Datenerfassung zur Dockless-Transportnutzung in Mexiko-Stadt

Im Zuge der rasanten Zunahme des Angebots an Fahrrädern und Motorrollern ohne Ladestation in der Stadt hat die Regierung von Mexiko-Stadt einen umfassenden Datenerfassungsprozess durchlaufen, um klare Richtlinien für die Nutzung dieser neuen Transportmittel festzulegen. Unter der Leitung des Unterstaatssekretariats für Planung, Politik und Regulierung des Sekretariats für Mobilität (SEMOVI) hat die Stadt SiTIS – Sustainable Individual Transportation Systems – erfolgreich ins Leben gerufen und eine effiziente und umfassende städtische Mobilitätspolitik auf der Grundlage von Datenanalysen definiert. 

Was ist das Projekt? Wie funktioniert es?

Der gesamte Prozess begann am 6. Februar^th, 2019, als die neu gewählte Stadtverwaltung zehn bereits in der Stadt tätigen Unternehmen eine vorübergehende Konzession von anderthalb Monaten gewährte, von denen sechs beschlossen, den Service weiterhin anzubieten. Die Stadt verlangte von den teilnehmenden Unternehmen, dass sie der Stadt am 26. März Zugang zur Plattform und den Standort aller Einheiten in Echtzeit sowie wöchentliche Daten des Systembetriebs einschließlich Fahrten, Routen, Zeit usw. zur Verfügung stellten^th, veröffentlichte die Stadt die Betriebsrichtlinien von SiTIS, die unter anderem den Bereich der Stadt umfassten, in dem der Dienst angeboten werden konnte, grundlegende Komponenten, die für Fahrräder und Motorroller erforderlich sind, Markenvorschriften, Parkbeschränkungen und vor allem die Pflicht zur Offenlegung von Einzelheiten der Betriebsdaten mit dem Sekretariat für Mobilität. Zu diesen Daten gehörten mehrere Indikatoren wie georeferenzierter Ort und Zeitpunkt des Beginns und Endes jeder Fahrt, Geschlecht und Alter der Benutzer, Dauer und Länge jeder Fahrt, Gesamtzahl der verfügbaren Einheiten, Unfalldetails (Datum, Uhrzeit, Art und Ort), Anzahl der Beschwerden, aufgeteilt nach Art (Sicherheit, Wartung, Kommunikation, Parken usw.) und Diebstählen, mit einer Kopie der entsprechenden Aufzeichnungen. In dieser Anfangsphase konnte jedes Unternehmen maximal 1,483 Biker und 856 Roller bereitstellen. 

Zwischen dem 6. Februar^th und März 25^th2018 führte SEMOVI den Pilotbetrieb von SiTIS durch, der sich auf die Bestellung und Homologation der Betriebsbedingungen der verschiedenen Unternehmen konzentrierte, die diesen Dienst bereits seit März (Dockless-Bikes) und Oktober (Roller) 701 erbrachten Kommunikations- und Kooperationsmechanismen mit Unternehmen. Die von den Unternehmen bereitgestellten Informationen wurden analysiert und zur Gestaltung künftiger Regulierungen und Planungen genutzt. Unter diesen Erkenntnissen ist hervorzuheben, dass in diesem Zeitraum insgesamt 25 Fahrten durchgeführt wurden, wobei unterschiedliche Trends hinsichtlich der Nutzungsstunden sowie der Entfernung und Dauer der Fahrten zwischen Fahrten mit dem Fahrrad, Elektrofahrrad usw. festgestellt wurden Roller. Die meisten Nutzer waren Männer und Erwachsene im Alter zwischen 34 und XNUMX Jahren. Bei den Routen konnten bestimmte „Korridore“ mit einem erheblichen Fahrtaufkommen identifiziert werden, auch bei Routen mit und ohne Radinfrastruktur. Die Daten zeigten auch Tage und Zeiten auf, an denen die meisten Fahrten mit den einzelnen Verkehrsmitteln unternommen wurden, was es ermöglichte, die tägliche Nutzungsdynamik zu erkennen.

