За укрепление Европейского «Зеленого курса» с бьющимся сердцем городов и общества
Избранному президенту Европейской комиссии г-же Урсуле фон дер Ляйен,
Будучи мэрами крупных европейских городов и членами C40 Сеть городов, мы стремимся возглавить переход к более устойчивому, инклюзивному и процветающему будущему для наших сообществ. Города подают пример, создавая качественные «зеленые» рабочие места, развивая устойчивые здания и транспорт, а также создавая динамично развивающиеся районы, которые улучшают здоровье и качество жизни. С 29 года мы сократили выбросы на душу населения, которые способствуют разрушению климата, на 2015% и защитили здоровье наших жителей, сократив количество таких вредных загрязнителей воздуха, как PM2.5, на 7% с 2017 года. В период с 2015 по 2020 год 71% из нас сократили выбросы выбросы на душу населения быстрее, чем наши соответствующие национальные правительства.
Мы знаем, что принятие решительных мер по преодолению климатического кризиса спасет жизни, создаст лучшие экономические и социальные условия и снизит стоимость жизни, но мы также знаем, что переходный период имеет свою цену. Эти инвестиции должны нести ответственные лица — компании, добывающие ископаемое топливо, сверхбогатые люди, предложено «Группой двадцати»и тех, кто больше всего выиграл от действий, вызвавших этот кризис.
Наука говорит нам, что, чтобы избежать разрушения климата, нам необходимо сократить глобальное использование ископаемого топлива. Мы находимся в чрезвычайной ситуации: частые экстремальные погодные явления, такие как смертельная жара в Греции и сильные штормы в Германии в июне 2024 года, затрагивают жителей Европы, особенно наиболее уязвимых.
Следующие пять лет станут самыми важными для здоровья и процветания нашей планетарной экосистемы и человечества. По словам генерального секретаря ООН Антониу Гутерриша, «все зависит от решений, которые эти лидеры примут или не примут, особенно в ближайшие 18 месяцев».
Новое руководство Европейского Союза несет значительную ответственность за принятие решительных мер уже сейчас. Это также возможность решить проблему энергетической бедности, укрепить рабочую силу и промышленность Европы, раскрыть потенциал здоровых и процветающих европейских городов и обеспечить справедливое будущее для всех.
Мы должны уделить приоритетное внимание борьбе с изменением климата, укрепив Европейский зеленый курс, гарантируя, что он будет иметь сильное городское и социальное сердце, которое принесет пользу всем и везде.
Мы призываем к тому, чтобы следующие пункты стали приоритетами следующего мандата Европейской Комиссии:
- Обновленное обязательство и усиленное Европейское «Зеленое соглашение»: Защитите амбиции, обеспечьте уверенность и дайте четкий сигнал всем заинтересованным сторонам о том, как Европейский зеленый курс может в полной мере принести пользу экономике, окружающей среде и людям, одновременно содействуя решающей роли городов в реализации местных решений для климатически нейтрального и более справедливая Европа. Европейский «Зеленый курс» должен стать краеугольным камнем европейских многоуровневых действий по борьбе с изменением климата, ускоряя отказ от ископаемого топлива, повышая устойчивость к изменению климата и выполняя амбициозную и научно обоснованную климатическую цель на период до 2040 года в соответствии с Парижским соглашением. В то же время он должен обеспечить более сильную поддержку местным сообществам, работникам, семьям с низкими доходами и ведущим предприятиям – все они находятся на переднем крае реализации.
- Поставьте честность и справедливость в центр: Будущая климатическая политика должна иметь в своей основе справедливость, инклюзивность и справедливость, чтобы преодолеть кризис стоимости жизни и гарантировать здоровье, доступное жилье и экономическую безопасность для всех. Мэры едины с трудящимися и их семьями и привержены обеспечению того, чтобы блага климатического перехода были доступны всем, особенно тем, кто в них больше всего нуждается. Это включает поддержку справедливого и инклюзивного перехода, улучшение трудовых прав и обеспечение социального диалога. В наших городах уже есть 2.3 миллионов зеленых рабочих мест, при этом такие отрасли, как энергетика и строительство, составляют около 20% зеленой занятости. Инвестиции в профессиональное обучение имеют решающее значение для обеспечения того, чтобы никто не остался позади. Наращивая местный потенциал и помогая городам развивать рабочую силу с необходимыми навыками, мы можем ускорить реализацию климатически нейтральных проектов.
