变废为宝：减少温室气体排放和改造社区的绝佳机会

作者：Ricardo Cepeda-Márquez， C40的固体废物倡议

从历史上看，废物管理更多地被视为一项发展挑战，而不是一个具有减少温室气体 (GHG) 排放潜力的领域。 目前的核算方法仅将 3-5% 的温室气体排放量归因于“废物”部门，这些排放量主要来自垃圾填埋场的甲烷[1].

然而，对甲烷在大气中行为的深入了解估计，目前全球变暖的 25% 是由甲烷引起的，甲烷的威力是二氧化碳的 27 倍₂ 在大气中保留 100 年的热量。 在 20 年的时间里，甲烷在大气中保持热量的能力增强了 85 倍[2], 这意味着减少甲烷排放的行动将在更短的时间内产生影响。 据估计，在未来 50 年内，所有部门积极减少甲烷排放量可使全球变暖减少 0.5˚C[3]，其中大部分减排到 2040 年实现，并在减少作物产量损失、改善公共卫生和空气质量方面带来额外好处[4].

此外，当考虑废物处理以外的行动时，包括废物收集和运输、回收、碳储存和堆肥产生的化肥抵消，以及能源回收产生的化石燃料抵消，这些行动除了减少甲烷和避免来自垃圾填埋场可以减少 10-15% 的城市温室气体排放量。 如果考虑与废物减少和最小化相关的行动，这一贡献可以达到 20-25%[5].

这个 C40 变废为宝网 正在与希望过渡到更可持续的材料和资源管理的进步城市合作，其行动重点是减少残余废物的产生、预防、再利用和回收，以防止有价值的材料进入残余废物流。

新西兰奥克兰等城市在这一转变中处于领先地位，他们将重点放在废物管理层次结构的顶端，并将废物管理愿景转变为资源管理愿景。 奥克兰制定了一个大胆的目标，即到 2040 年实现零废物处理。他们的计划包括实施雄心勃勃的基于数量的收集费和全市范围的分类收集计划； 与社区密切合作，通过回收、再利用和维修展览会发展资源回收网络； 为弱势群体创造就业机会； 减少宝贵资源的丢弃。

这一富有远见的战略使奥克兰成为引领 C40 Waste to Resources Network，它将与世界各地的城市密切合作，围绕废物和材料管理采取更雄心勃勃的行动。 该网络还将帮助城市改进分类收集、资源回收、最小化和转移举措，以及向更加一体化的循环经济转型。

“我很高兴奥克兰被选中领导 C40 变废为宝网。 我们处理垃圾的方式对全球各地的城市都提出了挑战，奥克兰也不例外。 作为一个城市，我们的目标是到 2040 年实现零浪费。我们正在取得良好进展； 生活垃圾减少了 10%，我们还从垃圾填埋场转移了 30% 的无机垃圾。 我们的参与 C40 提供了一个很好的机会来分享从我们的废物减少计划中获得的想法和知识，并向其他城市学习。”

– 奥克兰市市长 Phil Goff

这个 C40 废物资源化研讨会目前正在中国广州举行，旨在推进和加速全球城市的废物管理目标。 来自 10 个不同地区的 6 个城市的城市官员和行业专家正在开会讨论维持良好执行的收集计划、减少资源损失和处置以及与社区合作以维持和增加源分离、回收和再利用计划以及提高政治水平的挑战采取更有影响力的行动的意愿和雄心。

“为处理海量垃圾，进一​​步减少温室气体排放，广州大力推进垃圾处理，重点是垃圾分类。 采取了一系列措施，包括完善垃圾分类收集和转移设施，促进回收利用，促进垃圾处理设施建设，引入垃圾分类法律框架，完善垃圾分类管理体系。 此次研讨会将成为广州深化与中外合作的契机 C40 学习国际固体废物管理最佳实践。 这将有利于广州建立国际高标准的固废管理体系。”

——广州市政府副秘书长曾开璋先生。

在广州举办变废为宝研讨会是一个独特的机会，可以让快速发展的中国城市参与进来，这些城市正面临着经济快速发展带来的消费增加的挑战。 然而，这也为跨越传统发展道路和实施资源管理愿景提供了一个历史性机遇，使资源在经济周期中保持更长时间，提高其竞争力和应对资源和粮食短缺的弹性，为当地带来显着的社会、经济和环境效益，并大大减少直接和间接的温室气体排放。