非洲市长团结起来实施气候行动和创造绿色就业机会
我们，以下签名的非洲市长，正在与各国政府和国际组织联系，发出统一的声音并做出共同的承诺，以满足实施气候行动和创造绿色就业机会的迫切需要。 作为代表非洲各城市和社区的领导人，我们见证了气候变化对我们的人民、经济和环境造成的破坏性影响。
气候变化没有国界，其影响波及全球。 然而，尽管非洲大陆对造成这场危机的温室气体排放的贡献最小，但它却极其容易受到其影响。 我们的城市面临着海平面上升、极端天气事件、水资源短缺、荒漠化和生物多样性丧失等可怕后果。 这些气候风险有可能逆转我们的发展成果，对有形基础设施造成严重破坏，并加剧贫困、流离失所以及获取资源和服务的不平等。 与此同时，我们正在努力应对生活成本上升、失业率高和技能短缺的问题。 当我们的未来悬而未决时，我们不能再拖延行动。
我们，非洲各城市的市长，准备以身作则，并与各国政府和国际组织、民间社会组织、私营部门利益相关者、世界各地的市长同事和青年合作。 像这样， 我们保证:
- 实现公正的转型，为所有人提供优质的绿色就业机会： 非洲城市已经在帮助提供高质量、方便的绿色就业机会，并致力于确保不让任何人掉队。 我们将继续与广泛的利益相关者合作，确定如何将公正过渡的概念最好地应用于具体的当地情况。 我们将通过确保边缘化社区（包括妇女、青年、移民、非正规工人和贫困人口）获得绿色工作和公共服务（例如可再生能源和可持续废物管理）来解决系统性不平等问题。
- 实施符合《巴黎协定》的气候行动计划： 通过实施与 1.5 度承诺相一致的雄心勃勃、包容性的气候行动计划，我们将为各国政府实现国家自主贡献 (NDC) 做出重大贡献。
- 推进气候响应型预算编制： 通过致力于将气候因素纳入我们的市政预算流程，我们承诺使我们的财务决策与我们的气候行动目标保持一致。
- 促进合作： 我们承诺与当地社区、企业、民间社会、工人、青年、移民和学术界等各类利益相关者建立伙伴关系，以促进我们城市内雄心勃勃的包容性气候行动。
- 建立韧性： 在足够的支持下，我们承诺投资于基础设施、政策和计划，以增强我们对气候相关影响的抵御能力并保护面临风险的社区。 除了风险缓解措施之外，通过采取改进城市规划、防洪系统和防灾举措等措施，我们的城市可以最大限度地减少损失和损害。
我们必须齐心协力，提升我们的集体雄心，加快气候行动的实施和创造绿色就业机会。 我们坚信，通过合作，我们可以为所有人建立一个可持续、包容和有弹性的未来。 因此， 我们呼吁你们、各国政府和国际组织，响应我们的呼吁并采取以下行动：
- 优先考虑创造绿色就业机会和公正过渡： 向可持续经济的转型为创造就业机会提供了重要机会。 我们呼吁各国政府通过创造优质绿色就业机会、有针对性的投资、技能发展计划、支持性政策、教育和意识，优先考虑人民及其生计。 为了实现公平获得机会，我们必须以社会正义原则为指导，并确保我们向碳中和、气候适应型经济的过渡不会通过优先考虑边缘群体（包括妇女、青年、非正规工人、移民和贫困人口。 此外，我们强调通过提供再培训计划和替代就业机会确保受气候变化缓解措施影响的部门的工人公平过渡的重要性。
- 加强和实施国家自主贡献（NDC）： 我们恳请所有国家政府根据《巴黎协定》的目标加强其国家自主贡献。 通过制定更雄心勃勃的减排目标并制定强有力的实现战略，我们可以促进向低碳经济的快速转型，并将全球变暖限制在比工业化前水平高1.5摄氏度的范围内。 此外，我们呼吁各国政府根据全球盘点进行国家盘点，并建立强有力的监测评估和报告系统，其中包括当地主导的行动。 我们还呼吁各国政府承诺（包括在国家自主贡献和国家行动计划中）建立建筑、交通、废物、水和能源等关键领域所需的多层次伙伴关系。
- 扩大气候融资： 减缓和适应气候变化的努力需要大量的财政资源。 我们敦促各国政府，特别是国际金融机构增加气候融资，支持气候融资模式的发展，特别强调支持非洲国家和城市。 这将使我们能够投资于公正的过渡计划、技能开发、可再生能源、可持续基础设施、基于自然的解决方案和复原力建设措施，同时促进创造绿色就业机会。
- 赋权地方政府加快实施： 认识到地方政府的重要作用，我们敦促各国政府通过实施促进气候行动的全国性政策、下放权力、分配足够的资源和授予决策权，来增强市政当局的能力。 这将使我们作为非洲城市的市长能够实施适合我们城市独特需求和优先事项的气候行动措施。 我们强调需要建立专门的城市气候融资计划，以大规模增加对城市气候行动的财政支持。
- 确保损失和损害基金在 COP28 上投入运行并可供地方政府使用。 非洲城市支持非洲谈判小组关于气候融资承诺的呼吁，以满足过去和未来损失和损害所产生的需求。 此外，我们呼吁在《联合国气候变化框架公约》谈判中更多地认识到具体的城市层面的损失和损害，并在谈判桌上为城市的声音提供一席之地，以支持确定创新和包容性的地方主导的解决方案。
我们恳请您立即关注这些紧迫问题，并邀请您与我们进行建设性对话并采取行动。 让我们抓住这一机遇，实施变革性气候行动，促进绿色经济和创造就业机会，促进整个非洲及其他地区的可持续发展，创建安全、包容和繁荣的国家和城市。 我们可以共同打造一个充满活力的未来，并为子孙后代留下持久的遗产。
签：
当选市长 Yvonne Aki Sawyerr – 塞拉利昂弗里敦
姚市长 Winny Dogbatse – Kloto 1, 多哥
Cilliers Brink 市长 – 南非茨瓦内
奇兰多·奇坦加拉市长 – 赞比亚卢萨卡
市长 Manuel de Araijo – 莫桑比克克利马内
市长 Émile Gros Raymond Nakombo – 中非共和国班吉
副省长 N'cho Kouao Vincent – 科特迪瓦阿比让
副市长 Jemalu Jember Bekele 博士 – 埃塞俄比亚亚的斯亚贝巴
市长委员会 (MMC) 成员 Dada Moreno – 南非约翰内斯堡
副市长 Madina Tall – 塞内加尔达喀尔
副市长 Ojambi Didas – 坦桑尼亚达累斯萨拉姆
州长萨卡亚亚瑟约翰逊 – 内罗毕, 肯尼亚