Предисловие от C40- Целевая группа MMC по климату и миграции: отчет о воздействии на 2021–2024 годы by C40 Исполнительный директор Cities Марк Уоттс и исполнительный директор Совета мэров по миграции Виттория Занусо
От беспрецедентного наводнения в Бразилии до затяжной засухи на Африканском Роге и повторяющихся лесных пожаров в Северной Америке — изменение климата все больше приводит к миграции, выходящей за рамки научных прогнозов, и города, несомненно, находятся на переднем крае реагирования.
К 2050 году климатические воздействия могут заставить более 160 миллионов человек переехать в пределах своих стран только в трех регионах — в Африке к югу от Сахары, Южной Азии и Латинской Америке. В глобальном масштабе до миллиарда человек могут быть вынуждены покинуть свои дома в течение следующих 30 лет — менее половины жизни.
Большинство этих путешествий приведут в города. Новый C40 и исследование Совета по миграции мэров (MMC), финансируемое Шотландией, предполагает, что восемь миллионов человек, вероятно, переедут в 10 городов на юге мира — от Боготы (Колумбия) и Аммана (Иордания) до Фритауна (Сьерра-Леоне) и Карачи (Пакистан) — только из-за климатического кризиса, если не будут достигнуты цели Парижского соглашения.
Мэры принимают меры, чтобы встретить эту реальность лицом к лицу, стремясь превратить миграцию в возможность построить лучшие города для всех. В 2021 году ведущая группа C40 и мэры MMC собрались вместе, чтобы сформировать Целевая группа глобальных мэров по климату и миграции с целью повышения осведомленности о городских аспектах климатической миграции и ускорения поиска решений в городах и во всем мире.
В этом отчете подводятся итоги того, что C40- Целевая группа MMC проделала работу, подчеркивает влияние этого сотрудничества мэров и закладывает основу для дальнейших действий.
Всего за три года целевая группа провела первую в своем роде операцию под руководством мэра. Программа действий чтобы влиять на национальные и международные ответы, движимые финансирование городских решений доказать, что действия возможны, и создать доказательную базу, которая позволит мэрам занять лидирующие позиции в решении важнейших вопросов климатической справедливости — от потеря и повреждение в хорошие зеленые рабочие места для городских мигрантов и беженцев.
В настоящее время Целевая группа является авторитетным голосом, ведущим дискуссии по вопросам климатической миграции, и признана Генеральный секретарь ООН, среди других национальных и мировых лидеров, как лидер в этой области. Теперь растущая коалиция мэров по всему миру рассматривает климатическую миграцию как приоритетную проблему, и руководители городов все чаще приглашаются присоединиться к коалициям лидеров в этой области, таким как Совет по климатической миграции.
В этом отчете показано, что когда мэры объединяются и говорят в один голос, они имеют возможность устанавливать повестку дня для национальных правительств и международных организаций, которым нужно следовать. В нем освещаются действия, которые города предпринимают в отношении климатической миграции, чтобы подавать пример. Например, Фритаун, который запустил программу управления отходами, в рамках которой трехколесные велосипеды предоставляются в аренду микропредприятиям, управляемым мигрантами. Сегодня эти предприятия предоставили тысячам сельских мигрантов средства для восстановления своей жизни во Фритауне, одновременно возглавив переход города к более зеленому, более устойчивому будущему. Или Милан, который разрабатывает программу государственной политики, направленную на создание хороших зеленых рабочих мест и сокращение энергетической бедности, повышение энергоэффективности и в то же время стимулирование занятости женщин, молодежи и мигрантов в этом секторе. Наконец, в отчете представлены критические лидерские мысли и исследования C40 и MMC привели к созданию доказательной базы для более активной поддержки и действий мэра.
Изменение климата — это настоящий кризис нашего времени, однако то, как люди адаптируются к его последствиям, в том числе посредством миграции, не обязательно должно быть иным.
В эту трехлетнюю годовщину Целевой группы мы обязуемся укреплять сотрудничество и совместную дипломатию для стимулирования критических изменений в финансировании и политике, чтобы города могли справиться с климатическим кризисом и гарантировать, что миграция — это возможность, а не кризис. Мы с нетерпением ждем расширения этой работы с ведущими мэрами и партнерами, включая новые контекстно-зависимые исследования, поддержку коллег и прямое финансирование городов, чтобы обеспечить необходимые срочные действия и привлечь больше партнеров на всех уровнях управления.
Поскольку 2024 год, вероятно, станет самым жарким годом за всю историю наблюдений, никто не выиграет от отсрочки мер по борьбе с изменением климата, и человечество не может позволить себе упускать еще больше возможностей. Опираясь на успешные достижения последних трех лет, C40- Руководство мэров и организаций MMC готово работать с ведущими мэрами, правительствами, партнерами и донорами для реализации изменений в необходимых масштабах.