La renaissance du chemin de fer circulaire de Karachi en tant qu'élément clé du «plan d'amélioration des transports de Karachi 2030»

Karachi est située dans la province du Sindh au Pakistan et compte une population de 16.05 millions d'habitants (2017) répartie sur une superficie de 1,200 45 km12. La situation des transports publics à Karachi est telle que le nombre moyen de personnes en compétition par siège dans un bus est de 8 contre XNUMX à Mumbai et XNUMX à Hong Kong.

Voici la comparaison de la part modale par type de véhicule et occupation entre 2008 et 2018.

Fig. 1. Comparaison de la part modale par type de véhicule et occupation entre 2008 et 2018.

Au cours de la dernière décennie, il y a eu un transfert modal constant au détriment des transports publics (voir Fig.1 ci-dessus). En 2018, les bus publics ne représentent que 3% de l'ensemble des véhicules sur les artères de Karachi et ils transportent environ 34% des passagers, contre respectivement 6% et 53% en 2008. Les taxis et les auto-rickshaws (paratransit) représentent 13% du volume total de véhicules en 2018 et transportent 12 % des personnes, contre respectivement 10 % et 6 % en 2008.

De même, la part modale des voitures particulières a légèrement diminué, représentant désormais 31 % de l'ensemble des véhicules et transportant 21 % des personnes, contre 36 % et 25 % en 2008.

En comparaison, la part modale des motos a considérablement augmenté, transportant désormais 33 % de l'ensemble des utilisateurs contre 16 % une décennie auparavant, représentant 53 % de tous les véhicules transitant sur les routes de Karachi contre 47 % en 2008.

De toute évidence, les statistiques ci-dessus constituent un argument convaincant en faveur du renforcement des transports publics dans la ville. En conséquence, le gouvernement du Pakistan, avec l'aide de l'Agence japonaise de coopération internationale (JICA), a formulé le « plan d'amélioration des transports de Karachi 2030 », qui comprend les éléments suivants (voir la figure 2 ci-dessous) :

Stratégie à long terme

• La renaissance du chemin de fer circulaire de Karachi (KCR)
• Deux lignes de transport en commun rapide, c'est-à-dire bleue et marron

Stratégie à moyen terme

• Six lignes de Bus Rapid Transit (BRT), c'est-à-dire Jaune, Vert, Orange, Rouge, Violet et Aqua

Programme d'action immédiate

Intercity

• Vingt itinéraires développés/sous-développés identifiés pour les opérations d'autobus interurbains.
• Implantation d'environ 288 autobus sur une vingtaine de lignes interurbaines structurées.

Intracité (Karachi)

• Trente itinéraires prioritaires pour l'exploitation d'autobus standard pour compléter le réseau d'itinéraires MRT et BRT.
• Introduction simplifiée d'env. 630 bus sur 30 lignes prioritaires dans la première phase.

Fig.2. Plan de transport en commun de Karachi.

Dans cette étude de cas, nous nous concentrerons spécifiquement sur un élément clé de la stratégie à long terme, la relance du chemin de fer circulaire de Karachi.

Relance du chemin de fer circulaire de Karachi (KCR)

Le chemin de fer circulaire de Karachi a été mis en service pour la première fois en 1964. Il est resté un système de transport de masse efficace jusqu'en 1984, date à laquelle l'efficacité opérationnelle a commencé à se détériorer, entraînant une réduction de l'achalandage et une fermeture ultérieure en décembre 1999.

Compte tenu de l'intervention urgente requise pour améliorer l'état des transports publics dans la ville, le gouvernement du Pakistan a entrepris la relance du KCR pour décongestionner le centre-ville et permettre une circulation efficace et pratique des personnes (Fig.3). Le projet fait désormais également partie du corridor économique Chine-Pakistan (CPEC).

Comme l'ancien KCR n'était plus utilisé depuis 1999, environ 20 % de l'emprise (emprise) étaient empiétés par des établissements informels. Afin de relancer le KCR, le gouvernement a décidé de sécuriser les terres au sein de l'emprise, mais pour que cela se produise sans impact négatif sur les communautés dans les établissements informels, il a introduit un programme de réhabilitation et de réinstallation pour les ménages affectés par le projet (PAH), qui a également s'applique aux corridors BRT. Le programme de réinstallation est un programme participatif, dans lequel les HAP sont consultés et impliqués dans la planification et la prise de décision liées à la fourniture d'un soutien auquel ils sont éligibles.

Une étude détaillée du plan d'action de réinstallation de ces établissements informels a été préparée à la suite d'une interaction et d'une consultation approfondies avec les personnes qui doivent être relocalisées. Étant donné que la relocalisation des HAP aurait pris 4 à 5 ans, entraînant un retard considérable du projet, un plan national a été élaboré pour séparer la composante de relocalisation du projet principal de KCR.

Fig.3. Alignement d'itinéraire du KCR.

Principales caractéristiques du chemin de fer circulaire de Karachi (KCR)

Le KCR est un réseau ferroviaire de 43.13 km de long qui devrait maintenant être développé en tant que réseau ferroviaire de transport en commun rapide. Un segment de 14.95 km du KCR sera aménagé au niveau du sol tandis que le segment restant de 28.18 km sera aménagé en corridor surélevé. Le coût global du projet est de 1,971 550,000 milliards de dollars, mais une fois achevé et opérationnel, le KCR devrait transporter environ XNUMX XNUMX passagers par jour.

État de mise en œuvre

1. Résolution des problèmes entre le gouvernement du Pakistan (GoP) et le gouvernement du Sind (GoS) :

• Remise du contrôle de Karachi Urban Transport Corporation Ltd. (une entité à vocation spéciale créée pour la mise en œuvre du KCR) au GoS.
• Remise de l'emprise du KCR au GoS.
• Fourniture d'une garantie souveraine par le ministère des Finances.

2. Suppression des établissements informels - Conformément aux directives de la Cour suprême du Pakistan, l'administration du district et KMC & DS Railways ont commencé à assurer l'emprise.

3. Protection de l'emprise – Le GoS a déjà approuvé le programme de plan de développement annuel pour fournir des clôtures pour protéger les voies ferrées.

Prochaines étapes

Le système de transport a été planifié pour l'ensemble du centre-ville. Au fur et à mesure que possible, le réseau sera encore élargi. Les prochaines étapes nécessaires pour accélérer la mise en œuvre du projet sont :

• Sécurisation de l'emprise ;
• Sécuriser le financement nécessaire à la mise en œuvre du projet ;
• Adhésion multipartite ;
• Avoir une stratégie d'approvisionnement en place pour l'infrastructure physique et l'approvisionnement en autocars ;
• Faire participer les entrepreneurs en décrivant les plans d'exploitation et de maintenance ;
• La construction d'infrastructures physiques;
• Clôture du projet et transfert pour le démarrage des opérations.

Liens vers d'autres informations

Mémoire sur la relance du projet de chemin de fer circulaire de Karachi

Gouv. of Sindh - Présentation sur les projets de transport en commun à Karachi (décembre 2018)

Nos coordonnées

Mohammed Maswood Alam

Directeur principal (Coordination), Secrétariat du maire

Société métropolitaine de Karachi

Route MA Jinnah, Karachi, Pakistan

Tél: +86 571 82867702

Email: alam437@gmail.com