C40 Руководства по передовой практике: Лима – опыт инвестирования в инфраструктуру

Резюме

Лима, город с населением более 7 миллионов человек, является одним из самых быстрорастущих городов Латинской Америки и сталкивается с проблемой быстрого увеличения выбросов парниковых газов. Исследования, проведенные от имени города, показали, что инвестиции в транспорт сократят выбросы на 15% к 2025 году, при этом экономя гражданам более 1.1 млрд долларов США в год.^XIV. Чтобы расширить свои финансовые возможности и привлечь дополнительные инвестиции, Лима предприняла усилия по существенному улучшению своей структуры управления и операционных показателей. Начиная с 2006 г. Лима внедрила элементы политики управления корпоративным управлением и улучшила налогово-бюджетное и финансовое управление, в частности, путем обновления своих стратегий сбора налогов, повышения качества бухгалтерского учета и принятия надежных методов управления казначейством и долгом. Это привело к улучшению кредитных рейтингов, что, в свою очередь, привело к повышению привлекательности для инвесторов, желающих финансировать инфраструктурные проекты в городе с меньшими финансовыми затратами и более длительными сроками погашения кредитов.

Результаты

В период с 2006 по 2011 год Лиме удалось существенно повысить свою кредитоспособность и получить кредитный рейтинг инвестиционного уровня (BBB- от Fitch, Baa3 от Moody's), который недавно был повышен до BBB+.^xv Чтобы запустить этот процесс еще в 2006 году, город работал со Всемирным банком над созданием ряда инвестиционных проектов с использованием инновационных механизмов финансирования, таких как объединение финансовых возможностей и улучшение сбора налоговых поступлений. Лима смогла получить банковский кредит в размере 190 миллионов долларов (Banco del Credito de Peru и BBVA),^XVI крупнейшее рыночное финансирование, когда-либо полученное муниципалитетом в Перу. Затем это также помогло Лиме подать заявку на получение кредитного рейтинга, продемонстрировав способность города занимать и выплачивать кредиты. Эти средства внесли значительный вклад в проект городского автобусного скоростного коридора.^XVII.

Причины успеха

Лима работала с несколькими внешними организациями, в том числе с донорами и международными финансовыми учреждениями, чтобы изучить ряд различных вариантов финансирования, доступных для проектов в городе. Это позволило городским властям определить те из них, которые были наиболее подходящими и экономически эффективными для нужд проекта. Несмотря на то, что изначально у города не было кредитного рейтинга, город смог внедрить инновационные механизмы финансирования, которые помогли городу добиться успеха в привлечении финансирования для проектов.

Когда/почему город может применить такой подход

Городам, не имеющим существующего кредитного рейтинга, следует принять этот подход, чтобы улучшить управление финансами, защитить первоначальные инвестиционные проекты и повысить свою кредитоспособность. Сам процесс обеспечения кредитоспособности благотворно влияет на финансовую привлекательность города и может стимулировать укрепление основных практик фискального и финансового управления.

C40 Хорошие практики Путеводители

C40's Хорошие практики Путеводители предложить мэрам и городским политикам дорожные карты для борьбы с изменением климата, снижения климатических рисков и поощрения устойчивого развития городов. С помощью 100 тематических исследований, взятых из городов любого размера, географического положения и стадии развития по всему миру, Руководства по передовой практике предоставляют реальные примеры климатических решений, на которых могут учиться другие города. 

Руководство по передовой практике кредитоспособности доступно для скачивания здесь. Полная коллекция C40 Руководства по передовой практике доступны для скачивания здесь.  

Все ссылки можно найти в полном руководстве.