la mobilité active, améliorer les relations avec les voisins, réduire le stress – et favoriser le développement de l'économie locale.
Grâce à ces changements, l'impact carbone des villes et de leurs habitants est réduit. L'équation est simple : à mesure que les distances sont réduites, il y a une diminution correspondante de la dépendance à l'égard des transports longue distance et des voitures individuelles. Pendant ce temps, à mesure que les espaces publics se transforment en espaces plus verts et que la végétation est replantée dans les parcs, les rues, les murs et les toits, l'air est naturellement filtré et davantage de dioxyde de carbone est absorbé. Les villes deviennent des lieux plus agréables à vivre, avec un air plus pur, un environnement plus calme et plus sain pour les habitants.
La piétonnisation accrue des rues de la ville en fait des lieux de promenade plus attrayants et, comme les habitants se promènent davantage dans leur quartier, ils ont plus d'opportunités d'acheter des produits locaux et de participer ainsi à la transformation de la consommation.
Nous savons que les impacts de la crise climatique sont interconnectés. Comment voyez-vous l'impact de l'urbanisme sur d'autres zones critiques ?
En fait, l'urbanisme et la fonction urbaine sont liés à tant de domaines différents. Les villes abritent une multitude de sujets et de techniques entrelacés, qui doivent tous répondre à la crise climatique.
La façon dont nous imaginons et réalisons les projets urbains a changé maintenant que la durabilité est omniprésente. Adapter les villes au changement climatique signifie créer des villes plus résilientes. Cela implique, par exemple, de gérer les problèmes d'eau en utilisant des méthodes plus naturelles.
La conception de la ville doit incarner un sentiment de sobriété. Cela signifie se concentrer sur la distribution efficace de l'eau, l'innovation dans la récupération de l'eau et la gestion efficace des déchets. Cela signifie également maximiser l'efficacité énergétique et créer une énergie plus verte à partir de ressources naturelles.
Les approches renouvelables et circulaires doivent jouer un rôle clé. Cela implique la généralisation du tri des déchets, la récupération et la réutilisation des matériaux, ainsi qu'une approche prudente de l'utilisation des sols.
L'adaptation au changement climatique a un impact énorme sur tous les secteurs - tous les domaines de l'ingénierie urbaine, de l'aménagement paysager et du logement changent inévitablement. Les compétences des salariés, le fonctionnement des entreprises, le monde du travail et de l'éducation s'adaptent également pour répondre à ces nouveaux enjeux.
Le Congrès mondial des architectes de l'UIA est le plus grand événement mondial consacré à l'architecture durable. Comment les architectes, les villes et le secteur privé peuvent-ils collaborer pour faire du développement urbain durable une réalité ?
L'urgence climatique nécessite une collaboration forte et étroite entre l'ensemble de la chaîne de production urbaine. La majorité des acteurs du secteur urbain travaillent déjà à créer des villes plus durables, avec de nouvelles règles et de nouvelles techniques qui répondent aux besoins.
Malheureusement, nous devons être patients pour voir les résultats de ce changement radical. La transformation urbaine prend beaucoup de temps, étant donné que les grands projets urbains portent souvent sur des échelles de temps de huit à dix ans.
Bien sûr, il y a toujours plus à faire, mais je pense qu'il faut être très pragmatique. Les idées sont là, les connaissances sont là (en partie), mais il y a une urgence compréhensible autour de la mise en œuvre. La réduction des obligations administratives pourrait être canalisée vers l'accélération de l'innovation dans le secteur. Par exemple, regardons les projets urbains liés aux Jeux olympiques de 2024 à Paris ; compte tenu de son importance, toutes les parties prenantes ont travaillé ensemble pour développer des projets innovants de grande envergure avec des modes de construction particulièrement durables et innovants en un temps record.
Quels conseils donneriez-vous aux architectes, urbanistes et responsables municipaux qui s'engagent pour que les villes se développent durablement et soient conçues pour les hommes ?
Continuer! Nous devons nous concentrer sur cet objectif, nous engager et accroître notre implication. Parlons-en, partageons-le et participons au changement global vers des villes plus vertes, plus sûres et plus heureuses.
Le professeur Moreno rejoint C40 leaders d'opinion, maires, partenaires et experts en urbanisme et design à Copenhague du 2 au 6 juillet pour Congrès mondial des architectes de l'UIA. En deux séances clés, C40 et les partenaires mèneront des discussions animées sur la conception et la construction de communautés résilientes qui accordent la priorité à la durabilité, à la santé et au bien-être.