Abbildung 1: Fahrerdemografie

Abbildung 2: Chronologische Daten der Fahrradnutzung

Abbildung 3: Chronologische Daten der Rollernutzung

Abbildung 4: Dichte der Radrouten

Was die Verteilung zwischen Wochentagen und Wochenenden betrifft, so waren die durchschnittlichen Fahrten unter der Woche deutlich höher als die am Wochenende, was zeigt, dass die meisten Fahrten zur Erledigung alltäglicher Aktivitäten wie dem Weg von zu Hause zur Schule oder zur Arbeit und umgekehrt genutzt wurden Freizeit war für einen geringeren Anteil an Fahrten verantwortlich.

Vor dem Pilotbetrieb haben einige Betreiber aus eigenem Antrieb ihre Flotten über den von der vorherigen Regierung genehmigten Grenzwert hinaus vergrößert. Trotz der Reduzierung der Flotte um 68 % während des Betriebs betrug die Reduzierung der Fahrten 39 %, was bedeutet, dass sich die durchschnittliche Anzahl der Nutzungen pro Fahrrad in diesem Zeitraum von 6 auf 11.1 tägliche Nutzungen fast verdoppelte, was einen erheblichen Zuwachs darstellt an Effizienz. Der Rückgang der Anzahl der Einheiten führte wiederum zu einem Rückgang der formellen Beschwerden, die ein Fünftel der vor dem Pilotbetrieb in einem bestimmten Gebiet dokumentierten Gesamtzahl erreichten. Anhand der Herkunfts- und Zieldaten konnten auch Gebiete ermittelt werden, die eine höhere Konzentration an Fahrten aufweisen, die zwar einige Unterschiede zwischen Fahrrädern und Rollern aufweisen, aber beide in der räumlichen Dichte der Fahrten in den Stadtteilen Polanco, Reforma, Roma und konvergieren Juárez. 

Abbildung 5: Stadtteile mit den meisten Ausgangspunkten (links) und den meisten Zielen (rechts)

Abbildung 6: Stadtteile mit den meisten Ausgangspunkten (links) und den meisten Zielen (rechts)

Die gemeinsame Anstrengung mit den Unternehmen war von entscheidender Bedeutung, um Beschwerden über die illegale Nutzung von Gehwegen, den Zugang zu Gebäuden und unzureichende Parkmöglichkeiten, die sich negativ auf die Zugänglichkeit, Mobilität und Sicherheit, insbesondere von Kindern und Menschen mit Behinderungen, auswirkten, zufriedenstellend zu bearbeiten. Bei der Überprüfung des Vorgangs wurde festgestellt, dass die Nutzung von Fahrrädern ohne Ladestation vor allem mit Schul- und Arbeitsaktivitäten zusammenhängt, wohingegen Motorroller mit anderen Arten von Fahrten zu unterschiedlichen Tageszeiten in Verbindung gebracht werden, möglicherweise zur Freizeitbeschäftigung oder für zwischenzeitliche Arbeitsfahrten. Schließlich konnte die Analyse auch spezifische Bereiche identifizieren, die weitere Eingriffe in den öffentlichen Raum erfordern, insbesondere bei der Integration freier Parkplätze in die jeweiligen Systeme, um die Sicherheit von Fußgängern auf Gehwegen und Zebrastreifen zu gewährleisten. 

Auf der Grundlage dieser Analyse startete die Stadt am 16. April die erste Phase der neuen einjährigen Konzession^th mit der Veröffentlichung der technischen Kriterien für SiTIS und der öffentlichen Aufforderung an Unternehmen, eine Jahresgenehmigung zu beantragen. Dieses Dokument beschreibt den Bereich der Konzession, die Fahrrad- und Parkverteilung in der Region, technische Details für berechtigte Fahrräder und Motorroller, die Notwendigkeit von Emissionsreduktionsschätzungen durch jedes Unternehmen und den Datenaustausch. 