- Увеличить финансирование мер по борьбе с изменением климата и справедливого перехода и поэтапно отказаться от субсидий на ископаемое топливо: Нам нужен будущий бюджет Европейского Союза, способный обеспечить социально справедливую и конкурентоспособную трансформацию в направлении чистого нуля, с дополнительными ресурсами для прямого финансирования местных действий в городах. Прямое финансирование и финансирование должны отдавать приоритет деятельности на местном уровне, которая поддерживает маргинализированные и малообеспеченные сообщества, наиболее уязвимые группы и тех, кто пострадал в результате переходного периода. Эти средства должны быть легко доступны и хорошо распределены. Европейская комиссия должна расширить и усовершенствовать Фонд восстановления ЕС, чтобы способствовать увеличению инвестиций в ключевые отрасли и регионы. Решающее значение для этого имеет работа с национальными правительствами по перераспределению субсидий с ископаемого топлива на хранение возобновляемой энергии, экологически чистые энергетические системы и развитие рабочей силы. Через C40 городов, инвестиции в 1 миллион евро в модернизацию зданий и установку солнечных панелей в жилых домах принесут в шесть раз больше рабочих мест как аналогичные инвестиции в новые заводы по добыче ископаемого газа. Европа должна усилить свою роль глобального климатического лидера и способствовать международному сотрудничеству. Это включает в себя развитие глобального партнерства и сотрудничества для решения трансграничных проблем, таких как ухудшение климата, потеря биоразнообразия и социальное неравенство. Наконец, Европа должна также оказать поддержку развивающимся странам в их усилиях по обеспечению устойчивого развития, включая удвоение финансирования адаптации к 2025 году.
- Признайте города как важнейших партнеров по доставке: Города и регионы несут наибольшую ответственность в Осуществляющий Европейское законодательство «Зеленого курса». Однако их участие в его разработке и оказанная поддержка оказались недостаточными. Города могут быть эффективными партнерами, используя лидерство, которое мы уже продемонстрировали, и решая проблемы людей, но мы не можем сделать это в одиночку. Нам необходимо укрепить решения многоуровневого управления, предоставить мэрам более прямой голос при принятии решений в политике ЕС и создать единую точку контакта по городским вопросам в Европейской комиссии. В глобальном масштабе аналогичной цели служит Консультативная группа по местным и региональным органам власти, созданная Генеральным секретарем ООН.
В соответствии с Мнение Комитета регионовМы призываем Европейский Союз поддержать Коалицию многоуровневого партнерства с высокими амбициями (CHAMP) в знак ее лидерства и готовности работать с городами и регионами. Европейская комиссия должна поощрять все государства-члены улучшать внутреннее планирование, процессы и структуры, чтобы привлекать и консультироваться со всеми уровнями правительства и обеспечивать, чтобы решения были ориентированы на людей, были привязаны к месту и были экологически ответственными.
Мы, мэры ведущих европейских городов, надеемся, что наша работа сможет вдохновить и способствовать развитию ваших политических приоритетов. Мы готовы сотрудничать с Европейской комиссией и другими европейскими институтами для достижения климатически нейтральной и справедливой Европы.
В ближайшие пять лет возможности огромны: Европейское «Зеленое соглашение» с обновленными амбициями по борьбе с изменением климата, ориентированное на людей и города, гарантирующее, что выгоды от его реализации дойдут до всех и повсюду. Это может гарантировать, что Европа позиционирует себя как глобальный климатический лидер, в котором нуждается мир. В ходе вашего первого мандата вам умело удалось стать амбициозным и умным руководителем структуры климатического лидерства Европейского Союза. Теперь вместе построим его сердце.