以下是 C40 伦敦市长和弗里敦市长联合主席在哥伦比亚卡塔赫纳举行的世卫组织空气质量会议上发表讲话：
尊敬的各位阁下、各位代表、各位同事，
作为伦敦和弗里敦的市长以及 C40 城市，我们代表世界上处于空气污染和气候危机前线的最大城市。 C40 城市网络由近 100 个世界领先城市组成，共同努力采取紧急行动应对气候紧急情况，改善 650 亿多人的空气质量。作为世界上一些最大城市的市长，我们致力于解决空气污染危机，该危机每年造成 8 多万人死亡，并严重影响社会中最脆弱的群体。
我们欢迎世界卫生组织更新的应对空气污染对健康影响的路线图，该路线图设定了一个雄心勃勃的目标，即到50年将空气污染造成的死亡人数比2040年减少2015%。实现这些雄心勃勃的目标将挽救数百万因污染的毁灭性危害而丧生的生命，改善公共卫生，减少可避免的医疗负担，使我们的城市更宜居，社区繁荣发展。
我们的城市表明，基于证据的行动可以带来切实的成果。通过 50 个城市在 C40清洁空气加速器已设定了雄心勃勃的清洁空气目标，我们正在实施大胆的新政策和计划，并且自 2019 年以来，我们每年都在透明地报告我们的进展情况。我们上个月刚刚发布的最新进展报告强调，世界各地的城市都在优先考虑清洁空气政策和计划，这些政策和计划正在为数百万人清洁空气。这些行动包括扩大零排放运输系统、建立清洁空气区、实施清洁能源供暖解决方案、支持积极和可持续的出行以及改善废物管理等。
但我们的努力不止于此。通过我们的旗舰空气质量倡议“呼吸城市”，与我们的合作伙伴一起—— C40、清洁空气基金和彭博慈善基金会，我们正在与全球 14 个城市合作，推动从曼谷到约翰内斯堡、从里约到内罗毕的清洁空气行动。我们共同的目标是到 30 年将参与城市的空气污染和全球变暖排放量减少 2030%。
世界各地的城市已经率先行动起来：
- 伦敦清洁空气区已使伦敦市中心路边二氧化氮排放量减少了一半以上，伦敦郊区路边二氧化氮排放量减少了近四分之一。现在所有伦敦人都呼吸到了更洁净的空气，而贫困社区则受益更多。
- 2.5年至33年间，华沙通过更清洁的供暖政策和对居民的财政支持，将PM2017水平降低了2023%。
- 波哥大正在部署一支全新的 100% 电动公交车队，改善 35,000 多名居民的空气质量，同时促进交通运输工作中的性别包容性。
- 雅加达在五年内将其公共交通网络扩大了一倍，同时将通勤成本从平均收入的 30％ 削减至 10％。
- 巴塞罗那通过城市设计和街道平静措施改善了 200 多所学校附近的空气质量。该市的空气质量达到有记录以来的最洁净水平，并在 32 年至 2020 年期间将污染对健康的影响减少了 2023%。
- 亚的斯亚贝巴修建了96公里的人行道和100公里的自行车道，以促进主动交通。
- 88年至2021年间，柏林将其自行车网络扩大了2023公里，目标是到18年将汽车交通量减少2030%。在过去五年中，柏林街道监测站的NO25排放量下降了2%以上，PM17排放量下降了2.5%左右。
- 阿克拉和安曼正在将非正式废物处理工人纳入正式的回收计划，改善空气质量并创造绿色就业机会。
- 首尔市通过落实《首尔市空气质量管理实施计划（2.5-23年）》措施，PM2016浓度较2020年下降了2024%。
- 由于采取了一系列地方和区域措施解决交通排放问题，巴黎暴露于高浓度二氧化氮的居民数量已从 2 年的 250,000 人减少到 2019 年的仅 2,500 人。
呼吸洁净空气并非奢侈，而是所有人、所有地方都应该享有的基本人权。我们认识到，空气污染不仅仅是一场环境危机，更是一场公共卫生紧急事件，事关正义。社会经济背景较低的社区往往主要由种族或民族边缘群体、儿童、妇女、老年人、户外工作者以及残疾人或慢性病患者组成，他们首当其冲地受到有毒空气的影响，导致严重的健康差距，给他们的生活质量和公共卫生系统带来沉重负担。通过优先制定保护高危人群的清洁空气政策，我们可以为所有人创造更健康、更公平、更宜居的城市。
然而，我们的城市无法独自做到这一点。我们敦促各级政府，包括国家、地区和地方各级政府采取紧急行动。特别是，我们呼吁世界卫生组织本周召集的各国政府优先采取以下行动：
- 加大财政支持和激励措施： 大幅增加对清洁空气解决方案的投资，包括零排放公共交通、可再生能源部署和更清洁的工业流程。国家资金必须优先考虑污染最集中且行动能产生最大影响的城市。此外，政府应建立有针对性的补贴，帮助低收入社区过渡到清洁能源和可持续交通，确保空气质量改善公平惠及每个人。
- 加强空气质量监测和透明度： 扩大和现代化空气质量监测网络，确保全面、实时地收集数据。可靠的数据对于各级政府跟踪污染物浓度、评估健康风险和制定基于证据的政策至关重要。
- 扩大城市与国家合作： 建立机制，将城市纳入国家空气质量规划和政策制定，并支持区域协调，实现有效的空气质量管理。各国政府必须将城市视为制定和实施清洁空气战略的关键合作伙伴。
我们还欢迎卫生部门在采取行动和投资清洁空气的经济案例中发挥的重要作用。清洁空气的好处将首先由患者感受到，并帮助卫生当局节省开支。我们致力于与卫生部门密切合作，倡导更强有力的政策，并确保将空气污染视为需要紧急干预的公共卫生紧急事件。
通过 C40 清洁空气加速器和呼吸城市倡议，我们将继续努力使城市主导的承诺和行动与世卫组织空气质量指南和世卫组织全球空气质量路线图中提出的目标保持一致，我们敦促其他城市加入我们的承诺。
世界各地的城市都已准备好加大力度应对空气污染，我们邀请更多城市加入我们。作为居民需求的第一响应者，我们致力于这场斗争，与各国政府和全球机构的合作伙伴密切合作，为所有人打造更健康、更公平、更宜居的城市。
洁净空气不是一种特权，而是一项基本权利。我们齐心协力，就能将这一愿景变成现实。
感谢。