C40 Руководства по передовой практике: Нью-Йорк – банковская программа смягчения последствий

Резюме

Город Нью-Йорк (NYC), расположенный в дельте реки Гудзон, подвержен ураганным наводнениям и повышению уровня моря, что усугубляется потерей и деградацией водно-болотных угодий, которые обеспечивают естественную поглощающую способность и способность защиты от наводнений.^хлив. Показательным примером является болото Saw Mill Creek, сильно деградировавшее водно-болотное угодье на западном берегу Статен-Айленда, которое могло обеспечить абсорбирующую способность для смягчения большей части сильных наводнений, произошедших во время урагана «Сэнди» в 2012 году. После урагана в Нью-Йорке не было устойчивый источник финансирования, который он мог бы использовать для восстановления этого и многих других деградировавших водно-болотных угодий по всему городу. Здоровые водно-болотные угодья необходимы для обеспечения устойчивости прибрежных сообществ, многие из которых имеют непропорционально более низкий доход, чем жители города в целом. Чтобы решить эти проблемы, Нью-Йорк представил MARSHES, общегородскую банковскую программу по смягчению последствий водно-болотных угодий, в которой используется единовременное федеральное финансирование восстановления для продолжения устойчивой и воспроизводимой программы восстановления водно-болотных угодий и повышения устойчивости по всему городу.

Результаты

Банковские меры по смягчению последствий направлены на неоптимальную и нерегламентированную текущую систему смягчения последствий, разработанную разработчиками в Нью-Йорке, которые стремятся строить на водно-болотных угодьях и водных ресурсах или рядом с ними. Эта специальная система требует, чтобы разработчики вели переговоры с ресурсными агентствами, чтобы найти, восстановить или создать водные ресурсы в натуральной форме. Это требование часто приводит к тому, что восстановление водно-болотных угодий является менее рентабельным, эффективным и экологически желательным. В рамках банковских программ по смягчению последствий сторонняя организация осуществляет восстановление водно-болотных угодий в экологически значимых районах за пределами территории, таким образом генерируя «кредиты на смягчение последствий», которые продаются разработчикам для компенсации воздействия их деятельности. Такой подход обычно позволяет защитить все больше и больше критически важных водно-болотных угодий, тем самым обеспечивая как экономию за счет масштаба за счет снижения затрат, связанных с смягчением последствий, так и экологию за счет масштаба за счет восстановления более крупных, экологически разнообразных и интегрированных местообитаний водно-болотных угодий.

В случае с болотом Saw Mill Creek проект восстановления, финансируемый государством на сумму 16.73 млн долларов США, приведет к тройному итогу, предоставив буфер устойчивости для защиты прилегающих сообществ от последствий наводнения, вызванного ураганом, облегчив бремя выдачи разрешений на строительство устойчивых строительные работы вдоль набережной, а также получение кредитов на смягчение последствий, чтобы помочь финансировать сам проект и стимулировать восстановление водно-болотных угодий в будущем в других частях города.

Причины успеха

Город Нью-Йорк смог использовать федеральные фонды восстановления после стихийных бедствий, чтобы помочь создать первоначальный банк смягчения последствий. Банковские меры по смягчению последствий — это модель, уже опробованная в США, позволяющая сбалансировать экономические инициативы с восстановлением водно-болотных угодий. Тем не менее, эти усилия никогда ранее не осуществлялись за счет федерального финансирования восстановления, и государственные учреждения редко предпринимают усилия для самофинансирования своих собственных усилий по смягчению последствий. Эта модель также позволит городу планировать и финансировать долгосрочное управление болотами и водно-болотными угодьями, которые будут реабилитированы. 

C40 Хорошие практики Путеводители

C40's Хорошие практики Путеводители предложить мэрам и городским политикам дорожные карты для борьбы с изменением климата, снижения климатических рисков и поощрения устойчивого развития городов. С помощью 100 тематических исследований, взятых из городов любого размера, географического положения и стадии развития по всему миру, Руководства по передовой практике предоставляют реальные примеры климатических решений, на которых могут учиться другие города. 

Руководство по передовой практике Cool Cities доступно для скачивания здесь. Полная коллекция C40 Руководства по передовой практике доступны для скачивания здесь.  

Все ссылки можно найти в полном руководстве.