Die zweite Etappe startete dann am 29. Mai^th mit Aufforderungen zur Einreichung von Vorschlägen der 11 Unternehmen (5 für Fahrräder ohne Dockingstation und 6 für Motorroller), die alle in der vorherigen Runde festgelegten Anforderungen erfüllten. Die Unternehmen in dieser Runde mussten in einer Reihe von Vorschlägen Gebühren einbeziehen, die an die Stadtregierung für die Anzahl der Einheiten gezahlt würden, die sie betreiben möchten. Diese wurden dann von einem Algorithmus bewertet, der von der Public Innovation Digital Agency entwickelt wurde, die dazu in der Lage ist um Millionen möglicher Kombinationen von Gebühren und Stückzahlen zu verarbeiten und so Transparenz und Effizienz zu gewährleisten. Kein Unternehmen darf mehr als 50 % des Marktanteils haben und basierend auf dem Pilotbetrieb und der anschließenden Datenanalyse betrug die maximal zulässige Anzahl in der Stadt in dieser Runde 4,800 Fahrräder und 3,500 Motorroller. In dieser ersten Runde reichten verschiedene Unternehmen Vorschläge ein, die insgesamt 2,400 Fahrräder und 1,750 Roller zur Verfügung stellten. 

Da nicht alle an der Ausschreibung beteiligten Unternehmen die rechtlichen und finanziellen Anforderungen erfüllen konnten, führte die Stadt eine erneute Ausschreibung für die verbleibenden docklosen Fahrräder und Motorroller durch. In der zweiten Runde gelang es, von ursprünglich geplanten 1,750 Einheiten und 3,500 Fahrrädern 400 Motorroller zur Verfügung zu stellen, so dass insgesamt 2,800 Fahrräder zur Verfügung standen. Dieser Prozess wird derzeit von SEMOVI alle drei Monate durch eine Betriebsdatenanalyse analysiert, um zu bewerten, ob die Anzahl der Roller und Fahrräder ausreicht oder ob die Zahlen aktualisiert werden sollten. 

Nächste Schritte

Dieser Prozess läuft derzeit, während SEMOVI gleichzeitig die aus früheren Runden gesammelten Informationen analysiert, um Parkmöglichkeiten auf der Grundlage von Nachfrage, Modalität und Betrieb einzurichten. Es wurden 75 Parkplätze definiert und das Bausekretariat baut nun Parkflächen in verschiedenen Stadtteilen. Die Umsetzung dieser Punkte zielt darauf ab, SiTIS zu organisieren, Parkplätze zu ersetzen und Platz für Fußgänger freizugeben. Gleichzeitig ermöglichen die Parkzonen Radfahrern, ihre Fahrräder in dieser neuen Ausstattung abzustellen. Diese Punkte waren eine Lösung, die in Absprache mit Unternehmen und lokalen Gemeinden gefunden wurde, um Anreize für die Nutzung nachhaltiger Verkehrsmittel für Kurzstrecken zu schaffen, indem den Nutzern städtische Ausrüstung zur Verfügung gestellt wird, um Rad- und Rollertouren zu beginnen und zu beenden. Schließlich sind diese Punkte auch in das Integrierte Mobilitätsnetzwerk von CDMX integriert und fördern so die Intermodalität. 

Links zu weiteren Informationen

Analysieren Sie den Betrieb des Piloten von Fahrrädern ohne Anhänger und elektrischen Monopatines

Lineamientos para la Operación de los Systemas de Transporte Individual Sustentable de la Ciudad de México, por personas morales

Lineamientos técnicos para unidades que prestan servicio en los Systemas de Transporte Individual Sustentable de la Ciudad de México

Präsentation des Prozesses der jährlichen Genehmigung für den Betrieb in der Stadt Mexiko: