UN-Habitat wurde heute veröffentlicht neue Forschung Dabei wird untersucht, ob nationale Klimaschutzpläne, sogenannte Nationally Determined Contributions (NDCs), städtische Prioritäten als Schwerpunkt berücksichtigt haben.
Die Ergebnisse basieren auf dem Beitritt von 72 Ländern zur Coalition for High Ambition Multi-Level Partnerships oder „FIELD'-Initiative, die auf der COP28 in Dubai ins Leben gerufen und vom COP28-Präsidenten und UN-Sondergesandten für Klimalösungen, Michael R. Bloomberg, geleitet wurde. Die CHAMP-unterstützenden Länder haben sich verpflichtet, mit ihren lokalen Regierungen bei der Entwicklung ihrer Klimastrategien zusammenzuarbeiten und ihre NDCs vor der COP30 im Jahr 2025 ehrgeiziger zu gestalten.
Städte beherbergen über 50 % der Weltbevölkerung und sind für 70 % der Treibhausgasemissionen verantwortlich. Gleichzeitig sind sie auch wichtig für die Bereitstellung von Klimalösungen. Viele haben die Führung bei der Umsetzung ehrgeiziger lokaler Klimaschutzpläne mit erfolgreichen Ergebnissen übernommen. In den letzten Jahren haben solche Bemühungen zunehmend Anerkennung gefunden, aber in der Masse der heute existierenden NDCs spiegelt sich davon nur wenig wider.
Die detaillierte Analyse der 72 CHAMP-Unterzeichnerländer zeigt, dass nur 27 % der NDCs starke städtische Elemente enthielten. Die verbleibenden 63 % der NDCs weisen in ihren Klimaverpflichtungen entweder einen „moderaten“, „geringen“ oder „keinen“ städtischen Inhalt auf.
Volkswirtschaften mit niedrigem und mittlerem Einkommen sind mit einem „hohen“ Stadtanteil führend, darunter Kolumbien, Jordanien, Marokko, Sierra Leone und Ruanda, während Volkswirtschaften mit hohem Einkommen wie Australien, Kanada, die Mitgliedstaaten der Europäischen Union, Japan und die Vereinigten Staaten den Weg weisen Bundesstaaten haben in ihren NDCs tendenziell einen „mäßigen“, „geringen“ oder „keinen“ städtischen Inhalt.
Die Ergebnisse zeigen, dass viele Nationen noch weiter gehen und die Chance nutzen müssen, die Städte bieten, um ihre Dekarbonisierungsziele zu erreichen. Mehrebenenpartnerschaften zwischen lokaler und nationaler Ebene können dazu beitragen, die Lücke zwischen aktuellen Verpflichtungen und globalen Klimazielen zu schließen.
Yvonne Aki-Sawyerr, C40 Der Co-Vorsitzende Bürgermeister von Freetown sagte: „Als bürgernächste Regierungsebene haben sich Städte immer wieder als flexibel, fortschrittlich und reaktionsschnell erwiesen. Von der Dekarbonisierung öffentlicher Verkehrssysteme bis zur Bekämpfung von Abfallemissionen – Bürgermeister und Gouverneure sind „Macher“, wenn es um Klimaschutz geht. Städte auf der ganzen Welt sind bereit, mit nationalen Regierungen zusammenzuarbeiten, um gemeinsam weiter und schneller voranzukommen.“
NDCs sind ein Schlüsselelement des Pariser Abkommens von 2015, das von 194 Ländern verabschiedet wurde. Sie skizzieren nationale Ziele zur Reduzierung der Treibhausgasemissionen und beschreiben Pläne zu deren Erreichung sowie Maßnahmen zur Klimaanpassung. Die Länder sind dafür verantwortlich, ihre jeweiligen NDCs alle fünf Jahre zu aktualisieren. Die nächste Revisionsrunde soll im Jahr 2025 eingereicht werden.
Im Jahr 2023 wird die erste Überprüfung der globalen Klimabemühungen, bekannt als Globale Bestandsaufnahmekam zu dem Schluss, dass die Welt vom Ziel des Pariser Abkommens, die Erwärmung auf 1.5 °C zu begrenzen, weit entfernt ist und das Zeitfenster zur Erfüllung dieser Verpflichtung immer kleiner wird.
Diese neue Analyse zeigt Möglichkeiten für Länder auf, mit Stadtführern zusammenzuarbeiten, um den städtischen Anteil in Klimaplänen zu erhöhen und somit ehrgeizigere Ziele zu setzen, um den globalen Klimaschutz zu beschleunigen.
Michal Mlynár, stellvertretender UN-Generalsekretär und amtierender Exekutivdirektor von UN-Habitat, sagte: „In einer Zeit, die von der Klimakrise geprägt ist, ist entschlossenes und kollektives Handeln von entscheidender Bedeutung. Wie beim Ministertreffen zu Urbanisierung und Klimawandel deutlich wurde, sind viele nationale Regierungen zu einer engeren Zusammenarbeit mit den lokalen Regierungen bei der Gestaltung von Klimastrategien verpflichtet. Im Zusammenhang mit der Überarbeitung und Aktualisierung ihrer NDCs durch die Mitgliedstaaten zeigt die Analyse von UN-Habitat eine hervorragende Gelegenheit auf, unsere Klimaziele durch rasche Klimaschutzmaßnahmen auf mehreren Ebenen zu erreichen.“
Adnan Amin, CEO von COP28, sagte: „Der COP28-Vorsitz hat die Notwendigkeit hervorgehoben, unsere Klimaambitionen in diesem entscheidenden Jahrzehnt zu steigern und damit den Übergang in eine neue Ära des Klimaschutzes einzuläuten. Die jüngste von UN-Habitat durchgeführte Studie unterstreicht die Notwendigkeit eines synergetischen Ansatzes zwischen nationalen und lokalen Regierungsstellen zur Stärkung der NDCs. Dieser Fortschritt kann nur durch die Einbeziehung und aktive Beteiligung subnationaler Akteure erreicht werden, die ihren entscheidenden Beitrag zu unserem gemeinsamen Engagement für eine widerstandsfähige und nachhaltige Zukunft unterstreichen.“
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