By C40 Diretor Executivo, Mark Watts
Nas negociações do clima da COP23 em Bonn, C40 e McKinsey, publicaram um novo relatório, 'Aceleração Focada', que permitirá aos prefeitos avaliar a ambição de seus próprios planos climáticos em relação à análise modelada produzida pela McKinsey e Arup. A análise mostrou que, se os recursos estivessem concentrados em um pequeno número de políticas e ações-chave na maioria das cidades, então C40 os membros podem demonstrar que é possível reduzir as emissões de acordo com as metas do Acordo Climático de Paris.
'Aceleração Focada' Constrói C40 e a análise anterior da Arup, 'Prazo 2020', que modelou o caminho para as grandes cidades reduzirem as emissões de acordo com as metas do Acordo Climático de Paris. Sugeriu que a maioria das cidades precisa atingir o pico de suas emissões até 2020 e até 2030 as emissões médias de GEE em todos os C40 cidades precisam ser de 3 toneladas por pessoa por ano ou menos (contra as projeções atuais de uma média de 9 toneladas por pessoa). C40O Comitê Diretivo do prefeito votou mais tarde para torná-lo uma condição para ser membro do C40 que cada cidade membro deve publicar um plano de ação que esteja de acordo com as conclusões do Deadline 2020.
Como C40análise anterior, 'Aceleração Focada' considera que é possível que as grandes cidades se descarbonizem de forma rápida e profunda o suficiente para cumprir as metas do Acordo de Paris. Mas agora há uma urgência incrível de entrar nos trilhos.
Embora as cidades funcionem como sistemas e, portanto, qualquer intervenção única precise ser considerada como parte de uma estratégia holística, a análise da McKinsey destilou as 450 ações possíveis que o Deadline 2020 identificou em doze oportunidades prioritárias em quatro áreas de ação. No final desta página, você encontrará três gráficos que descrevem o sabor das descobertas (todos relacionados ao que precisa ser alcançado até 2030, salvo indicação em contrário).
Descarbonização da rede elétrica
Até 2030, a proporção de eletricidade que precisa ser fornecida por fontes de carbono zero varia de 70% em megacidades de renda média a 90% em pequenas cidades inovadoras de alta renda.
Otimização da eficiência energética em edifícios
Até 2030, a maioria dos edifícios de propriedade privada precisará ter sido adaptada para altos padrões de eficiência energética em todas as categorias de cidades, exceto nos dois grupos de renda mais baixa (onde o foco principal é a construção nova). Nas duas categorias de renda mais altas, 95-100% dos edifícios de propriedade privada terão sido adaptados.
Habilitando a mobilidade de última geração
Até 2030, mais de três quartos das viagens serão feitas a pé, de bicicleta ou de transporte público nas cidades atualmente de média e baixa renda. Espera-se que as cidades de alta renda fiquem um pouco para trás, devido ao domínio existente dos carros particulares. 100% dos ônibus municipais precisam ser zero carbono em todos os C40 cidades.
Um facilitador crítico da mobilidade de baixo carbono é que os regulamentos de planejamento restringem a expansão suburbana. O modelo estima que aumentos na densidade variando de 3% a 10% precisarão ser alcançados até 2030.
Melhorando a gestão de resíduos
Até 2030, pelo menos 20% dos resíduos precisam ser desviados dos aterros e da incineração, mesmo em megacidades de baixa renda, onde hoje uma grande proporção de resíduos nem sequer é coletada. Em cidades de alta renda, o número precisa ser de pelo menos 70%, embora muitas cidades já tenham metas mais ambiciosas.
Da análise à ação
O relatório intitula-se 'Aceleração Focada' por uma razão: ao cumprir as principais metas descritas no relatório, as cidades poderiam atingir de 90 a 100% de suas metas gerais de emissões para 2030 e desenvolver o conhecimento e as capacidades fundamentais necessárias para alcançar carbono líquido zero até 2050.
Ao mesmo tempo, o investimento incremental necessário para atingir as metas de emissões de 2030 é significativo: cerca de US$ 50 a US$ 200 por tonelada métrica de CO2 equivalente. No entanto, todas as oportunidades proporcionam um retorno positivo do investimento no médio e longo prazo, seja através de fluxo de caixa direto para investidores (por exemplo, no caso de renováveis e melhorias de eficiência) ou impulsos mais amplos à atividade econômica na cidade (por exemplo, desenvolvimento orientado para o trânsito). Para muitas oportunidades, os investimentos iniciais são pagos dentro de cinco a dez anos.
At C40 agora discutiremos a análise com cada um de nossos prefeitos membros, juntamente com seus altos funcionários, pois apoiamos cada cidade a publicar um plano de ação que esteja alinhado com as metas do Prazo 2020. Graças ao generoso novo financiamento dos governos britânico e dinamarquês, agora temos muito mais recursos para fazer isso.
Também nos envolveremos com as cidades membros por meio de nossas dezessete redes de compartilhamento de melhores práticas, para identificar os grupos de cidades que podem querer assumir a liderança no comprometimento com metas específicas, como as sugeridas pela análise 'Focussed Acceleration'. Isso poderia assumir a forma de mais iniciativas como nossa declaração de Ruas Verdes e Saudáveis, por meio da qual 12 C40 os prefeitos estabeleceram planos concretos para parar de comprar qualquer ônibus movido a combustível fóssil até 2025 e tornar as ruas em uma zona significativa de sua cidade totalmente fechada para veículos movidos a combustível fóssil até 2030.
Juntamente com dados reais fornecidos por C40 cidades, o relatório é baseado em uma grande quantidade de modelagem, todas agregadas para serem aplicadas a seis tipologias de cidades, portanto, as descobertas podem ser apenas um guia para o que pode ser necessário em qualquer cidade específica. No entanto, na minha opinião, 'Aceleração Focada' é a melhor tentativa até agora do que um caminho bem-sucedido para uma cidade de carbono zero pode acarretar.
Cada cidade é única e os modelos nunca podem fornecer um plano de ação. Mas as cidades são uma combinação única de elementos universais e, ao focar nas alavancas críticas que podem proporcionar uma transformação de carbono zero 'Aceleração Focada' fornece uma ferramenta que prefeitos de todo o mundo podem usar para testar a ambição de suas políticas climáticas e inspirar uma ação maior.